扶貧先扶志，扶貧必扶智。脫貧攻堅(jiān)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須充分調(diào)動(dòng)貧困人口的“志”“智”內(nèi)因，將外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式脫貧相結(jié)合，通過(guò)培育貧困人口自身“造血”功能鞏固“輸血”成果。給錢(qián)給物能解一時(shí)之貧，扶志扶智才能拔掉窮根。扶貧與扶志扶智相結(jié)合，實(shí)際上是用“志智雙扶”增強(qiáng)貧困群眾底氣、激發(fā)貧困群眾志氣、提高貧困群眾勇氣，提升貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

以“志智雙扶”提升貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的薄弱環(huán)節(jié)和最大難點(diǎn)，不可能一蹴而就、一勞永逸，需要綿綿用力、久久為功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，潤(rùn)物無(wú)聲地感召，滴水穿石地堅(jiān)持。

激發(fā)貧困群眾脫貧志氣。把扶貧與扶志有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。正如習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的：“如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧。”扶貧先扶志，關(guān)鍵在于教育引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困群眾致富的自信心，促使貧困群眾不甘貧困，樹(shù)立脫貧致富的志氣。在扶貧和扶志相結(jié)合的過(guò)程中，廣大從事幫扶工作的黨員、干部特別是“第一書(shū)記”，不但要駐村入戶，而且要融入貧困群眾之中，一對(duì)一地把握他們的思想動(dòng)態(tài)，把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥。既把中央和地方的扶貧政策、扶貧物資送到貧困群眾的家中，幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入，真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），心貼心地服務(wù)，為貧困戶排憂解難；又把志氣和信心送到貧困群眾心坎上，幫助他們樹(shù)立自力更生、勤勞致富的正確觀念，鉚足精氣神，立志拔窮根。

加大貧困地區(qū)教育投入。習(xí)近平同志指出，抓好教育是扶貧開(kāi)發(fā)的根本之計(jì)。扶智重在教育。從根本上擺脫貧困，必須緊緊抓住教育扶智這個(gè)根本。要統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)力資源，加大對(duì)貧困地區(qū)教育資金支持力度，把資源向教育脫貧任務(wù)較重的地區(qū)和定點(diǎn)村傾斜，打好教育脫貧殲滅戰(zhàn)。大力實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)員社會(huì)資本參與貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在貧困地區(qū)推進(jìn)教育信息化，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育幫扶，資助貧困地區(qū)教師到發(fā)達(dá)地區(qū)接受培訓(xùn)。既要扶“今天”，更要扶“明天”?？梢圆扇∶?、減、獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)等方式，確保每個(gè)貧困孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，阻斷貧困代際傳遞。

提高貧困群眾脫貧能力。授人以魚(yú)，不如授人以漁。加強(qiáng)培訓(xùn)，讓貧困群眾學(xué)得一技之長(zhǎng)，是幫助其脫貧最有效的途徑。培訓(xùn)不能大而化之、大水漫灌，而要按需配菜、精準(zhǔn)滴灌。在培訓(xùn)開(kāi)展前要進(jìn)行調(diào)研，充分了解貧困群眾的所思所盼、所需所求。本著需要什么、培訓(xùn)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，根據(jù)貧困群眾的實(shí)際需求量身定制、量體裁衣，真正發(fā)揮培訓(xùn)功效。要大力推廣行之有效的脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所、脫貧致富電視夜校、惠農(nóng)積分超市、校企聯(lián)合培訓(xùn)等扶貧創(chuàng)新舉措，既暢通貧困群眾了解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策渠道，又幫助他們掌握法律法規(guī)和科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)。應(yīng)認(rèn)真做好職業(yè)教育培訓(xùn)，向建檔立卡貧困家庭子女全面免費(fèi)敞開(kāi)，讓他們“一技在手，脫貧有望”。還可以組織部分貧困群眾走出去開(kāi)闊眼界，讓他們?cè)谟^摩實(shí)踐中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增本領(lǐng)。

改進(jìn)宣傳引導(dǎo)方式。越往后，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)越艱巨。要積極改進(jìn)宣傳引導(dǎo)方式，努力營(yíng)造齊心協(xié)力精準(zhǔn)脫貧的良好輿論氛圍。緊貼貧困群眾的需求，更加有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。比如，可以通過(guò)戲曲、山歌、相聲、小品等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的“第一書(shū)記”、致富帶頭人等先進(jìn)典型人物的宣傳，大力傳播正能量。又如，可以采取典型示范、物質(zhì)激勵(lì)等方式，鼓勵(lì)尚未脫貧群眾對(duì)照標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、看齊標(biāo)桿，讓貧困群眾當(dāng)主角。同時(shí)，重點(diǎn)抓好手段創(chuàng)新，運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，善于運(yùn)用群眾樂(lè)于參與、便于參與的方式，采取富有時(shí)代特色、體現(xiàn)實(shí)踐要求的方法，不斷增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的實(shí)際效果。“文者，貫道之器也。”宣傳引導(dǎo)的方式多種多樣，但目的始終是改變貧困群眾的不良習(xí)俗和落后觀念。要切實(shí)幫助貧困群眾克服“窮自在”和“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的觀念，調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)脫貧、艱苦奮斗的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，激勵(lì)他們用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富、創(chuàng)造幸福生活。

（作者為北京師范大學(xué)教授）