習近平總書記寄語上海：開放要大膽！城市管理要“繡花”

國際在線消息（記者 曹勝濟）：5號上午，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂召開。習近平總書記當天下午來到他所在的上海代表團參加審議。在中國政府公布2017年施政綱領后，這位中國最高領導人說了什么呢？

大膽試！大膽闖！自主改！

保持勇氣、銳氣、朝氣——這是總書記寄予上海的期望。而上海的精氣神兒也成為世界觀察中國的焦點。

“當好中國改革開放的排頭兵。”——這是過去四年來，總書記每到上海團常常提到的一句話，更是他幾赴上?？疾鞎r必提及的囑托。

“中國開放的大門不會關上，要堅持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿易和投資自由化便利化。”——在今年的上海團審議現(xiàn)場，總書記這樣說。他向上海提出四點新期望——在深化自由貿易試驗區(qū)改革上有新作為；在推進科技創(chuàng)新建設上有新作為；在推進社會治理創(chuàng)新上有新作為；在全面從嚴治黨上有新作為。

2017年是中國改革開放加油干的一年?？倳浗衲晗蛏虾Ｌ岢龅男缕谕?，“深化自由貿易試驗區(qū)改革上有新作為”位列第一。 

上海自貿區(qū)歷經(jīng)三年建設，誕生了中國建國以來第一張外商投資領域的負面清單、中國首家專業(yè)再保險經(jīng)紀公司、首家合資道路運輸公司、首家獨資醫(yī)療機構等等上百個“第一”。不要忘了，上海自貿區(qū)可是中國全面深改和擴大開放的“國家試驗田”喲！

習近平總書記寄語上海：開放要大膽！城市管理要“繡花”

去年底給上海自貿區(qū)建設所作的批示中，總書記曾要求上海“研究明確下一階段的重點目標任務”。而小記在5號的審議現(xiàn)場聽到，總書記對上海代表強調了這樣幾點：

——努力把上海自貿區(qū)建設成開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)，成為服務“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。

——樹立系統(tǒng)思想，注重改革舉措配套組合。強化區(qū)內改革同全市改革聯(lián)動、同上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心的聯(lián)動，不斷放大政策集成效應。

——率先建立同國際投資和貿易通行規(guī)則相銜接的制度體系…

“大膽試、大膽闖、自主改”，總書記給上海人這樣鼓勁兒，也對這座中國最具開放活力的大都市提出期望：亮明中國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度。

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習近平總書記寄語上海：開放要大膽！城市管理要“繡花”

城市管理要像繡花一樣精細

什么是關系上海發(fā)展的大問題？總書記告訴代表們：上海要走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子。不過解決這個大問題，卻要繡花一樣精細喲！總書記當場提出了他的四點建議：

——要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會治理能力，增長社會發(fā)展活力。

——要強化依法治理，善于運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，努力形成城市綜合管理法治化新格局。

——要強化智能化管理，提高城市管理標準，更多運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術手段，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。

——要加快補好短板，聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，加強綜合整治，形成常態(tài)長效管理機制，努力讓城市更有序、更安全、更安靜。

習近平總書記寄語上海：開放要大膽！城市管理要“繡花”

再談創(chuàng)新：讓更多千里馬競相奔騰

“創(chuàng)新”是總書記與上海代表們共商國是時的高頻詞。以2015年來說，總書記在參加上海團審議中就提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，適應和引領我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，關鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力”。

今年審議現(xiàn)場，中科院上海生命科學研究院院長李林提出，我國目前在科技創(chuàng)新成果轉化及對產業(yè)貢獻方面同發(fā)達國家尤其是美國，仍存在顯著差距。主要原因就是對基礎科技領域的重視程度不夠，經(jīng)費占GDP比值同創(chuàng)新發(fā)達國家有較大差距，這也導致基礎科研人員創(chuàng)新能力不足，鮮有開創(chuàng)性和引領的成果。

總書記在當天的發(fā)言中特別談到人才對于創(chuàng)新的重要性：要突破制約產學研相結合的體制機制瓶頸，讓機構、人、裝置、資金、項目都活躍起來；大興識才愛才敬才用才之氛，改革人才培養(yǎng)使用機制，借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法，推動人才政策創(chuàng)新突破和細化落實，真正聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰。