閩東日報社融媒體中心記者　吳寧寧

今后，“信用”將在辦事創(chuàng)業(yè)、辦理金融業(yè)務(wù)、租賃辦公場所、出行旅游等領(lǐng)域，成為每位市民的一張重要“通行證”。近日，寧德市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《寧德市守信激勵創(chuàng)新實(shí)施方案》，明確將拓展信用惠民便企“信易+”服務(wù)范圍，使誠信主體獲得更多便利優(yōu)惠服務(wù)。

具體包括：

“信易批”

以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，將信用管理融入行政審批全過程，實(shí)現(xiàn)行政審批流程“再造”。

守信主體實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場辦事、現(xiàn)場領(lǐng)證”

實(shí)現(xiàn)寧德投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺與信用平臺的技術(shù)對接，在受理環(huán)節(jié)自動調(diào)用當(dāng)事人信用記錄，對信用記錄良好的守信主體提供“綠色通道”。守信主體作出公開的信用承諾后，受理窗口對當(dāng)事人提交的信用承諾進(jìn)行審核，對承諾符合條件的守信主體實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場辦事、現(xiàn)場領(lǐng)證”。

失信主體將被取消“優(yōu)待”對受理單位實(shí)施信用督查，將存在“延期不辦”的情況計入受理單位的政務(wù)誠信檔案。加強(qiáng)對申請人“雙隨機(jī)”抽查，對備案、承諾不真實(shí)或承諾不踐諾的主體，取消其享受審批優(yōu)惠政策、財政補(bǔ)貼和獎勵的資格，并將失信信息記入當(dāng)事人信用記錄。

搭建“互聯(lián)網(wǎng)+信用”中介超市

以“互聯(lián)網(wǎng)+中介服務(wù)”思維和大數(shù)據(jù)手段為支撐，進(jìn)一步更新完善涉審中介服務(wù)事項(xiàng)庫、中介機(jī)構(gòu)庫、信用評價庫等，實(shí)現(xiàn)寧德市投資項(xiàng)目審批中介技術(shù)服務(wù)網(wǎng)和寧德市公共信用信息平臺的深度融合，實(shí)現(xiàn)涉審中介機(jī)構(gòu)評價數(shù)據(jù)和獎懲信息的實(shí)時交換，為涉審中介服務(wù)供求雙方提供多渠道、無差別、全業(yè)務(wù)、全過程的便捷服務(wù)。

“信易貸”

以“信用+金融”為突破點(diǎn)，探索將“信易貸”與普惠金融相結(jié)合，建立以征信互認(rèn)、信息共享為基礎(chǔ)的政銀企合作機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，將金融科技的應(yīng)用能力切實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

提供更靈活的貸款保證保險產(chǎn)品

出臺“信易貸”項(xiàng)目專項(xiàng)扶持政策，設(shè)立或利用風(fēng)險補(bǔ)償基金或融資擔(dān)?；稹Ｍ苿咏⑿庞眯畔⑾陆殿A(yù)警機(jī)制，降低放貸風(fēng)險。鼓勵保險公司與銀行合作，針對小微企業(yè)的還貸方式，提供更靈活的貸款保證保險產(chǎn)品。

支持商業(yè)銀行運(yùn)用信用評價等級確定信貸額度及利率

我市將創(chuàng)新探索“信易貸”守信激勵措施，其中包括：積極推動“銀稅互動”，進(jìn)一步擴(kuò)大納稅信用的影響力，為納稅守信企業(yè)提供必要的貸款支持，免收貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等費(fèi)用并給予利率優(yōu)惠。推進(jìn)寧德市食品安全金融征信體系建設(shè)，對守信主體采取提高守信額度等優(yōu)惠措施，構(gòu)建行政監(jiān)管與金融服務(wù)“信用共享、聯(lián)合獎懲”機(jī)制，保障人民群眾“舌尖上的安全”。構(gòu)建中小微企業(yè)信用體系，依托寧德市公共信用信息平臺，在法律許可的范圍內(nèi)整合人行、市場監(jiān)管、稅務(wù)、用水、用電、環(huán)保、海關(guān)、法院等方面的公共政務(wù)及其他信息，完善中小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。支持商業(yè)銀行運(yùn)用信用評價等級確定信貸額度及利率水平。

“信易租”

對失信申請企業(yè)“一票否決”

對存在被列入失信黑名單、制假售假、拖欠貨款等失信情況的申請企業(yè)進(jìn)行“一票否決”。按照“自愿申請、信用評價、分類管理”的原則，由清單中信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、誠信守法、合同履約等情況進(jìn)行綜合評估打分，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定守信激勵對象。

守信主體可低押金或免押金租賃辦公場所

我市制定“信易租”守信激勵措施，其中包括：聯(lián)合租賃服務(wù)商和設(shè)備租賃公司確定服務(wù)項(xiàng)目形成激勵措施目錄并定期更新目錄，便于守信主體進(jìn)行選擇。實(shí)現(xiàn)低押金或免押金租賃辦公場所，為所有守信主體提供免押金辦公場所租賃服務(wù)，同時根據(jù)守信主體不同信用狀況及企業(yè)規(guī)模和員工人數(shù)提供不同檔次的低押金或免押金服務(wù)。聯(lián)合租賃服務(wù)商和設(shè)備租賃公司開展辦公設(shè)備租賃服務(wù)，由租賃服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)備租賃機(jī)構(gòu)為守信主體后付費(fèi)租賃服務(wù)，并提供送貨上門和安裝服務(wù)。

建立供應(yīng)商準(zhǔn)入退出機(jī)制

我市將定期對各企業(yè)設(shè)備及供應(yīng)商需求進(jìn)行調(diào)查，形成對應(yīng)企業(yè)需求的設(shè)備租賃清單和設(shè)備供應(yīng)商清單，并進(jìn)行定期更新，滿足不同守信主體的不同租賃需求。對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，對供應(yīng)商進(jìn)行信用評級，建立供應(yīng)商誠信檔案，定期清理信用狀況較差的供應(yīng)商。

“信易游”

以信用交通市創(chuàng)建為契機(jī)，探索在出行旅游領(lǐng)域?yàn)槭匦胖黧w提供便利，開展信用旅游生態(tài)和信用民生服務(wù)。

打造放心消費(fèi)商場、超市、商業(yè)綜合體

我市將開展放心消費(fèi)商場、超市、商業(yè)綜合示范創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實(shí)各創(chuàng)建商場、超市、商業(yè)綜合體商品質(zhì)量，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對問題商品和不履行承諾的依法依規(guī)做出處理和整改，嚴(yán)肅查處制假售假等違法行為。及時受理、處置群眾申訴舉報，確保市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定，消費(fèi)質(zhì)量安全可靠。落實(shí)放心消費(fèi)商場、超市、商業(yè)綜合體評選標(biāo)準(zhǔn)，通過商場、超市、商業(yè)綜合體自評，消費(fèi)者體驗(yàn)方式，評選出放心消費(fèi)商場、超市、商業(yè)綜合體示范單位、誠信經(jīng)營示范街區(qū)等。

推廣信用免押金租車

鼓勵信用免押金租車，用戶可憑借自身良好的信用，無需驗(yàn)證身份證和駕駛證等信息，免除租車押金和違章押金快速提車，鼓勵包括寧德公共自行車在內(nèi)的各類共享單車全部支持信用免押騎行。

打造信用生態(tài)旅游

以旅游為重點(diǎn)，以景區(qū)為核心，打造信用旅游生態(tài)。鼓勵我市旅游景區(qū)內(nèi)語音講解器、雨傘、輪椅、嬰兒車、儲物柜等用具的租借推廣信用免押金租賃服務(wù)。積極在酒店住宿行業(yè)推行免押金信用住服務(wù)，信用記錄良好的主體可以享受免押金、免排隊(duì)、免查房等便捷服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)信用免押金入住線上線下全覆蓋。鼓勵景區(qū)內(nèi)商戶作出放心消費(fèi)承諾，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營造良好的景區(qū)信用文化。