（寧德市雙擁辦）2019年是全國雙擁模范城考評年，寧德市將爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。年初以來，市雙擁共建辦根據(jù)全國雙擁辦關(guān)于開展屆中考評工作的部署要求，按照《2019年福建省雙擁工作要點》（閩擁[2019]1號）、《2019年寧德市雙擁工作要點》（寧擁[2019]1號）安排，在全市范圍內(nèi)部署開展了“全國雙擁模范城(縣)”考評自查工作。市、縣兩級緊緊圍繞《全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城（縣）考評標準》，認真開展了自查工作，即：2016年以來雙擁工作開展總體情況，主要經(jīng)驗與做法，存在主要問題，所采取的措施及成效；落實雙擁優(yōu)撫安置政策規(guī)定情況；解決部隊“三后”問題，即：轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、部隊子女入學(xué)工作情況；執(zhí)行6個“一票否決”情況。在各縣（市、區(qū)）、市直各成員單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，部門單位的通力協(xié)作，全市雙擁工作者的努力下，較好地完成了自查工作任務(wù)。自查過程中，沒有發(fā)現(xiàn)存在6個“一票否決”的情況，自查工作達到了預(yù)期效果。

為實現(xiàn)全國雙擁模范城“五連冠”目標，我們還要重點抓好以下幾個方面工作：

一是加強雙擁力量。各縣（市、區(qū)）要嚴格按照加快推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的要求，盡快全面完成退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)；加強對干部隊伍的培訓(xùn)，加強對新時代雙擁工作特點、規(guī)律的研究，用于擔(dān)當(dāng)，主動作為，著力提升雙擁工作創(chuàng)新本領(lǐng)；同時，根據(jù)機構(gòu)改革和部隊調(diào)整換防實際，及時調(diào)整健全雙擁組織領(lǐng)導(dǎo)機制，掌握駐軍部隊信息，完善聯(lián)系會議、合署辦公、情況通報、涉軍地政策法規(guī)制定溝通會商等制度機制，確保軍地溝通協(xié)調(diào)順暢有序；各成員單位要強化領(lǐng)導(dǎo)、提高認識、凝聚力量、明確任務(wù)、落實責(zé)任、營造氛圍、強化督查，努力攻堅克難，以更大的決心、更實的舉措、更優(yōu)的工作推動我市雙擁工作再上新臺階。

二是鞏固雙擁成果。閩東是著名革命老區(qū)，歷來有著“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的優(yōu)良傳統(tǒng)。撤地建市以來，我市連續(xù)榮獲五屆“全省雙擁模范城”、四屆“全國雙擁模范城”稱號。我們要倍加珍惜創(chuàng)模成果，及時總結(jié)近年來雙擁創(chuàng)模工作的經(jīng)驗作法、特色亮點，并上升到制度的層面，進一步健全完善雙擁創(chuàng)模的長效機制，同時積極培育和宣傳一批雙擁工作典型，帶動全市雙擁工作水平再上一個新臺階。

三是繁榮雙擁文化。把雙擁文化作為建設(shè)豐富多彩新文化大寧德的重要內(nèi)容，圍繞習(xí)近平總書記“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”的重要講話精神，重點做好三個方面工作：一是加強雙擁文化思想建設(shè)。大力弘揚閩東老區(qū)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，著力加強雙擁文化思想研究，把握好雙擁工作的時代主題和特點規(guī)律，打造具有閩東特色的雙擁品牌。二是推進雙擁文化產(chǎn)品創(chuàng)作。重點扶持具有民族特色、地方特色、軍營特色的優(yōu)秀藝術(shù)作品，不斷推出一批雙擁文藝精品力作，大力開展軍民喜聞樂見的雙擁文化活動。三是注重雙擁文化載體建設(shè)。有計劃有步驟地命名一批雙擁主題教育公園、雙擁廣場、雙擁路（街），加強雙擁文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好各類雙擁刊物、簡報、網(wǎng)站以及宣傳?？瘜?，及時總結(jié)宣傳一批雙擁工作典型模范，進一步加強國防教育，積極營造全社會參與雙擁、支持雙擁的良好環(huán)境。

四是創(chuàng)新雙擁工作。當(dāng)前，我們要充分發(fā)揮雙擁工作這一政治優(yōu)勢，立足新形勢、新任務(wù)，積極創(chuàng)新雙擁工作的方式方法，進一步凝聚全市軍民的力量，為寧德發(fā)展建設(shè)提供更加有力的保障。在工作指導(dǎo)上，向推進軍民融合發(fā)展、增強經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力轉(zhuǎn)變，牢牢把握雙擁工作的方向。在工作主體和對象上，積極引導(dǎo)和保護新型經(jīng)濟組織和新的社會階層的愛國擁軍熱情，推進社會化擁軍工作，進一步擴大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。在運作機制上，把依法雙擁與以情雙擁、政府行為與社會行為、行政手段與社會聯(lián)動、階段性目標與經(jīng)常性工作有機結(jié)合起來，推動雙擁工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。在工作方式上，積極探索新思路、豐富新內(nèi)容、拓寬新領(lǐng)域、活躍新形式，特別是進一步加大科技擁軍工作力度，大力支持部隊信息化建設(shè)，打造雙擁共建特色品牌。在創(chuàng)新發(fā)展雙擁共建上，注重在“思想共建，聯(lián)動聯(lián)建，互惠雙贏，創(chuàng)新發(fā)展”上下功夫，著力構(gòu)建獨具閩東特色的共建模式，使全市雙擁共建工作在軍民融合式發(fā)展道路上邁出了堅實步伐。

五是落實雙擁措施。一要堅持雙擁均衡發(fā)展。在保持市本級和沿?？h（市、區(qū)）雙擁工作良好發(fā)展態(tài)勢的同時，加大山區(qū)縣雙擁創(chuàng)模工作力度，爭取在考評時取得突破。二要持續(xù)支持部隊建設(shè)。堅持支援駐軍建設(shè)經(jīng)費優(yōu)先安排，確保隨著財力增長逐年遞增，確保預(yù)算安排全額到位，特別要加大對邊防海島部隊建設(shè)的支持力度。同時，加強擁軍工作的計劃性和實效性，軍地共商具體項目，落實承辦單位，搞好保障工作，確保實際效果。三要致力擁軍優(yōu)屬。進一步落實好撫恤補助標準自然增長機制，積極探索軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置新途徑，堅持駐軍家屬優(yōu)先就業(yè)政策，切實解除軍人的后顧之憂。四要注重工作合力。堅持把雙擁工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，及時研究解決工作中存在的困難和問題。積極整合部門資源和軍地資源，明確責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項雙擁工作落到實處。同時，抓好雙擁辦建設(shè)，切實關(guān)心長期奮戰(zhàn)在雙擁戰(zhàn)線的干部職工的工作和生活，進一步激發(fā)他們的積極性。