“新常態(tài)”一詞，習(xí)近平總書記在2014年首次提出后，其概念和內(nèi)涵不斷豐富完善。在5月10日《人民日?qǐng)?bào)》披露的習(xí)近平在年初省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話全文中，特別強(qiáng)調(diào)“認(rèn)識(shí)新常態(tài)要注意克服幾種傾向”，切中要害地指明當(dāng)前存在的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

“新常態(tài)”的概念不斷發(fā)展完善

“明者因時(shí)而變，知者隨世而制。”習(xí)近平總書記曾從多個(gè)角度闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

2014年5月，習(xí)近平在河南考察時(shí)指出，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

2014年11月，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上的演講指出“新常態(tài)”3個(gè)特點(diǎn)：從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

2015年12月，習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

此次研討班上，習(xí)近平則針對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，明確提出要準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，注意克服幾種傾向。其一，新常態(tài)不是一個(gè)事件，不要用好或壞來判斷。其二，新常態(tài)不是一個(gè)筐子，不要什么都往里面裝。其三，新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。

如何克服認(rèn)識(shí)新常態(tài)的三個(gè)“傾向”

一、“新常態(tài)不是一個(gè)事件，不要用好或壞來判斷。”

習(xí)近平指出，有人問，新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒有好壞之分，我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明向人民網(wǎng)記者表示，新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài)，不能當(dāng)做一個(gè)簡(jiǎn)單的事件看待。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身的規(guī)律，中國(guó)過去三十年一直保持著高速的增長(zhǎng)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，這是客觀的必然的趨勢(shì)性現(xiàn)象。

二、“新常態(tài)不是一個(gè)筐子，不要什么都往里面裝。”

習(xí)近平指出，新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。

國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)解讀說，新常態(tài)最早提出時(shí)主要針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，但是后來，社會(huì)上出現(xiàn)了新常態(tài)的解讀被引申化、擴(kuò)大化的現(xiàn)象，不僅用來談?wù)摻?jīng)濟(jì)也經(jīng)常被用到政治、社會(huì)管理、黨建等方面。“本來新常態(tài)的提出是特色鮮明地描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念，這樣一來其本義和特色就被淡化了。因此，對(duì)于新常態(tài)的認(rèn)識(shí)要放到特定的語境中去理解，不能捕風(fēng)捉影，更不能隨意引申。”

三、“新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。”

習(xí)近平指出，新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。這個(gè)道理，我講過多次了。

國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣向人民網(wǎng)記者表示，新常態(tài)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的客觀狀態(tài)也意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到戰(zhàn)略機(jī)遇期，潛力和前景俱在。把新常態(tài)當(dāng)作避風(fēng)港，是一種把自身的懈怠、不努力歸因于新常態(tài)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我們必須腳踏實(shí)地去闖關(guān)、搞供給側(cè)改革，只有實(shí)干付出才能繞開中等收入陷阱、口號(hào)陷阱，享受深化改革帶來的成果。