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　　　　福建日報（何海銘　新媒體中心 方婷）  省第十次黨代會今天在福州開幕了，這是全省政治生活中的大事。這次黨代會將總結(jié)過去五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，部署未來五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這次黨代會有一個重要議程是選出十屆省委，帶領(lǐng)大家開啟未來5年的新征程。今天，省委書記尤權(quán)代表九屆省委向大會作了題為《再上新臺階建設(shè)新福建 以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年》的報告。

尤權(quán)在報告中指出，省第九次黨代會以來的五年，是福建發(fā)展歷程中極不平凡的五年。習(xí)近平總書記兩次親臨福建考察，多次對福建工作作出重要指示，親自為福建謀劃未來，提出了建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建和“四個切實”等重要要求，為我們指明了方向，給全省干部群眾以極大的鼓舞。中央高度重視和支持福建加快發(fā)展，批準(zhǔn)設(shè)立平潭綜合實驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等，進(jìn)一步凸顯了福建在全國發(fā)展大局中的地位和作用，為福建發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

五年來，福建的發(fā)展令人矚目。昨天屏山君做了梳理，可以戳這里閱讀《福建人看過來，過去這五年我們的成績單》。很多成績在全國都是棒棒的。

《報告》中指出，回首過去5年的歷程，我們深刻體會到，做好福建工作，有五個“必須堅持”：

5個必須

必須堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在服務(wù)全國大局中找準(zhǔn)福建定位，在落實中央決策部署中展現(xiàn)福建作為；

必須堅持發(fā)展第一要務(wù)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和落實新的發(fā)展理念，充分發(fā)揮福建的特色和優(yōu)勢，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力實現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)；

必須堅持改革開放不動搖，以改革促開放，以開放促改革，破除體制機(jī)制障礙，營造良好發(fā)展環(huán)境，拓展對內(nèi)對外開放空間，增強(qiáng)內(nèi)生動力，激發(fā)發(fā)展活力；

必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人民群眾在發(fā)展中有更多的獲得感；

必須堅持把嚴(yán)和實的要求貫穿于黨的建設(shè)全過程、切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干，不斷把各項事業(yè)推向前進(jìn)。這些經(jīng)驗體會彌足珍貴，我們要倍加珍惜、繼續(xù)堅持。

今后的五年，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，是全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵期，也是加快福建各項事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇期。報告認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)攬全篇，立足福建省情，明確了今后五年省委工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)任務(wù)，闡明了今后五年發(fā)展的大方向、大理念、大舉措。全面開啟實現(xiàn)“再上新臺階、建設(shè)新福建”的新征程。報告滿滿的干貨，透露出未來五年發(fā)展的重量級信息，值得全省干部群眾好好研讀領(lǐng)會。我們通過數(shù)字來解讀一下其中的關(guān)鍵信息。

1個總體要求

今后五年，我們工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，著力創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改善民生和創(chuàng)新社會治理，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力從嚴(yán)治黨和優(yōu)化政治生態(tài)， 推動各項事業(yè)發(fā)展再上一個新臺階，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。

8方面奮斗目標(biāo)

報告中列了8個方面的奮斗目標(biāo)：

全面完成“十三五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國平均水平，綜合實力和競爭力顯著提升；

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主引擎，形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，對外開放領(lǐng)域擴(kuò)大、質(zhì)量提升，發(fā)展活力和動力不斷增強(qiáng)；

城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高；

文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐，社會主義核心價值觀深入人心，文化影響力和公民素質(zhì)不斷提升；

法治福建建設(shè)成效明顯，社會治理體系更加完善，社會更加和諧穩(wěn)定；

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，率先建成較為完善的生態(tài)文明制度體系；

從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實，各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，廣大黨員干部先鋒模范作用充分發(fā)揮。

10個字的中心任務(wù)

今后五年的中心任務(wù)，歸結(jié)起來就是：“再上新臺階、建設(shè)新福建”。“建設(shè)新福建”，是習(xí)近平總書記為我省擘畫的宏偉藍(lán)圖，就是要按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的要求，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高發(fā)展質(zhì)量，改善民生福祉，營造良好環(huán)境，推動福建在新的歷史起點(diǎn)上實現(xiàn)更高水平的發(fā)展；“再上新臺階”，是“建設(shè)新福建”的階段目標(biāo)要求，就是要在建黨100周年前全面建成小康社會，為實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)作出福建應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們不僅要在經(jīng)濟(jì)總量、綜合實力上有大幅提升，而且要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活水平、黨風(fēng)廉潔建設(shè)等各方面取得新的進(jìn)展，為今后更長時期的發(fā)展打下基礎(chǔ)、提供支撐。“再上新臺階、建設(shè)新福建”，是今后五年福建發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音。

“再上新臺階、建設(shè)新福建”必須成為全省干部群眾的共識和行動。各級各部門都要緊緊圍繞“再上新臺階、建設(shè)新福建”找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，以此謀劃和推進(jìn)各項工作。廣大黨員干部都要以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，為實現(xiàn)“再上新臺階、建設(shè)新福建”而奮勇拼搏、貢獻(xiàn)力量，一步一個腳印把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

關(guān)鍵詞 強(qiáng)“省”戰(zhàn)略

努力建成創(chuàng)新型省份；建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省；邁出海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)新步伐；推動我省從外貿(mào)大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；深入推進(jìn)依法治??；實施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略；加快文化強(qiáng)省建設(shè)；實施生態(tài)省戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞 脫貧攻堅戰(zhàn)

深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保先行國定、省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口如期脫貧，23個省級開發(fā)工作重點(diǎn)縣和2200個貧困村如期摘帽。

沙縣多方籌集扶貧開發(fā)基金，用于扶貧助困。日前，在鄭湖鄉(xiāng)長村村肉兔養(yǎng)殖基地，計生幫扶戶茅克硅和妻子正在檢查肉兔的生長情況。茅克硅利用小額貼息貸款，建成年出欄肉兔2萬只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。游慶輝攝

關(guān)鍵詞 更高質(zhì)量的就業(yè)

實施積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)，積極做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員就業(yè)，全力做好退役軍人安置工作。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，形成政府激勵就業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。

關(guān)鍵詞 公平可持續(xù)的社會保障體系

實施全民參保計劃，推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險人員全覆蓋。完善機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。加快推進(jìn)社會醫(yī)療保險制度統(tǒng)籌整合。健全社會救助體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。完善住房保障體系，加大保障性安居工程建設(shè)力度。

關(guān)鍵詞 三個“優(yōu)質(zhì)”

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)特色，支持高等教育“雙一流”建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育和老年教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，加強(qiáng)教師隊伍能力建設(shè)，努力打造福建教育品牌。

關(guān)鍵詞 全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)

大力推進(jìn)健康福建建設(shè)，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，加快公立醫(yī)院綜合改革，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

近年來，福州市區(qū)相繼建成了金雞山、金牛山、江心公園等多處綠道，成為市民健身休閑的好去處。圖為金牛山“福道”。林熙攝

關(guān)鍵詞 三種“城市”

注重提升城市品質(zhì)與品位，推進(jìn)綠色城市、海綿城市、智慧城市建設(shè)，下氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的擁堵、內(nèi)澇、停車難等問題，提升城市精細(xì)化管理水平。

關(guān)鍵詞 三個“不搞”

無論是城鎮(zhèn)建設(shè)還是鄉(xiāng)村建設(shè)，都要注意保護(hù)自然生態(tài)，尊重歷史文化，不搞大拆大建、盲目擴(kuò)張，不搞貪大求洋、破壞文脈，不搞統(tǒng)一模式、千城一面，真正望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

福能新能源公司，針對省內(nèi)風(fēng)電資源開發(fā)存在與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不合理的狀況，充分利用沿海山地發(fā)展風(fēng)電，形成防風(fēng)護(hù)林的綠色屏障。圖為莆田后海風(fēng)電場項目。林輝 攝

關(guān)鍵詞 “親”“清”新型政商關(guān)系

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

關(guān)鍵詞 三個“看齊”三個“堅決”

堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。

福州鼓樓區(qū)“激情廣場大家唱”被列入2013-2015國家公共文化服務(wù)體系示范項目。 關(guān)建東攝

尤權(quán)在報告中強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。我們要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，切實加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)新基層黨建工作，深入開展反腐敗斗爭，著力保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

尤權(quán)號召，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、開拓進(jìn)取，凝心聚力、奮力拼搏，扎實推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

（via 福建日報微信 福建日報記者 何海銘，新媒體中心 方婷 編輯 吳世榮 制圖）