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近日，省農信聯社貫徹落實福建省普惠金融改革試驗區(qū)工作推進小組印發(fā)的《寧德市普惠金融改革試驗區(qū)實施方案》《龍巖市普惠金融改革試驗區(qū)實施方案》精神，出臺了《關于貫徹落實寧德市、龍巖市普惠金融改革試驗區(qū)實施方案的意見》，對探索有特色、可操作、易推廣的普惠金融“福建農信模式”作出了五項工作部署，助力寧德、龍巖兩地普惠金融工作長期、穩(wěn)步、良性發(fā)展，推動試驗區(qū)普惠金融工作邁上新臺階。

深化機構改革 打造良好普惠金融市場主體

一是堅守支農支小本源。聚焦主業(yè)主責，堅持支農支小、扶貧扶綠，服務好“四類客戶”群體。建好紅色農信“一書兩館三舊址”，推廣紅色農信誕生地品牌。

二是完善法人治理機制。切實加強黨對普惠金融工作的領導，壓實黨委主體責任，加快推進法人機構治理能力和治理體系建設，從體制機制上保障普惠金融發(fā)展。

三是加快推動改革化險。積極爭取各級政府支持，加快推動高風險機構改革化險。規(guī)范股東股權管理，優(yōu)化股權結構。

優(yōu)化金融供給 提升普惠金融服務獲得感

一是加大信貸投放。信貸資源配置重點向普惠金融領域傾斜，向重點行業(yè)、重點領域、重大基礎設施以及“三農”、民生、綠色和藍色經濟、脫貧攻堅等薄弱領域提供融資支持。

二是創(chuàng)新特色模式。持續(xù)推廣“黨建+金融助理”模式，深入實施“萬名金融助理駐萬村”工程，建設“壟上行”金融服務隊、“狗不叫、娃不哭”客戶經理隊伍，打造“家銀行·心服務”品牌。

三是突出重點領域。聚焦“綠色經濟”、“藍色經濟”，優(yōu)先支持寧德地區(qū)茶葉、水產、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游“8+1”特色產業(yè)，龍巖地區(qū)“八大干、八大珍、八大鮮”等特色產品和七大核心旅游景區(qū)，重點支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展。

四是豐富金融產品。創(chuàng)新資產抵質押融資模式和品種，推動政銀擔保戰(zhàn)略合作，運用政策性擔保增信機制，破解客戶擔保難題。及時在“金服云”平臺上線特色產品，為小微企業(yè)提供高效的“一站式”綜合服務。

五是提升服務質效。落實一次性告知、服務承諾和監(jiān)督制度，推廣線上申貸，逐步實現“快審-快批-快貸”。加大重點領域貸款定價優(yōu)惠力度，推廣無還本續(xù)貸，降低普惠金融融資成本。

夯實基礎設施 構建完善普惠服務體系

一是優(yōu)化金融服務網絡。深化農村普惠金融便民點建設，支持移動支付普及應用，依托“福農e購”電商平臺，打造助農新模式，打造農村致富服務地方品牌。

二是推進信用體系建設。深入開展信用創(chuàng)建工作，與當地政府部門合作推動多級聯動農村信用工程創(chuàng)建機制，加大信用工程建設成果轉化力度，對信用戶實行貸款優(yōu)先、額度優(yōu)先、利率優(yōu)惠的“三優(yōu)”服務。

三是加強金融生態(tài)環(huán)境建設。開辦福萬通金融夜校，提升金融消費者的金融知識和風險防范能力。持續(xù)暢通消費者投訴處理渠道，提高處理效率，充分保障消費者權益。

加快科技應用 提升普惠金融服務質效

一是推進大數據技術應用。整合行內數據和外部補充數據，構建廣泛、全面的客戶基礎信息。加強客戶結構和交易行為分析，“一戶一策”提供個性化定制服務。

二是推進互聯網智慧金融。持續(xù)加載手機銀行渠道功能，加快線下業(yè)務向線上轉移。推廣農村地區(qū)各類消費場景應用的金融產品，提供線上辦卡渠道，實現貸記卡業(yè)務與消費應用場景的深度結合。

加強政策對接 創(chuàng)造普惠金融發(fā)展良好環(huán)境

一是充分用足信貸政策。運用再貸款、再貼現等利率政策，向農戶、小微企業(yè)、貧困戶等提供普惠式金融服務，有效降低利率。

二是充分用足財稅政策。貫徹落實和用好用足已出臺的財稅政策，提高資金使用效益，全力支持普惠金融改革試驗區(qū)建設。

三是深入對接要素市場化改革。因地制宜創(chuàng)新信貸模式和擔保方式，打造區(qū)域特色產品，提高要素配置效率，推動農村資源要素有效激活。