全面從嚴(yán)治黨,看習(xí)近平十大關(guān)鍵詞
新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果。近日,中共中央政治局召開會議,作出一系列重要判斷,提出“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”。
在十八屆中央紀(jì)委七次全會召開之際,新華網(wǎng)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章,為您梳理解讀十八大以來習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵詞”。
1.“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”
“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,從十八屆中央紀(jì)委二次全會上首次提出,到2017年新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào),四年來,習(xí)近平的這句話已經(jīng)成為中國反腐最深入人心的“廣告”。
“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,突出的就是懲治。四年來,不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,靠的就是反腐的高壓態(tài)勢。
而“一起”二字也不可忽略。中央政治局會議提出,反腐斗爭“得到人民群眾稱贊,黨心民心得到極大提振”,原因就是我們堅(jiān)持真打、嚴(yán)打,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。
2.“尊崇黨章”
擔(dān)任總書記第二天,習(xí)近平就發(fā)表了《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章》的重要文章。四年來,在習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨部署中,尊崇黨章、貫徹黨章、捍衛(wèi)黨章的特點(diǎn)一再突出。
這是因?yàn)閺膰?yán)治黨的本質(zhì)就是讓全體黨員按規(guī)矩辦事,而黨章是黨的根本大法,是黨的總規(guī)矩。
四年來,中央治黨管黨的一系列舉措,從本質(zhì)上說都是對黨章權(quán)威性和嚴(yán)肅性的鞏固和維護(hù)。一部部黨內(nèi)法規(guī),各項(xiàng)具體規(guī)定無一不是對黨章相關(guān)規(guī)定的細(xì)化、具體化。
推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章仍將是一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,是貫穿黨的建設(shè)全過程的一條主線。
3.“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”
“小智治事,中智治人,大智立法”,堅(jiān)持制度治黨就是“取法于上”。
習(xí)近平曾用12個字闡釋全面從嚴(yán)治黨,“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”,這就要求必須靠制度管權(quán)、管事、管人,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。
給權(quán)力扎籠子,關(guān)鍵是要扎緊扎密,“牛欄關(guān)貓”是不行的。習(xí)近平的一句話是研究制定黨內(nèi)制度的重要標(biāo)準(zhǔn),“確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用,防止脫離實(shí)際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實(shí)踐。”
認(rèn)真梳理四年來制定、修訂的50多部黨內(nèi)法規(guī),不難發(fā)現(xiàn)相互之間的緊密聯(lián)系,可以說是貫通工作上下左右。制度的籠子不但扎緊扎密,而且加固上鎖。
4.“以上率下”
全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力。而要重點(diǎn)發(fā)力,找準(zhǔn)切入點(diǎn)至關(guān)重要。這個切入點(diǎn)就是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺起,習(xí)近平對中央委員會和中央政治局一再提出高要求。四年來,“八項(xiàng)規(guī)定”這個概念已經(jīng)深入人心。中央政治局召開的兩次民主生活會是什么標(biāo)準(zhǔn),全黨有目共睹。
習(xí)近平對中央政治局同志說,“全黨看這里的信號,全黨以這里為標(biāo)尺”。堅(jiān)持以上率下就是要一級做給一級看。層層傳導(dǎo)壓力,才能做出成效。
同時(shí),“以上率下”也傳達(dá)了一個明確信號。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)。
5.“政治生態(tài)也要山清水秀”
“自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀”,習(xí)近平的這句話讓“政治生態(tài)”一詞進(jìn)入人們的視野。
政治生態(tài)事關(guān)從政環(huán)境,政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣。在惡劣的從政環(huán)境中,不良作風(fēng)就會像割韭菜一樣,割了一茬長一茬,甚至?xí)岦h員干部“入鮑魚之肆久而不聞其臭”了。
日前,中央政治局會議作出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”的判斷,可以說營造良好政治生態(tài)取得重要成果。
然而,習(xí)近平指出,政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。雖然反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大成果仍是一個重大課題。
6.“把紀(jì)律挺在前面”
習(xí)近平反復(fù)講過“溫水煮青蛙”的教訓(xùn)。一些干部一夜之間從“好同志”變成“階下囚”,導(dǎo)致這種“冰火兩重天”的,就是黨內(nèi)政治生活中睜一眼閉一眼、“你好我好大家好”的歪風(fēng)。
習(xí)近平經(jīng)常說要將問題抓早、抓小,把紀(jì)律挺在前面,經(jīng)常扯袖子、咬耳朵,紅紅臉、出出汗,目的就是避免“溫水煮青蛙”。
全面從嚴(yán)治黨絕不只是調(diào)查、雙開、送司法,在黨內(nèi)政治生活中扯袖子、咬耳朵,用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“照鏡子、正衣冠”,防微杜漸,才是確保全面從嚴(yán)治黨持之以恒的重要保障。
隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,今后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方向就應(yīng)是讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
7.“回頭看”
習(xí)近平在中紀(jì)委全會上的歷次講話,巡視工作都是部署的重點(diǎn)。要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”,習(xí)近平對巡視工作寄予厚望。
黨的十八大以來,中央巡視工作連續(xù)“加碼”。2016年中央第九輪巡視中,4個省是首次“回頭看”,格外引人注目,群眾稱之為“殺回馬槍”。黃興國、王珉、蘇宏章、楊魯豫等省部級干部都是在“回馬槍”中被調(diào)查,打破了少數(shù)人“僥幸過關(guān)”的心態(tài)。這可說是巡視威懾力的又一次升級,是巡視工作放出的又一個“大招”。
習(xí)近平對專項(xiàng)巡視工作提出更專、更活、更準(zhǔn)的要求。這3個“更”,合在一起等于“更嚴(yán)”,而“回頭看”,就是這個“嚴(yán)”字的重要舉措。
8.“家風(fēng)”
中紀(jì)委曝光的高級干部違紀(jì)違法案件中,不少是“貪腐父子兵”、“受賄夫妻檔”、 “一人當(dāng)官全家涉腐”。領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)敗壞,嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生活,損害了黨內(nèi)政治生態(tài),更讓人民群眾深惡痛絕。
在十八屆中紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了家風(fēng)問題,既引用了古人的名言,又講到了老一輩革命家作出的榜樣,可謂語重心長。以問題為導(dǎo)向,既告誡領(lǐng)導(dǎo)干部“不要護(hù)犢子”,又警醒干部子弟,不要以為“誰都奈何不了了”。
尤其是針對“衙內(nèi)”們,習(xí)近平嚴(yán)肅地說,觸犯了黨紀(jì)國法都要處理,而且要從嚴(yán)處理,做給老百姓看。
9.嚴(yán)防“燈下黑”
“監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己”,歷次中紀(jì)委全會,習(xí)近平都會將紀(jì)委自身的建設(shè)單列一塊來重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。嚴(yán)防“燈下黑”應(yīng)是“全面”、“全覆蓋”的題中之意。
近日,中紀(jì)委“反腐大片”《打鐵還需自身硬》熱播,朱明國、金道銘、魏健等10多名嚴(yán)重違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部“現(xiàn)身說法”,引起全社會關(guān)注。
黨的十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人,組織調(diào)整21人,立案查處17人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,組織處理2100余人,處分7500人。這些數(shù)據(jù)印證著誰來監(jiān)督紀(jì)委命題的必要性,也顯示了中央紀(jì)委不回避問題、堅(jiān)決“清理門戶”的決心。
10.“永遠(yuǎn)在路上”
去年七一重要講話,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。
去年底,中辦發(fā)文部署在3省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會,從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐,為在全國推開積累經(jīng)驗(yàn)。國家監(jiān)察制度的頂層設(shè)計(jì)將進(jìn)一步完善。
文件中“黨風(fēng)廉潔建設(shè)”這一提法也十分醒目,與我們熟悉的“黨風(fēng)廉政建設(shè)”相比,“廉潔”顯然外延更大,不再限于黨政系統(tǒng)??梢灶A(yù)見,對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋必將實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平反復(fù)告誡,“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”,在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的進(jìn)程中,更要牢記這句話,把治黨管黨的工作不斷抓常、抓細(xì)、抓長。
責(zé)任編輯:葉著