新華社北京９月２日電　特稿：為金磚國家第二個(gè)“金色十年”領(lǐng)航——寫在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤舉行之際

新華社記者趙嫣

十年前，發(fā)展中國家群體性崛起的大潮中，金磚國家正式亮相國際舞臺(tái)，為世界帶來“金色力量”。十年后的今天，金磚國家在國際舞臺(tái)上的作用日益顯現(xiàn)，世界期待更多的“金磚方案”。

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將于９月３日至５日在廈門舉行。會(huì)晤圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”的主題，共話十年風(fēng)雨歷程，共商深化金磚合作、完善全球治理、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長，共同打造第二個(gè)“金色十年”。

金色十年　砥礪前行

回顧１０年發(fā)展歷程，金磚國家合作不僅維護(hù)了金磚五國的穩(wěn)定和發(fā)展，造福五國人民，更順應(yīng)了歷史大勢(shì)。

２００６年，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行首次會(huì)晤，金磚國家雛形初現(xiàn)。２００８年，始于發(fā)達(dá)國家的金融危機(jī)席卷全球。危機(jī)催生變革，金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人２００９年６月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤，討論金融危機(jī)對(duì)策，推動(dòng)改革國際金融治理體系。

１０年來，金磚國家合作的代表性和影響力不斷增強(qiáng)，不僅吸納南非為金磚國家，合作領(lǐng)域也從經(jīng)濟(jì)金融拓展到政治安全、人文交流。金磚五國跨越四大洲，面積占世界領(lǐng)土面積約三成，人口占世界總?cè)丝诩s四成。

１０年來，金磚國家合作以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制為引領(lǐng)，建立了２０多個(gè)領(lǐng)域的定期互動(dòng)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)多邊合作。

１０年來，金磚國家從發(fā)展中國家視角出發(fā)，提出更加多元、更具包容的政策主張，豐富和完善全球治理進(jìn)程，促進(jìn)各國共同發(fā)展。

巴西前駐華大使、巴西出口和投資促進(jìn)局主席羅伯托·雅瓜里貝評(píng)價(jià)說，金磚國家如今在國際舞臺(tái)上扮演重要角色，向世界證明了新興市場和發(fā)展中國家的影響，讓世界聽到了這些國家的聲音。

受全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢、大宗商品價(jià)格下跌等因素影響，一些金磚國家近幾年遭遇不同程度的發(fā)展困境，外界出現(xiàn)質(zhì)疑和唱衰金磚合作前景的聲音，但實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明金磚不僅沒有“褪色”，反而成色越來越足：與發(fā)達(dá)國家組成的七國集團(tuán)相比，金磚展現(xiàn)出獨(dú)特的活力和吸引力。美國優(yōu)華揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)查顯示，２０１６年金磚國家吸引的外國直接投資比七國集團(tuán)吸引的多３５％。

金磚合作　全球變革

８月下旬，俄羅斯西北部卡累利阿共和國凱姆河畔，一臺(tái)臺(tái)挖土機(jī)、壓路機(jī)穿梭往來，工地上熱火朝天。這是俄羅斯首個(gè)由金磚國家新開發(fā)銀行（以下簡稱“金磚銀行”）提供融資支持的項(xiàng)目——別洛巴羅什１、２號(hào)小型水電站的施工現(xiàn)場。

這一項(xiàng)目總投資額為１１８億盧布（約合１．９７億美元），其中１億美元來自金磚銀行提供的貸款。２０１５年７月正式開業(yè)的金磚銀行，是歷史上第一個(gè)由新興市場國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行，是金磚國家促進(jìn)發(fā)展、踐行南南合作的務(wù)實(shí)決定，更是推動(dòng)國際金融體系改革、改善全球治理的實(shí)質(zhì)性舉措。

２０１６年，金磚銀行批準(zhǔn)７個(gè)貸款項(xiàng)目，總金額達(dá)１５億美元。２０１７年，金磚銀行預(yù)計(jì)將批準(zhǔn)１０到１５個(gè)貸款項(xiàng)目，總金額達(dá)２５億到３０億美元。

俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)與國家行政學(xué)院國際制度研究中心主任拉里奧諾娃認(rèn)為，金磚銀行是改善全球治理的一個(gè)范例，不僅有助于深化金磚國家自身的合作，建立新的金融規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，還對(duì)整個(gè)國際多邊開發(fā)銀行體系的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。金磚國家為了共同的利益和目標(biāo)走到一起，維護(hù)好各自國家穩(wěn)定和發(fā)展，也推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

今年６月，習(xí)近平主席在會(huì)見金磚國家外長時(shí)，闡釋了金磚合作的重大意義。“金磚合作是一個(gè)創(chuàng)新，超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路，建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系；超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維，走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路；超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實(shí)踐了互惠互利、合作共贏的新理念。”

南非全球?qū)υ捬芯克芯繂T弗朗西斯·科尼蓋說，金磚國家已成為一支不斷壯大的力量，參與全球治理等重大議題，在國際舞臺(tái)上發(fā)揮日益重要的作用。

當(dāng)前，面對(duì)逆全球化思潮、恐怖主義等諸多挑戰(zhàn)，金磚國家更需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，提升在世界事務(wù)中的影響力，為世界貢獻(xiàn)更多的“金磚方案”。

聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員塔妮亞·加西亞·米蘭指出，金磚國家在推進(jìn)全球化進(jìn)程中必定大有可為。

中國行動(dòng)　領(lǐng)航未來

從俄羅斯葉卡捷琳堡到中國廈門，金磚國家合作的道路越走越寬廣。作為金磚國家創(chuàng)始者之一，中國始終致力于同其他金磚成員國一道，深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國主張和方案，在金磚合作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

２０１３年，在南非德班，習(xí)近平主席提出，金磚國家要朝著一體化大市場、多層次大流通、陸?？沾舐?lián)通、文化大交流的目標(biāo)邁進(jìn)。

２０１４年，在巴西福塔萊薩，習(xí)近平主席明確提出，要發(fā)揚(yáng)金磚國家獨(dú)特的開放、包容、合作、共贏的合作伙伴精神。

２０１５年，在俄羅斯烏法，習(xí)近平主席闡述了金磚國家構(gòu)建維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系、促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系和加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系。

２０１６年，在印度果阿，習(xí)近平主席指出，金磚國家要共同建設(shè)開放世界、共同勾畫發(fā)展愿景、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同維護(hù)公平正義、共同深化伙伴關(guān)系。

今年是金磚合作第二個(gè)十年的開局之年，也是金磚“中國年”。中國智慧、中國方案、中國行動(dòng)，將助力金磚新發(fā)展。

廈門會(huì)晤將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，深化金磚務(wù)實(shí)合作，出臺(tái)一批實(shí)打?qū)嵉暮献髋e措，形成更強(qiáng)大的發(fā)展合力；廈門會(huì)晤加強(qiáng)金磚機(jī)制化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)金磚國家在國際事務(wù)中的話語權(quán)，發(fā)出更響亮的金磚聲音；完善金磚合作布局，拓展全方位人文交往，打造更牢固的社會(huì)根基，讓金磚合作框架更加平衡、穩(wěn)固。

廈門會(huì)晤期間，由中國提出的“金磚＋”模式將由概念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，打造充滿活力的南南合作新平臺(tái)。俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部研究項(xiàng)目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克認(rèn)為，“金磚＋”模式有望促進(jìn)開拓國際合作的新途徑。

展望金磚的未來，正如習(xí)近平主席所指出：“只要我們秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神，攜手建設(shè)更緊密的金磚伙伴關(guān)系，就一定會(huì)迎來金磚合作第二個(gè)金色１０年”。