央視網(wǎng)消息（記者 郭城）以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將于9月4日至5日在杭州舉行。南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽在接受央視網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，這次中國(guó)提出通過G20平臺(tái)推行構(gòu)建真正的、多邊的投資規(guī)則體系，這是過去幾十年來很多國(guó)際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破，若這次G20會(huì)議做到了，將是一個(gè)重大突破。

　　構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟(jì)”有兩大重點(diǎn)

　　2015年11月在APEC峰會(huì)上，習(xí)近平主席曾為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困境開出良方：構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力。

　　劉晨陽認(rèn)為，2014年我國(guó)舉辦APEC會(huì)議以來，始終強(qiáng)調(diào)一種親情的伙伴關(guān)系和命運(yùn)共同體，在內(nèi)涵上是一致的。

　　現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易投資的整體格局有兩方面趨勢(shì)值得關(guān)注：一方面是從國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工角度來說，全球價(jià)值鏈合作所引領(lǐng)的不同國(guó)家之間分工與合作的趨勢(shì)越來越明顯。任何國(guó)家在全球價(jià)值鏈中都有其獨(dú)特的位置，是一個(gè)整體并相互協(xié)調(diào)的大體系，一旦這個(gè)體系中任何一個(gè)成員出現(xiàn)問題，都會(huì)產(chǎn)生外部的外溢效應(yīng)，對(duì)其他國(guó)家?guī)碚婊蜇?fù)面的影響。

　　在這種情況下，各國(guó)之間的貿(mào)易投資相互依賴不斷加深，一體化合作內(nèi)在的需求也在不斷提高。“開放型世界經(jīng)濟(jì)”使各國(guó)更趨向于這種具有凝聚力方向的貿(mào)易投資合作，這是正面的趨勢(shì)。

　　另一個(gè)方面，受金融危機(jī)和不同國(guó)家政策的影響，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的趨勢(shì)、區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)之間的格局與競(jìng)爭(zhēng)，如以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)為代表的這種封閉式貿(mào)易集團(tuán)之間競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)等，這些不太有利的因素或趨勢(shì)對(duì)構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟(jì)”格局也不利。

　　正因如此，一方面需要順應(yīng)全球價(jià)值鏈的發(fā)展，制定相關(guān)政策，另一方面還要想辦法應(yīng)對(duì)并消除負(fù)面帶來的影響，劉晨陽認(rèn)為這將是構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟(jì)”格局的兩條主線或兩大重點(diǎn)。

　　“中國(guó)方案”更具包容性、可持續(xù)和均衡性

　　隨著中國(guó)自身綜合實(shí)力的提升，尤其是貿(mào)易投資在全球所占地位的不斷提高，中國(guó)在全球貿(mào)易體系構(gòu)建發(fā)展中不斷發(fā)揮自身作用，并承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，劉晨陽說，這幾年貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、發(fā)出中國(guó)聲音的趨勢(shì)越來越突出。

　　例如，2014年APEC會(huì)議時(shí)，中國(guó)在經(jīng)貿(mào)方面曾提出包括亞太自由貿(mào)易區(qū)(APEC)的構(gòu)建、全球價(jià)值鏈、全方位互聯(lián)互通等倡議，都是應(yīng)對(duì)目前全球貿(mào)易體系出現(xiàn)的問題，努力構(gòu)建更合理開放的格局。而跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，可能會(huì)引誘貿(mào)易集團(tuán)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。而中國(guó)提出的亞太自由貿(mào)易區(qū)(APEC)，是面向所有亞太成員，建立一個(gè)涵蓋亞太整個(gè)地區(qū)的高水平自由貿(mào)易體系，可以有效避免貿(mào)易集團(tuán)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　基于過去經(jīng)驗(yàn)，劉晨陽認(rèn)為，這次G20杭州峰會(huì)，中國(guó)提出如何激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力，尤其是投資方面將獲得重大成果，通過G20平臺(tái)能夠推行構(gòu)建真正多邊的投資規(guī)則體系，這是過去幾十年來很多國(guó)際組織嘗試做，卻始終沒能取得重大突破。如果這次G20會(huì)議做到了，將是一個(gè)重大突破。

　　“中國(guó)方案”具有廣泛借鑒意義，在于中國(guó)提出具有全球視野的“中國(guó)方案”時(shí)，是站在廣大成員共同利益的立場(chǎng)上。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處階段比較獨(dú)特，一方面將自身定位是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，另一方面又成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的貿(mào)易國(guó)。

　　在很多領(lǐng)域，中國(guó)的立場(chǎng)既和發(fā)展中成員有很多共性，也和發(fā)達(dá)成員具有利益交叉點(diǎn)，在看待和推進(jìn)很多問題時(shí)，中國(guó)能客觀兼顧發(fā)展中成員和發(fā)達(dá)成員共同立場(chǎng)，使“中國(guó)方案”更具有包容性、可持續(xù)和均衡性。各國(guó)利益獲得均衡，而非突出單邊色彩，忽略廣泛成員利益。這也為什么“中國(guó)方案”被廣泛接受的原因。

　　隨著中國(guó)進(jìn)一步參與全球治理的信心和認(rèn)識(shí)的水平提高，類似中國(guó)方案會(huì)越來越多，影響力會(huì)越來越大。