【思響哥薦】當前，全國各地已經(jīng)興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。習近平同志強調(diào)，學習貫徹黨的十九大精神，要在弄通上下功夫。要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神。近期，人民論壇網(wǎng)記者專訪了《核心能力——讀懂治國理政這三年》一書作者周新民同志，他結(jié)合學習十九大精神，暢談了學習體會。

周新民認為，學懂弄通十九大精神，關(guān)鍵要讀懂十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央治國理政這五年，關(guān)鍵要讀懂習近平新時代中國特色社會主義思想，關(guān)鍵要讀懂習近平同志本人及其領(lǐng)袖風范、統(tǒng)帥威望、核心能力的豐富內(nèi)涵，只有牢牢把握這些本質(zhì)關(guān)鍵，才能做到學懂弄通，才能聯(lián)系地、系統(tǒng)地、全面地理解十九大精神，才能確保黨和國家更好地邁入新時代、建設(shè)新時代、開拓新時代。

嘉賓簡介：周新民同志，領(lǐng)導者核心能力理論創(chuàng)立者、中國領(lǐng)導科學研究會常務(wù)理事、中國石化集團公司經(jīng)濟技術(shù)研究院黨委書記，著有《領(lǐng)導者核心能力》等8部系列著作。黨的十八大以來，他結(jié)合工作實際潛心學習研究習近平同志治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，2016年3月，出版了《核心能力——讀懂治國理政這三年》一書，在社會各界引起了強烈反響。近日，此書經(jīng)修訂后的英文版在美國紐約出版發(fā)行。

《人民論壇》2017.11上(十九大特刊)

讀懂十九大，首先要讀懂十八大以來治國理政這五年

人民論壇網(wǎng)記者：黨的十九大報告對十八大以來以習近平同志為核心的黨中央取得的歷史性成就和實現(xiàn)的歷史性變革進行了全面總結(jié)，首先請您對這五年在黨和國家歷史進程中的地位和作用給我們作一個解讀。

周新民：習近平同志在十九大報告中，總結(jié)了五年來在經(jīng)濟建設(shè)、全面深化改革、民主法治建設(shè)、思想文化建設(shè)、改善人民生活、生態(tài)文明建設(shè)、強軍興軍、港澳臺工作、外交布局、全面從嚴治黨等十個方面取得的歷史性成就。正如習近平同志指出的那樣，十八大以來的五年，在黨和國家發(fā)展進程中是極不平凡的五年。2016年初，我曾對十八大以來的頭三年進行過梳理和總結(jié)。事實上，研究分析這五年不能脫離前三年，因為近兩年的實踐是在前三年基礎(chǔ)上的延續(xù)、深化、演進，是在前三年治黨治國治軍方略定調(diào)基礎(chǔ)上的持續(xù)發(fā)力、持續(xù)用功、持續(xù)作為、持續(xù)發(fā)展。我認為，要讀懂十九大精神，首要的是必須讀懂十八大以來治國理政這五年，這是學習貫徹十九大精神必須把握的重要基礎(chǔ)。如果要我對這五年的成就及其地位和作用作個解讀，我想用“立柱架梁的五年、系統(tǒng)發(fā)力的五年、全面提升的五年、繼往開來的五年”進行概括。

立柱架梁的五年，就是在中國夢愿景引領(lǐng)下，按照“兩個一百年”奮斗目標，針對新的歷史條件下黨和國家存在的突出問題和制約未來發(fā)展的瓶頸，圍繞提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨中央著力頂層設(shè)計、頂層構(gòu)架、頂層部署，形成了完整系統(tǒng)的治黨治國科學方略，立起了強國和興黨之柱，架起了凝聚民心和聯(lián)通世界之梁，黨和國家取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，實現(xiàn)了深層次、根本性的歷史性變革。

系統(tǒng)發(fā)力的五年，就是按照頂層設(shè)計戰(zhàn)略部署，堅決摒棄“單一化”“表層化”“簡單化”“碎片化”的治理弊端，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，全方位推進改革、全領(lǐng)域推動發(fā)展、全維度激發(fā)活力、全景式呈現(xiàn)新貌。

全面提升的五年，就是立體追求治國理政綜合效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、輻射效應(yīng)，全面建成小康社會邁出堅實步伐、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得重大進展、全面深化改革釋放巨大紅利、反腐法治并重營造健康生態(tài)、全面從嚴治黨開創(chuàng)嶄新格局、智慧開放外交促建世界秩序，黨和國家的各項事業(yè)實現(xiàn)了健康有序、穩(wěn)步推進、高效發(fā)展。

繼往開來的五年，就是不僅光大拓展了近40年改革開放成果和經(jīng)驗，繼承發(fā)揮了傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，而且立足破立并舉，推動了各項事業(yè)不斷向縱深發(fā)展、向高階邁進，實現(xiàn)了在前人基礎(chǔ)上的再出發(fā)、再突破、再跨越，不僅為未來五年乃至更長時間的發(fā)展掃除了障礙、夯實了基礎(chǔ)，而且蹚出了路子、堅定了方向。黨和國家發(fā)展的歷史必將證明，這五年的價值，利在當下、功在未來，聚合效應(yīng)、溢出效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)將持續(xù)釋放。

人民論壇網(wǎng)記者：十八大以來五年的治國理政實踐是黨領(lǐng)導國家和人民進行新的歷史條件下偉大斗爭的核心主線。十九大召開前夕，舉國上下掀起了為五年成就點贊、為黨中央點贊、為習近平同志點贊的熱潮，能否請您概括一下治國理政這五年的突出特點。

周新民：毫無疑問，十八大以來這五年治國理政的偉大實踐，是一部濃墨重彩的華章。習近平同志治國理政科學方略的思想光芒和已經(jīng)取得的偉大成就，已經(jīng)被世人公認、被實踐驗證。關(guān)于治國理政這五年的特點，可以用四句話進行高度概括。

第一句話叫構(gòu)想宏偉。“宏偉”主要體現(xiàn)在形成了“一二三四五”治國理政新格局。“一”就是一大愿景，即“中國夢”；“二”就是兩個目標，即“兩個一百年”；“三”就是三大治理，即“執(zhí)政黨治理、國家治理、全球治理”；“四”就是“四個全面”，即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”；“五”就是“五位一體”，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。新時代的中國，將在“中國夢”引領(lǐng)下，以“兩個一百年”為奮斗目標，統(tǒng)籌“三大治理”，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，直至實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第二句話叫方略科學。“科學”主要體現(xiàn)在筑起了戰(zhàn)略定力、科學治理、變革創(chuàng)新、人心工程這四根支撐治國理政大廈的擎天大柱。其中，戰(zhàn)略定力著力解決黨和國家發(fā)展的方向問題，科學治理著力解決黨和國家發(fā)展的中樞問題，變革創(chuàng)新著力解決黨和國家發(fā)展的動力問題，人心工程著力解決黨和國家發(fā)展的根基問題。

第三句話叫發(fā)力精準。“精準”主要體現(xiàn)在宏偉構(gòu)想引領(lǐng)下、科學方略指導下，聚焦聚神，精準發(fā)力，確保治國理政方略高效推動、高效落實。既堅持把確保永續(xù)執(zhí)政的根基問題、影響全局的重大問題、人民群眾高度關(guān)注的焦點問題、阻礙改革發(fā)展的疑難問題作為治國理政的“牛鼻子”緊抓不放，又牢牢把握時機、效果、尺度“三合一”，精準要求、精準部署、精準推動、精準落實。

第四句話叫全面豐收。由于十八大以來的治國理政思路特別注重頂層設(shè)計、立體布局、整體統(tǒng)籌、定向發(fā)力，這就決定了治國理政的成就必然具有全面、立體、豐碩、優(yōu)質(zhì)的特點。這些累累碩果體現(xiàn)在刷新的數(shù)字、體現(xiàn)在嶄新的風貌、體現(xiàn)在創(chuàng)新的規(guī)則、體現(xiàn)在全新的感受。既有顯而易見的有形成就，又有隱于無形的潛在收獲；既有物質(zhì)的極大豐富、生活水準的提高，又有黨心民心的凝聚、精神力量的增強；既有立竿見影的效果，又有利于長遠的奠基；既恢復(fù)了傳統(tǒng)、發(fā)揮了優(yōu)勢，又補齊了短板、積蓄了后勁。全方位的大豐收，為實現(xiàn)中國夢、建設(shè)富強中國奠定了堅實基礎(chǔ)。

整體看，構(gòu)想的宏偉性決定了治國理政實踐必定高屋建瓴、大氣磅礴，始終在偉大愿景引領(lǐng)下堅定方向；方略的科學性決定了治國理政實踐必定有序高效、直擊要害，始終在科學框架下健康運轉(zhuǎn)；發(fā)力的精準性決定了治國理政實踐必定有的放矢、拿捏有度，始終在精確指導下定向突破；豐收的全面性既是構(gòu)想的宏偉性、方略的科學性、發(fā)力的精準性的全面印證，也是共同作用的必然結(jié)果。我們有充分的理由相信，治國理政這五年取得的偉大成就，必將載入黨和國家發(fā)展、民族振興的光輝史冊。