新華社北京１１月１９日電 題：新時(shí)代　新氣象　新作為——學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神“基層調(diào)研行”綜述

新華社記者劉東凱、林暉、劉紅霞

在遼寧沈陽九一八歷史博物館，寒風(fēng)中前來參觀的人流絡(luò)繹不絕。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，許多機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社團(tuán)組織干部群眾前來，重溫中華民族苦難深重的歷史，表達(dá)對偉大復(fù)興光明前景的堅(jiān)定信心。

黨的十九大閉幕后，記者深入基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國各行各業(yè)廣大干部群眾以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞十九大報(bào)告中提出的新時(shí)代、新方位、新任務(wù)，談?wù)J識、謀方法、作部署，認(rèn)識更加統(tǒng)一、方向更加清晰、干勁更加高漲。

新時(shí)代標(biāo)定新方位

新時(shí)代催人奮進(jìn)，凝聚起磅礴力量。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興標(biāo)明了新起點(diǎn)。

“只要我們不忘初心，堅(jiān)定信念，按照十九大報(bào)告描繪的路線圖繼續(xù)前進(jìn)，中國夢就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！”九一八歷史博物館館長范麗紅說。

從課堂到車間，從辦公室到田間地頭，廣大干部群眾結(jié)合五年來身邊發(fā)生的巨大變化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，“四個(gè)自信”更加深入人心。

脫貧攻堅(jiān)讓四川廣安等集中連片貧困地區(qū)的面貌發(fā)生了前所未有的變化。１０月，鄧小平故居所在地廣安區(qū)成功脫貧“摘帽”，一座對接深圳、按照工業(yè)４．０標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這里拔地而起。鄧小平故里管理局黨組成員、鄧小平故居陳列館館長彭備軍說：“十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章，是中國特色社會(huì)主義理論成熟的標(biāo)志。幾十年來的理論和實(shí)踐證明，中國特色社會(huì)主義道路是唯一正確道路，必須堅(jiān)定地走下去。”

青年強(qiáng)則國強(qiáng)。在上海大學(xué)，別開生面的《國歌一路走來》公開課正在舉行。如何全面正確看待中國歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的課題，在青年學(xué)子中引起熱烈反響。授課組織者顧曉英說，五年來，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。“難道不應(yīng)該對我們的黨、我們的社會(huì)主義制度充滿自信嗎？”

文化興則國興。浙江寧波“東方神話”主題公園，游人如織。各類中華傳統(tǒng)文化展示項(xiàng)目備受游客喜愛，高峰時(shí)需排隊(duì)等候５小時(shí)。公園主辦方深圳華強(qiáng)方特文化科技集團(tuán)股份有限公司高級副總裁丁亮說，我們的文化自信不斷增強(qiáng)，在人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建中，中國文化將向世界展現(xiàn)無限魅力。

歷史性變化的浪潮席卷大江南北，對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。未來，將是發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)能加速變革的時(shí)代。

“我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這為我們鋼鐵行業(yè)帶來了發(fā)展路徑和發(fā)展模式變革的機(jī)遇。”本鋼集團(tuán)副總經(jīng)理趙忠民說，有著百年歷史的本鋼過去由于工藝質(zhì)量不過關(guān)，生產(chǎn)的鋼板只能用來做冰箱背板和汽車底板，效益相對較低。如今，集團(tuán)自主創(chuàng)新研發(fā)的高強(qiáng)度薄鋼板已具有世界領(lǐng)先水平，鋼材出口量穩(wěn)居全國前列，有望成為寶馬等世界知名汽車企業(yè)的全球供應(yīng)商。“下一步，我們將繼續(xù)瞄準(zhǔn)全球價(jià)值鏈中高端，研發(fā)更多具有核心競爭力的產(chǎn)品。”趙忠民說。

未來，將是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系加速形成、對外開放層次加速提升的時(shí)代。

一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群正在興起。超大型油船的設(shè)計(jì)建造是衡量一個(gè)國家船舶工業(yè)水平的重要標(biāo)志之一。五年來，在國際船舶市場持續(xù)低迷的背景下，我國國產(chǎn)航母的誕生地大連船舶重工集團(tuán)，依靠核心技術(shù)創(chuàng)新，成功做到了超大型油船的手握訂單量和新增訂單量連年穩(wěn)居世界第一。“中國造船業(yè)發(fā)展要走在世界前列，還有很多工作要做。我們感到，現(xiàn)在就是中國造船業(yè)的新時(shí)代、新起點(diǎn)。”巨輪設(shè)計(jì)者、集團(tuán)副總工程師關(guān)英華說。

未來，將是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的美麗圖景加速實(shí)現(xiàn)的時(shí)代。

在廣東珠海香洲區(qū)的一座開放式公園里，空氣清新。游人們很難注意到，在他們腳下隱藏著華南地區(qū)規(guī)模最大、最先進(jìn)的地埋式污水處理廠。周圍３７平方公里內(nèi)１６萬人口的生產(chǎn)、生活廢水，正通過我國自主知識產(chǎn)權(quán)的ＭＢＲ膜污水處理系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為每天１０萬噸的準(zhǔn)Ⅳ類地表水，注入前山河，使黑臭的河水變清。廠區(qū)建設(shè)者北京碧水源科技股份有限公司副總裁梁霖說，各地越來越重視發(fā)展的前瞻性、可持續(xù)性，通過新技術(shù)應(yīng)用大大提升了資源循環(huán)利用的質(zhì)量和效率，綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式正在蓬勃興起。

新藍(lán)圖謀劃新方略

藍(lán)圖已繪，夢想可期。面對人民群眾對美好生活需要的更多期待，各地對標(biāo)十九大報(bào)告，為本地發(fā)展定方略、抓落實(shí)，在探索創(chuàng)新中落子布局，在攻堅(jiān)克難中開拓新篇。

謀劃新方略，必須追求更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展——

冬臨關(guān)外，寒風(fēng)瑟瑟。沈陽市鐵西區(qū)北方重工集團(tuán)盾構(gòu)車間里，卻是一派火熱生產(chǎn)場景。一條長達(dá)百余米、高十幾米的鋼鐵巨龍，骨架已成，肌肉漸豐。幾位棕黑色面孔的外國客商，前來考察采購。

隨著一臺臺大型盾構(gòu)機(jī)出口海外，一個(gè)個(gè)裝備工廠布局“一帶一路”，北方重工以“三司一園兩中心”為主要內(nèi)容的重大改革加速推進(jìn)。

發(fā)展理念變革，體現(xiàn)在工廠中，也書寫在田野上。

河南平頂山，農(nóng)業(yè)大市曾經(jīng)的煩惱是養(yǎng)殖糞便污染，如今，養(yǎng)殖場畜禽糞便或直接施于農(nóng)田，或深加工成有機(jī)肥，或發(fā)酵做沼氣，幾乎沒有浪費(fèi)。平頂山市農(nóng)業(yè)局局長楊四震說：“現(xiàn)在我們的觀念已經(jīng)變了。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)里，沒有廢物，只有放錯(cuò)地方的資源。”

謀劃新方略，要以全面深化改革激發(fā)澎湃動(dòng)力——

河北石家莊，行政審批局嶄新的牌匾透露出這是市政府機(jī)構(gòu)中“最年輕”的單位。今年２月底掛牌成立的行政審批局，承擔(dān)著石家莊市深化審批制度改革、激發(fā)市場活力的重任。

“我們將全市２５個(gè)部門的１５０項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，推進(jìn)流程再造、減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)市場主體‘二十六證’合一，辦理時(shí)限比法定時(shí)限平均減少１５．５天。”石家莊市行政審批局副局長劉占中說。

全面深化改革，最需要自我變革的勇氣。

黃河入海處，山東東營。因石油立城，卻不甘只吃石油這一碗飯。目前，東營正在培育航空新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)建成民機(jī)試飛基地、航空導(dǎo)航與飛行校驗(yàn)測試基地等，正在實(shí)施北航研究院、飛行學(xué)院等項(xiàng)目，加快建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)區(qū)。十九大代表、山東東營市委書記申長友說：“新時(shí)代，唯改革者進(jìn)，唯干事者強(qiáng)。”

謀劃新方略，要更好滿足人民對美好生活期待——

太行山下，滹沱河畔。已是城里社區(qū)模樣的河北正定縣塔元莊村沐浴在冬日的暖陽中。十九大代表、塔元莊村村支書尹計(jì)平一回到村子，就投入到十九大精神的宣講中。

“現(xiàn)在農(nóng)民們不僅僅追求經(jīng)濟(jì)上的脫貧致富，對衛(wèi)生環(huán)境、文化生活、子女教育都有了更高期待。”尹計(jì)平說，村民們每一個(gè)小小的目標(biāo)，都激勵(lì)他永遠(yuǎn)奮斗。

江南水鄉(xiāng)，浙江嘉善。當(dāng)?shù)夭粩鄤?chuàng)新養(yǎng)老模式，讓百姓有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。“在這里吃得好、住得好、睡得好，與其他老人關(guān)系好，工作人員對我們都非常關(guān)心，我很滿意很開心。”９３歲的焦玉珍老人帶我們走進(jìn)她在嘉善老年公寓的“家”。

據(jù)老年公寓主任陳剛介紹，嘉善在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺、醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化等方面不斷創(chuàng)新，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在向著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)的新起點(diǎn)上，不忘初心，正轉(zhuǎn)化為全體黨員干部和廣大群眾的使命感和自覺行動(dòng)。

“每一個(gè)普通人在自己的崗位上盡職盡責(zé)，就匯聚起實(shí)現(xiàn)偉大夢想的磅礴力量。”全國勞模、福州供電公司帶電作業(yè)班班長馮振波說。

新征程奮發(fā)新作為

實(shí)現(xiàn)中國夢的新征程不會(huì)輕輕松松。十九大閉幕后，各地干部群眾發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、一往無前的精神，在扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)踐中，補(bǔ)短板，防風(fēng)險(xiǎn)，促和諧。

健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

十九大閉幕后僅半個(gè)月，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立并召開第一次全體會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)籌防范風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好地保障國家金融安全，更好地維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

從債務(wù)限額管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，到風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置、債務(wù)違約分類處置、完善監(jiān)督體系等，近年來，我國一直致力打造地方政府債風(fēng)險(xiǎn)管理“全鏈條”。“堵后門”——剝離融資平臺公司政府融資職能、堅(jiān)決制止地方政府變相舉債融資；“開前門”——構(gòu)建規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。

綠水青山就是金山銀山。

從以“河長制”促“河長治”，到環(huán)保“問責(zé)風(fēng)暴”漸起，我國生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”正在建立。

１１月，北方相繼進(jìn)入供暖季。與往年不同，天津市武清區(qū)１６．６萬戶居民家里用上了電采暖，用“煤爐子”的日子一去不返了。

通過實(shí)施“煤改電”工程，天津市新增電采暖面積達(dá)１８０６萬平方米。清潔能源供暖比重的提升，有效減少了二氧化碳等污染物排放。

貧困，是全面建成小康社會(huì)道路上必須攻克的堡壘。要落實(shí)十九大報(bào)告提出的“脫真貧、真脫貧”要求，就必須采取切合實(shí)際的精準(zhǔn)措施。

綿綿細(xì)雨中，新栽的花椒樹縱橫成行。在剛剛摘掉國家級貧困縣帽子的四川廣安市前鋒區(qū)，產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、規(guī)模經(jīng)營的平臺已經(jīng)建立。廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團(tuán)將在這里建設(shè)１０萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)花椒種植基地，做強(qiáng)深加工企業(yè)，發(fā)展田園綜合體、農(nóng)業(yè)新村、特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。集團(tuán)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，辦理社會(huì)保障，徹底解決農(nóng)民返貧的后顧之憂。廣安供銷集團(tuán)籌建組成員米永奇說，種植戶每年每畝能夠獲得純收入７０００元，還可得到土地分紅。“我們以后的日子，會(huì)像熟了的花椒一樣紅紅火火。”正在樹下勞作的水口村村民李正平說。

美好宏圖，在神州大地徐徐展開，一派光明。