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首頁(yè) 專(zhuān)題 2020專(zhuān)題管理 全面深化改革寧德進(jìn)行時(shí) 改革動(dòng)態(tài)

東僑開(kāi)發(fā)區(qū):聚力改革創(chuàng)新 打造發(fā)展高地

2020-03-05 10:52 來(lái)源:寧德網(wǎng)

2019年,是東僑開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展歷程中不平凡的一年,也是開(kāi)發(fā)區(qū)感懷歷史、砥礪奮進(jìn)、續(xù)寫(xiě)榮光的一年。

一年來(lái),全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不折不扣落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署,隆重慶祝新中國(guó)成立70周年,圍繞創(chuàng)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、開(kāi)放協(xié)作先行區(qū)、營(yíng)商環(huán)境樣板區(qū)、城市黨建品牌區(qū)”目標(biāo),凝心聚力,奮發(fā)有為,收獲了一批大事喜事、破解了一批難點(diǎn)堵點(diǎn)、辦成了一批實(shí)事好事,開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)工作新局面。

濱海新城      李民雄 攝

堅(jiān)定政治方向

扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,累計(jì)開(kāi)展25次集中學(xué)習(xí)、10次專(zhuān)題研討,引導(dǎo)黨員干部深入開(kāi)展“三學(xué)三講三進(jìn)”“我是黨員我在行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的理解。廣大黨員干部認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照初心使命,檢視剖析,修枝剪葉、拂塵拭埃,有力推動(dòng)了黨中央和省委、市委各項(xiàng)重大決策部署在東僑落地生根。

創(chuàng)新搭建“百千萬(wàn)”實(shí)踐載體,黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)一線,圍繞上汽路網(wǎng)建設(shè)、塔南片區(qū)征遷、黑臭水體整治、創(chuàng)建文明城市等急難險(xiǎn)重工作,特別是在當(dāng)前抗擊新冠肺炎戰(zhàn)“疫”中,有84個(gè)黨支部、781名黨員干部,組成40支黨員突擊隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì),構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)實(shí)堡壘。

聚焦中央8個(gè)方面重點(diǎn)整治內(nèi)容和省委“找差距、抓落實(shí)、解難題、化積案”行動(dòng)、市委“學(xué)回信、找差距、抓落實(shí)”行動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,深入調(diào)查研究,共查擺檢視問(wèn)題89個(gè),其中78個(gè)問(wèn)題已完成整改或取得階段性明顯成效。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

擴(kuò)大開(kāi)放方面:出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展工作方案等政策措施。進(jìn)一步深化與古田縣山海協(xié)作,建立協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,多領(lǐng)域合作取得成果。制定扶持國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展五條措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合重組,成立東僑國(guó)有資產(chǎn)投資有限公司、城市建設(shè)發(fā)展有限公司。積極搭建交流合作平臺(tái),作為承辦方組織和參與第10屆海峽兩岸電機(jī)電器博覽會(huì),成功主辦汽車(chē)半導(dǎo)體芯片論壇。

項(xiàng)目建設(shè)方面:“五個(gè)一批”在庫(kù)項(xiàng)目279個(gè),總投資1717.8億元。其中,全年新增項(xiàng)目128個(gè),占年計(jì)劃105.8%,總投資740.7億元。全年招商簽約項(xiàng)目38個(gè),協(xié)議總投資141.38億元,超額完成年度任務(wù)的141%。完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資80.16億元,在全市抓項(xiàng)目投資考評(píng)中排名第一。華僑大廈、僑智中心、德潤(rùn)廣場(chǎng)二期、新奧燃?xì)獾软?xiàng)目有序推進(jìn)。

技術(shù)創(chuàng)新方面:大力支持企業(yè)加大技術(shù)改造和智能化建設(shè),完成技改投入37.05億元。寧德時(shí)代獲評(píng)全國(guó)第一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),“福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”獲批創(chuàng)建。新能源科技入選國(guó)家第四批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)名單。星宇科技成為全市首家在港股主板上市的企業(yè)。卓高、凱利兩家企業(yè)入選省級(jí)精特新企業(yè)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占東僑規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)83.8%。

促進(jìn)產(chǎn)城融合

加大政策扶持力度。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,制定并落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展實(shí)施細(xì)則、高質(zhì)量發(fā)展工作方案等政策措施,全年兌現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3.62億元。積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策,減免各類(lèi)企業(yè)稅費(fèi)8.6億元。

主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)入駐北部新區(qū),設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)下沉。全面推行網(wǎng)格化服務(wù)企業(yè),組建7支服務(wù)隊(duì),建立“一圖一表三單”“三級(jí)會(huì)商+”機(jī)制,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)化解問(wèn)題431個(gè)。積極搭建“政銀企”合作平臺(tái),出資1000萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,有效緩解小微企業(yè)融資難題。

崛起的鋰電新能源小鎮(zhèn)     李民雄 攝

深化行政審批體制改革。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,建立政府投資小規(guī)模建設(shè)工程簡(jiǎn)易招標(biāo)“陽(yáng)光平臺(tái)”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至2.5個(gè)工作日以?xún)?nèi),工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至87個(gè)工作日以?xún)?nèi);“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiàng)達(dá)191項(xiàng)、占比91.4%。市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā),市場(chǎng)主體總量達(dá)20256戶、增長(zhǎng)42.3%。

扎實(shí)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。鋰電新能源小鎮(zhèn)累計(jì)完成投資30億元,入選第一輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展上汽與新能源周邊路網(wǎng)建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng),高質(zhì)量完成福寧北路三期、中科路、奉御塘路、鑒湖路(工業(yè)路至福寧北路段)、工業(yè)路(鑒湖路至奉御塘路段)等14條重點(diǎn)路網(wǎng)和污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。上汽職工宿舍順利竣工并投入使用。實(shí)施重點(diǎn)線路綠化提升,完成道路“白改黑”18.51公里。

做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章。建立全員招商機(jī)制,成立不同行業(yè)領(lǐng)域招商分部,開(kāi)展小分隊(duì)招商。注重招大引強(qiáng)、做大增量,促成中檢鋰離子電池、新能源汽車(chē)檢測(cè)等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目成功簽約,廈鎢一期、杉杉一期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

凈化政治生態(tài)

聚力文明城市創(chuàng)建,啟動(dòng)編制《北部新區(qū)景觀提升規(guī)劃》《環(huán)東湖業(yè)態(tài)及景觀提升規(guī)劃》。高標(biāo)準(zhǔn)打造聯(lián)信財(cái)富廣場(chǎng)示范商業(yè)步行街、仕林東湖文明示范小區(qū)、蘭亭社區(qū)綜合文化廣場(chǎng)等一批文明示范點(diǎn)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目46個(gè),完成投資5.6億元、增長(zhǎng)7.5%;民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目54個(gè),完成投資5.07億元,增長(zhǎng)15.5%。新建和改造雨污水管網(wǎng)16.21公里,新增城市停車(chē)泊位205個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,全力攻堅(jiān)黑臭水體治理。加強(qiáng)控源截污,建設(shè)濱河綠地,實(shí)施東湖北港、南大塘清淤治理和水質(zhì)提升工程。開(kāi)展7個(gè)老舊小區(qū)改造提升,完成35個(gè)小區(qū)雨污管網(wǎng)排查。東湖塘水閘除險(xiǎn)加固工程全面建成投用,城市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。開(kāi)啟垃圾分類(lèi)三年行動(dòng)計(jì)劃,確定華僑新村和新能源2個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)社區(qū)。進(jìn)一步捋順城管體制機(jī)制,實(shí)施“兩高一線”環(huán)境綜合整治,清理整治“兩違”面積3.09萬(wàn)平方米。

增進(jìn)民生福祉

全力辦好民生實(shí)事,全年民生支出7.03億元。加快教育補(bǔ)短板,與福建師大簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,創(chuàng)辦福建師大東僑實(shí)小,第二實(shí)驗(yàn)幼兒園建成投用,華僑小學(xué)三期動(dòng)工建設(shè)。全力推進(jìn)民辦幼兒園普惠性政策落地,普惠性比率達(dá)94.8%。民生配套設(shè)施進(jìn)一步完善,“幸福佳園”保障房三期加快推進(jìn),億利社區(qū)五星級(jí)和萬(wàn)安社區(qū)三星級(jí)兩個(gè)居家養(yǎng)老照料中心加快建設(shè),新建4個(gè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心。強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障,出臺(tái)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則,做到應(yīng)保盡保。平安建設(shè)持續(xù)深化,連續(xù)4年獲評(píng)優(yōu)秀等次。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),摧毀惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙各2個(gè)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,刑事立案比降13.10%,破案率比升21.7%。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,不良貸款率降至0.8%,創(chuàng)近年來(lái)新低。

彰顯城市魅力

堅(jiān)持把巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。修訂完善黨工委工作規(guī)則、管委會(huì)工作規(guī)則,建立健全財(cái)政資金撥付審批等18項(xiàng)制度,確保各項(xiàng)工作有章可循。加強(qiáng)和改進(jìn)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。建立完善意識(shí)形態(tài)綜合分析研判制度,推動(dòng)落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。成立黨工委黨校,強(qiáng)化各級(jí)培訓(xùn)輪訓(xùn)。運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),全面拓寬黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道。全面完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,新建41個(gè)小區(qū)黨支部。開(kāi)展基層黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級(jí)”工作,成功培育一批基層黨建示范點(diǎn)。探索建立“三委+N”小區(qū)治理模式。廣泛開(kāi)展“曬比議促”活動(dòng),推行一線跟蹤考察干部,提拔重用一批優(yōu)秀年輕干部。黨工委、管委會(huì)被市委、市政府榮記集體三等功。實(shí)施人才興區(qū)戰(zhàn)略,培育引進(jìn)市級(jí)以上人才1895人,評(píng)選區(qū)管人才43人,新增省級(jí)以上人才平臺(tái)載體3家,兌現(xiàn)各類(lèi)人才獎(jiǎng)勵(lì)1130萬(wàn)元。深入開(kāi)展形式主義、官僚主義整治活動(dòng),進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。

2019年5月24日,東僑開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心成立    阮琳鈞 攝

逐夢(mèng)前行開(kāi)新篇

2020年是全面建成小康社會(huì)決勝年和“十三五”規(guī)劃收官年,也是謀劃“十四五”規(guī)劃的重要一年。東僑開(kāi)發(fā)區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“服務(wù)金娃娃,壯大產(chǎn)業(yè)鏈”為主線,以推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為著力點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”活動(dòng),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展走在前、城市治理現(xiàn)代化走在前、干事創(chuàng)業(yè)精氣神走在前,全面建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、開(kāi)放協(xié)作先行區(qū)、營(yíng)商環(huán)境樣板區(qū)、城市黨建品牌區(qū)。

以龍頭企業(yè)為依托,傾力打造“鋰電之都”。

堅(jiān)持培育大龍頭、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),建成新能源千億產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)新能源全鏈條閉環(huán)發(fā)展、加快新能源技術(shù)應(yīng)用推廣,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。

以創(chuàng)優(yōu)環(huán)境為抓手,高質(zhì)高效服務(wù)發(fā)展。

全力構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推行市場(chǎng)化招商,強(qiáng)化大項(xiàng)目支撐,鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展,做好全要素保障,不斷增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的市場(chǎng)自主決策和自我發(fā)展能力,著力培育形成大企業(yè)支撐、小微企業(yè)繁榮的良好格局。

以改革創(chuàng)新為先導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新舉措,加大改革推動(dòng)力,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,發(fā)揮人才源動(dòng)力,堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端,最大限度釋放發(fā)展活力潛力。

以創(chuàng)文明城為契機(jī),提升城市治理水平。

著力提升城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)水平,推進(jìn)城市規(guī)劃科學(xué)化、城市配套標(biāo)準(zhǔn)化、城市管理精細(xì)化,讓中心城市更具魅力、更有品質(zhì)、更為宜居。

以改善民生為根本,推動(dòng)發(fā)展成果共享。

堅(jiān)持以增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善社會(huì)保障體系,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)治理能力,注重多層次、多樣化需求,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性建設(shè)。

以黨的建設(shè)為引領(lǐng),匯聚發(fā)展強(qiáng)大合力。

持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),筑牢思想建設(shè)根基,夯實(shí)組織建設(shè)堡壘,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)保障,堅(jiān)守紀(jì)律建設(shè)底線,切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

東僑企業(yè)表彰名單

2019年,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展,涌現(xiàn)出一批建設(shè)進(jìn)度快、品牌創(chuàng)建佳、納稅貢獻(xiàn)突出、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)。

為鼓勵(lì)先進(jìn)、樹(shù)立典型,東僑開(kāi)發(fā)區(qū)決定對(duì)2019年為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的安發(fā)(福建)生物科技有限公司等32家工業(yè)企業(yè)、福建甘諾寶力連鎖有限公司等50家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和福建寶宏建設(shè)工程有限公司等37家建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng),并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

希望受表?yè)P(yáng)的企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,為開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。

工業(yè)企業(yè)表彰名單(32家)

寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司

安發(fā)(福建)生物科技有限公司

寧德卓高新材料科技有限公司

寧德僑云電子有限公司

寧德魯花食用油有限公司

福建亞南電機(jī)有限公司

寧德時(shí)代鋰動(dòng)力有限公司

寧德新奧燃?xì)庥邢薰?/p>

安費(fèi)諾(寧德)電子有限公司

福建省四方水電投資有限公司

寧德嘉拓智能設(shè)備有限公司

寧德特波電機(jī)有限公司

寧德凱利能源科技有限公司

寧德市星宇科技有限公司

寧德龍榕山包裝材料有限公司

福建省北極星生物科技有限公司

寧德新能源科技有限公司

寧德新中遠(yuǎn)電子科技有限公司

寧德貝祥實(shí)業(yè)有限公司

寧德市齊民農(nóng)工商有限公司

寧德市夏威食品有限公司

寧德市海鴻水產(chǎn)有限公司

福建裕能電力成套設(shè)備有限公司

寧德市海河生物科技有限公司

寧德兆泰機(jī)械設(shè)備有限公司

寧德市齊民食品有限公司

寧德廈鎢新能源材料有限公司

寧德阿李科技有限公司

福建米頡車(chē)業(yè)股份有限公司

寧德安興精工有限公司

福建卡蒂德能源科技有限公司

寧德永成雙海汽車(chē)零部件制造有限公司

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)表彰名單(50家)

福建甘諾寶力連鎖經(jīng)營(yíng)有限公司

福能(寧德)融資租賃股份有限公司

福建鴻澤汽車(chē)有限公司

寧德中寶汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司

沃爾瑪(福建)商業(yè)零售有限公司寧德天湖東路分店

耀泰物流股份有限公司

寧德寶利德汽車(chē)有限公司

寧德福順商貿(mào)有限公司

福建省國(guó)鈞自動(dòng)化設(shè)備有限公司

福建四贏物流有限公司

寧德盈眾汽車(chē)有限公司

海瀛(福建)融資租賃有限公司

福建豐達(dá)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司

寧德盛輝物流有限公司

寧德港祥和拖輪有限公司

福建多彩人力資源服務(wù)有限公司

福建九仁堂醫(yī)藥有限公司

福建寧德云服信息科技有限公司

福建菱捷機(jī)電設(shè)備有限公司

廈門(mén)太古可口可樂(lè)飲料有限公司寧德分公司

寧德海灣酒店管理有限公司

廈門(mén)國(guó)際銀行股份有限公司寧德分行

寧德市盛世汽車(chē)有限公司

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