近年來，霞浦縣針對海參產(chǎn)業(yè)融資難、鏈條不健全、競爭力不強(qiáng)等問題，發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“靠海吃海念海經(jīng)”，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”的目標(biāo)，按照“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化”要求，創(chuàng)新發(fā)展模式、搭建服務(wù)平臺、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打響海參品牌。2019年霞浦海參產(chǎn)量達(dá)1.76萬噸，產(chǎn)值達(dá)20.7億元，占中國海參成品參總量的30%，位居全國縣份第一。

一、從傳統(tǒng)貸款向金融服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力破解融資難。長期以來，霞浦海參養(yǎng)殖因缺少資金，銷售環(huán)節(jié)又受到北方收購商壓價(jià)，導(dǎo)致海參價(jià)格不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。為推動海參養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，縣金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新舉措，推廣海參倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)，破解養(yǎng)殖戶融資難題。一是創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品。通過多方調(diào)研，率先創(chuàng)新推出海參倉單質(zhì)押貸款，海參存放在倉庫，倉單抵押做貸款，從海參到單據(jù)的轉(zhuǎn)換，解決了海參養(yǎng)殖貸款無抵押物的問題，有力提升霞浦海參市場定價(jià)能力和收益水平，推動漁民增收致富。比如，2019年霞浦縣相聚一堂水產(chǎn)有限公司共貸款2億元，解決了200多戶海參養(yǎng)殖戶的資金周轉(zhuǎn)問題。二是構(gòu)建金融服務(wù)體系。堅(jiān)持以“三農(nóng)客戶”為主體，立足服務(wù)海參全產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)“養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易”等不同環(huán)節(jié)客戶的需求特點(diǎn)，把信貸支持范圍由海參養(yǎng)殖領(lǐng)域延伸到加工、銷售環(huán)節(jié)及輔助產(chǎn)業(yè)方面，積極提供產(chǎn)供銷一體化、種養(yǎng)加一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合金融服務(wù)，助力海參產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是打造網(wǎng)上金融平臺。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈金融模式，與武漢眾邦銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，優(yōu)化操作流程，縮短辦理時(shí)限，為霞浦海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更快速便捷的資金扶持，帶動海參市場產(chǎn)銷。

二、從普通產(chǎn)品向高端品牌轉(zhuǎn)變，全力打響知名度。過去，霞浦海參相對于山東、遼寧海參知名度不高，品牌不強(qiáng)，造成質(zhì)優(yōu)價(jià)低的窘境。為擴(kuò)大霞浦海參銷路，提高霞浦海參知名度，霞浦縣積極探索推進(jìn)品牌化建設(shè)之路。一是打造國家品牌。立足海的優(yōu)勢，集聚品牌意識，全面推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加大對海參特色水產(chǎn)品牌創(chuàng)建扶持力度，先后榮獲中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)、“福建省十大漁業(yè)名牌”和“中國南方海參之鄉(xiāng)”稱號，成為繼“中國海帶之鄉(xiāng)”“中國紫菜之鄉(xiāng)”之后的又一枚金字招牌。二是嚴(yán)格質(zhì)量管控。加強(qiáng)海參產(chǎn)品準(zhǔn)出和準(zhǔn)入管理，做好海參苗種規(guī)范管理工作，規(guī)范海參加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場銷售行為，加大海參抽檢力度和質(zhì)量安全執(zhí)法力度，逐步建立質(zhì)量溯源體系，實(shí)現(xiàn)海參產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程可追溯和監(jiān)控。三是擴(kuò)大宣傳推介。積極引導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一品牌、標(biāo)準(zhǔn)包裝霞浦海參，開展“一網(wǎng)兩微”專題宣傳，構(gòu)建三合一新媒體宣傳矩陣，參加北京漁博會、廈門漁博會等各種展銷會，并召開“海參產(chǎn)業(yè)高峰論壇”，舉辦“霞浦縣首屆海參捕撈節(jié)”、“首屆霞浦海參推介會”等活動，并計(jì)劃明年起每年舉辦“中國南方海參之鄉(xiāng)——霞浦海參節(jié)”，進(jìn)一步擴(kuò)大霞浦海參的知名度與影響力。

三、從單一市場向多元平臺轉(zhuǎn)變，奮力拓寬銷售路。以前，霞浦海參主要由北方客商收購，過度依賴北方市場，銷售渠道窄、方式單一。為拓寬渠道，帶動銷量，霞浦縣“線上、線下”齊發(fā)力，創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機(jī)制，在海參市場需求與養(yǎng)殖戶之間構(gòu)建暢通、高效、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高銷售的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。一是擴(kuò)大“線下”銷售規(guī)模。積極培育農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、營銷大戶等營銷隊(duì)伍，建設(shè)集海參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、冷（凍）藏、銷售于一體的相聚一堂、宇洋、盛威、溢源、亨祺等5個(gè)海參交易中心，目前全縣庫容量達(dá)1.75萬噸，共有700多戶生產(chǎn)商進(jìn)入，累計(jì)交易額達(dá)8.2億元。二是發(fā)力“線上”銷售市場。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建設(shè)縣級綜合電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)阿里巴巴、農(nóng)村淘寶“淘鄉(xiāng)甜”項(xiàng)目，扶持建立“霞浦郵政·郵禮天下”微商城、“海津特產(chǎn)網(wǎng)”“供銷e家”等網(wǎng)銷平臺，創(chuàng)建全省首個(gè)集海參“產(chǎn)供銷”于一體的海參產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)霞浦海參企業(yè)進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)商務(wù)市場，提高霞浦海參市場占有率，平臺上線試運(yùn)營以來，已涵蓋海參客戶資源6萬多人，交易額達(dá)1.5億元，預(yù)計(jì)年交易額將突破5億元。三是拓展“旅游+”銷售渠道。發(fā)揮霞浦?jǐn)z影旅游優(yōu)勢，開展專項(xiàng)農(nóng)旅項(xiàng)目運(yùn)營，重點(diǎn)依托霞浦特產(chǎn)農(nóng)博館，推進(jìn)海參文化長廊建設(shè)，形成海參文化觀光旅游產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建“游、購、娛、吃、住、行”一體化旅游格局，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)特產(chǎn)品拓銷路，增效益。

四、從初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，助力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。以往霞浦海參多以銷售原材料和以傳統(tǒng)干、咸、凍等初級加工為主，加工企業(yè)規(guī)模小、檔次低，精深加工是短板。為扭轉(zhuǎn)這一局面，霞浦縣將海參精深加工作為主要產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值，提高群眾收入。一是抓培育，扶持企業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)水產(chǎn)加工企業(yè)通過重組整合、技術(shù)改造等方式，加快改造升級一批初級加工項(xiàng)目，扶持培育東吾洋、溢源等一批水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),并帶動小微企業(yè)發(fā)展。目前，全縣海參加工企業(yè)31家，年初加工能力達(dá)2萬噸。二是抓招商，引進(jìn)龍頭企業(yè)。立足海洋資源優(yōu)勢，深化“一把手”招商，去年以來先后前往山東煙臺、東營、青島、遼寧營口等水產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，以海參產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力對接引進(jìn)餌料加工和海參育苗、加工、冷鏈等方面的龍頭企業(yè)。今年引進(jìn)了新加坡林蝦集團(tuán)，計(jì)劃建立立體化智能水產(chǎn)養(yǎng)殖新模式，生產(chǎn)即食、保健食品等海參精深加工產(chǎn)品，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)80億元，創(chuàng)稅約2億元。三是抓創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和與院校、科技機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研具體項(xiàng)目對接，開展與上海海洋大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、東海水產(chǎn)研究所等科研單位合作，構(gòu)建育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化經(jīng)營體系，努力研究突破海參育苗技術(shù)難關(guān)，引導(dǎo)推動龍頭企業(yè)發(fā)展即食品、保健食品等海參新產(chǎn)品開發(fā)。  

（該案例由霞浦縣委改革辦供稿，在《福建改革財(cái)經(jīng)情況》上刊登）