壽寧縣東部新區(qū)胡青華 攝

仲夏，壽寧縣南陽試點(diǎn)小城鎮(zhèn)安征遷工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，漁溪大道及支路市政道路工程、三祥大道項(xiàng)目征地工作接近尾聲。與時(shí)同時(shí)，因“五校遷建”需搬遷的柳氏族墓、葉氏大墓、張氏族墓等全部遷移到位。

5月30日，南陽鎮(zhèn)數(shù)十位龔氏宗親拉著“南陽龔氏禮房族人全體宗親全力支持小城鎮(zhèn)建設(shè)”橫幅標(biāo)語，對3座明代時(shí)期的古墓進(jìn)行遷移。“這幾年南陽發(fā)展變化有目共睹，更大的機(jī)遇擺在面前。我們龔氏族人理應(yīng)顧全大局、不計(jì)得失、主動(dòng)配合政府做好墳?zāi)惯w移工作。”南陽村龔氏長者龔明愷說。

去年以來，壽寧縣扎實(shí)推進(jìn)縣城東部新城建設(shè)、南陽試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)，走具有閩東特色符合壽寧實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。

新型城鎮(zhèn)體現(xiàn)“特色”

壽寧縣委、縣政府以規(guī)劃為龍頭，建新城、改舊城、補(bǔ)短板，合力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合發(fā)展。2018年，壽寧啟動(dòng)實(shí)施規(guī)劃控制區(qū)面積11.88平方公里、總投資約100億元的東部新城開發(fā)建設(shè)，致力打造“山水相映、生態(tài)宜居、文旅交融、養(yǎng)生休閑”美麗新城。目前已完成《東部新城概念性規(guī)劃》《壽寧縣總體規(guī)劃（修編）》《壽寧縣東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》《壽寧縣鰲陽東部蟾溪河段治理規(guī)劃》等，累計(jì)完成征地5800多畝、發(fā)放土地補(bǔ)償款2億多元。目前，東區(qū)中學(xué)項(xiàng)目一期基本建成，正進(jìn)行內(nèi)裝修，將于9月份投入使用。此外，清渡至水洋公路項(xiàng)目完成路面硬化，福壽大橋開工建設(shè)，福寧大橋前期工作準(zhǔn)備就緒。

晨光中的壽寧縣東部新區(qū) 盧河 攝

南陽鎮(zhèn)作為壽寧縣主動(dòng)融入寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的陣地之一，三祥科技園項(xiàng)目一期工程完工投產(chǎn)，三祥新材產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目納米氧化鋯、液汰金屬及閩浙茶城、夢龍春酒廠等十多個(gè)項(xiàng)目落戶南陽。今年3月，壽寧縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)14名干部奔赴南陽試點(diǎn)小城鎮(zhèn)指揮部一線，全力以赴抓好安征遷工作，為新項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障，確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。為確保工程項(xiàng)目進(jìn)度，壽寧縣委書記湯孔忠多次予以現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決困難問題。

圍繞“一鎮(zhèn)一主題”，壽寧縣立足區(qū)域特征、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)定位城鎮(zhèn)功能與拓展方向，逐步提升下黨學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)、犀溪廊橋文旅小鎮(zhèn)、大安銀山小鎮(zhèn)、鳳陽甜美田園、武曲茶仙小鎮(zhèn)、斜灘茶碼古鎮(zhèn)、托溪云水小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的層次和內(nèi)涵，培育一批具有地域風(fēng)貌和時(shí)代精神的特色小鎮(zhèn)，形成區(qū)域特色鮮明的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展。

千座墳塋搬遷“讓位”

在新型城鎮(zhèn)建設(shè)中，征地難，墳?zāi)惯w移更難。近年來，壽寧縣廣大干部深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線，在南陽試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、東部新城建設(shè)、平溪平學(xué)（壽寧五中）新建過程中，共有1800多座墳塋得到妥善搬遷。

今年4月30日，位于南陽鎮(zhèn)“五校遷建”（含洋邊小學(xué)擴(kuò)建）項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的葉氏太婆墓開展護(hù)遷行動(dòng)，“讓位”給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展。該墓葬建于明世宗嘉靖十四年（1535）年，后裔族人達(dá)萬人。在護(hù)遷過程中，葉氏族人誠意配合、理性對待，積極支持教育等公益事業(yè)建設(shè)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在南陽征地過程中，當(dāng)?shù)佚徥?、葉氏、張氏、柳氏等各宗親，主動(dòng)遷移位于項(xiàng)目用地規(guī)劃內(nèi)的墳?zāi)?。他們認(rèn)為，只要大家同心協(xié)力，勁往一處使，心往一處想，南陽鎮(zhèn)將真正實(shí)現(xiàn)“壽寧好南陽”的美好愿景。群眾自覺遷移墳?zāi)?，全力支持地方?jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯了新時(shí)期廣大人民群眾對南陽發(fā)展的擔(dān)當(dāng)，也得到了全縣廣大干部群眾的大力點(diǎn)贊。截至目前，南陽試點(diǎn)小城鎮(zhèn)已預(yù)收儲(chǔ)土地面積3000多畝，遷移墳?zāi)?041座，累計(jì)完成政府性投資3.6億元，帶動(dòng)社會(huì)性投資12.8億元。

壽寧縣新老城區(qū) 鄧承榕 攝

位于壽寧西部的平溪鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)中學(xué)壽寧五中現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件（校園面積、建筑面積和教學(xué)設(shè)備等）已無法滿足教育教學(xué)發(fā)展的需要。近年來，平溪鎮(zhèn)投資1.75億元，在平溪村犀牛山新建一所占地面積106畝，能容納18個(gè)班級(jí)900多名學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)。在征地過程中,墳塋遷移一直是個(gè)棘手的問題，僅犀牛山就有墳塋上千座。為解決墳塋遷移問題，平溪鎮(zhèn)除了廣泛動(dòng)員宣傳外，還在平溪村下游水尾的楊梅坑、清洋等地建設(shè)3個(gè)骨灰樓，供群眾墳?zāi)惯w移存放。鎮(zhèn)干部周福欽介紹說，通過廣泛做思想工作，得到群眾的理解支持，目前已遷移500多座墳塋。（閩東日報(bào)通訊員 吳通華 鄭永樺）