環(huán)球銳評 二十國集團杭州峰會即將舉行。這不僅是中國今年最重要的主場外交，也是今年全球最為重量級的領(lǐng)導人會議。在杭州，中國將會辦一場更有“G20特色”的峰會。

眾所周知，二十國集團最早只是一個國際經(jīng)濟合作論壇，目的是防止國際金融危機，讓有關(guān)國家就國際經(jīng)濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利于國際金融和貨幣體系的穩(wěn)定，級別也只是部長級的。但2008年由美國引發(fā)的全球金融危機的出現(xiàn)，讓國際社會意識到，亞洲金融風暴和這次全球性金融危機相比真的只能稱得上是一次局部危機。應對危機，需要級別更高、效率更高的機制，G20峰會于是應運而生。

在杭州峰會之前，G20峰會已經(jīng)辦過十次。從危機高峰時的一年兩屆，到目前一年一屆，G20峰會逐步從危機應對向長效治理機制轉(zhuǎn)型。而杭州峰會極有可能在完成這一轉(zhuǎn)型方面邁出至關(guān)重要的一步，從而使這樣一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同組成的集團不再是為了應對緊急危機事件，而是能夠更加從容地、更有前瞻性地對關(guān)系到人類社會發(fā)展的全球性問題提出解決方案。這就是我們所說的，要在杭州辦一場更有“G20特色”的峰會。

那么，有哪些可以稱作是“G20特色”呢？

一是代表性。G20成員涵蓋面廣，代表性強，其構(gòu)成兼顧了發(fā)達國家和發(fā)展中國家以及不同地域利益平衡，人口占全球人口的67%，國土面積占全球的60%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的85%，貿(mào)易額占全球的80%。

二是平等性。G20采用協(xié)商一致的原則運作，新興市場國家同發(fā)達國家平等地就國際經(jīng)濟金融事務(wù)交換看法，這也是G20的影響力超越G7的關(guān)鍵所在，因為這不是一個代表性欠缺的小圈子。

三是實效性。G20峰會通過一系列重要決定，為應對金融危機、促進世界經(jīng)濟復蘇、推動國際金融貨幣體系改革發(fā)揮了重要作用。從美國的華盛頓，到土耳其的安塔利亞，G20峰會的這一特點越來越鮮明。而在杭州，中國作為東道主，將會貢獻更多的智慧，傾注更多的真誠，為峰會增添更加豐富、更具時代感的“G20特色”。

這些新的“G20特色”包括哪些呢？首先是創(chuàng)新性。發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求。單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預的增長，只治標、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟競爭力。

其次是聯(lián)動性。一個強勁增長的世界經(jīng)濟來源于各國共同增長。各國要樹立命運共同體意識，真正認清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應，在競爭中合作，在合作中共贏。在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展。幫助不同國家解決面臨的突出問題是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。讓每個國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯(lián)動效應，相互帶來正面而非負面的外溢效應。

最后是包容性。習近平主席在去年的安塔利亞峰會上就指出，二十國集團是每個成員的二十國集團。中方將保持開放、透明、包容姿態(tài)，同各成員加強溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國集團維護好、建設(shè)好、發(fā)展好。相信正如習近平主席所說，2016年杭州峰會將呈現(xiàn)歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。而二十國集團也將在從危機應對向長效治理機制轉(zhuǎn)變、議題從短期問題向深層次和長期性問題延伸方面取得積極進展。