建立“全產(chǎn)業(yè)聚合、全閉環(huán)發(fā)展、全域化布局”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)制
寧德網(wǎng)
近年來,寧德市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目,多抱幾個(gè)‘金娃娃’,加快跨越式發(fā)展”的指示要求,以新發(fā)展理念為指引,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,通過引進(jìn)寧德時(shí)代、上汽、青拓集團(tuán)、中銅等“金娃娃”項(xiàng)目,培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建起了寧德高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“四梁八柱”,走出了一條實(shí)體為本、制造為根的發(fā)展路子。2019年,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合計(jì)產(chǎn)值近2000億元、同比增長(zhǎng)27.7%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的60%,已經(jīng)成為寧德穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。在培育發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過程中,寧德市主要做法就是通過突出“三個(gè)全”、構(gòu)建“三條鏈”,進(jìn)一步重塑寧德產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。
一、突出全產(chǎn)業(yè)聚合,構(gòu)建上下暢通的配套鏈。依托龍頭企業(yè)的強(qiáng)大牽引力,通過開展“一把手”招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“龍頭招龍頭”,吸引集聚上下游企業(yè)近200家,打造產(chǎn)銷一體、互為市場(chǎng)的供應(yīng)鏈,有力促進(jìn)了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的良性循環(huán)。一是堅(jiān)持“龍頭企業(yè)指向什么就引什么”,以全球視野、領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重與龍頭企業(yè)一起探討產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)龍頭企業(yè)的發(fā)展需求,有針對(duì)性引進(jìn)配套企業(yè),使龍頭企業(yè)原材料采購(gòu)和產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)產(chǎn)品銷售相當(dāng)部分在寧德域內(nèi)完成,達(dá)到了“以一個(gè)龍頭企業(yè)打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的效果。比如,鋰電新能源兩家龍頭企業(yè)80%的原材料采購(gòu)可就近實(shí)現(xiàn),占上汽乘用車80%體積的零部件可在一個(gè)園區(qū)內(nèi)完成供應(yīng),有效降低了企業(yè)生產(chǎn)成本、提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌勁。二是堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)鏈條缺失什么就補(bǔ)什么”,以每條產(chǎn)業(yè)鏈為單位,深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、趨勢(shì)等,采取一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一個(gè)專班,在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中找項(xiàng)目、在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中求突破,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套鏈整體成勢(shì)。比如,不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè),在打造全球最大的不銹鋼生產(chǎn)基地的同時(shí),先后引進(jìn)100多家下游加工企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向精深加工領(lǐng)域拓展,努力再造一個(gè)新的千億產(chǎn)業(yè)集群。三是堅(jiān)持“集群發(fā)展需要什么就配什么”,圍繞提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控性,通過加大創(chuàng)新力度、引育創(chuàng)新人才、搭建創(chuàng)新平臺(tái),支持企業(yè)與高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建技術(shù)聯(lián)盟,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性技術(shù)研究,努力以技術(shù)率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展,真正把發(fā)展的“命門”牢牢掌握在自己手中。目前,寧德市正加快建設(shè)寧德時(shí)代電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)家工程研究中心、時(shí)代新能源省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、青拓集團(tuán)福建省不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”研發(fā)平臺(tái),著力將寧德打造成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際領(lǐng)先的材料研發(fā)和生產(chǎn)基地。
二、突出全閉環(huán)發(fā)展,構(gòu)建跨界融合的協(xié)作鏈。堅(jiān)持以整體思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打通龍頭企業(yè)之間的協(xié)作通道,把四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密融合在一起,形成了相互支撐、協(xié)同融合、高效循環(huán)的全閉環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。一是穿針引線搭“鵲橋”,樹立系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)間的相互影響,通過引進(jìn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈,把原先看似毫無聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來。比如,通過引進(jìn)青美新能源材料產(chǎn)業(yè)園和格林美循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,建立起從原材料—正極材料—鋰電池—新能源汽車—拆解提取原材料的閉環(huán)鏈條;通過對(duì)接引進(jìn)世界500強(qiáng)的銅加工企業(yè)正威集團(tuán)和福浦銅公司,打通了銅產(chǎn)業(yè)與鋰電產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)作通道。二是因勢(shì)利導(dǎo)當(dāng)“紅娘”,充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用,找準(zhǔn)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)點(diǎn),促成企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,結(jié)成利益共同體或戰(zhàn)略聯(lián)盟,以較低的代價(jià)實(shí)現(xiàn)較大范圍的資源調(diào)配,走出一條企業(yè)共贏共生的發(fā)展路子。比如,立足青拓集團(tuán)鎳、鈷等原材料的資源優(yōu)勢(shì),以及寧德時(shí)代在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)兩者聯(lián)手打造世界領(lǐng)先的鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)園,在滿足時(shí)代新能源需求的同時(shí),積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是巧借東風(fēng)促轉(zhuǎn)型,依托四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的溢出效應(yīng),引導(dǎo)電機(jī)、船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài),并把握大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G應(yīng)用等新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的契機(jī),在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上早謀劃、早布局。比如,電機(jī)、船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)通過抓好產(chǎn)品創(chuàng)新,與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加快向電動(dòng)船舶、智能電機(jī)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型;通過促成螞蟻金服、哈啰出行、寧德時(shí)代強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同出資成立寧德智享無限科技有限公司,重點(diǎn)發(fā)展兩輪電動(dòng)車換電業(yè)務(wù),并面向全國(guó)建設(shè)研發(fā)和生產(chǎn)總部,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)在寧德生根發(fā)展。
三、突出全域化布局,構(gòu)建串聯(lián)山海的價(jià)值鏈。著眼實(shí)現(xiàn)沿海與山區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目向全域延伸,最大限度把利益鏈、價(jià)值鏈留在寧德,既有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也很好促進(jìn)了山海聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一方面,堅(jiān)持市域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。抓住用好四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來的歷史發(fā)展機(jī)遇,立足各地資源稟賦和基礎(chǔ)條件,突出全域發(fā)展、梯次互補(bǔ),以三都澳為核心區(qū),持續(xù)推動(dòng)龍頭企業(yè)重大項(xiàng)目沿海延伸成帶,引導(dǎo)高端產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目向山區(qū)多點(diǎn)布局,加快形成“一核一帶多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)相關(guān)區(qū)域在一張產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖上形成協(xié)同關(guān)系,促進(jìn)全市各板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體提升。另一方面,堅(jiān)持縣域聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。引導(dǎo)各地“有所為而有所不為”,在對(duì)接四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)以一個(gè)個(gè)“小而專集群”支撐四個(gè)“大而強(qiáng)集群”。比如,蕉城、東僑、福安、福鼎、霞浦等沿海區(qū)域縣(市、區(qū)),重點(diǎn)謀劃四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目,并積極向儲(chǔ)能電池、太陽(yáng)能發(fā)電、汽車半導(dǎo)體芯片、汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)和特種不銹鋼、高強(qiáng)度不銹鋼等高端領(lǐng)域發(fā)展;柘榮、壽寧、屏南、周寧、古田等山區(qū)縣,重點(diǎn)針對(duì)一個(gè)或兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了一批體量大、效益高的配套項(xiàng)目。
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