新華網(wǎng)重慶11月22日電（韓夢霖）重慶，是一座軍工歷史淵源頗深的城市。

    把時間拉回到戰(zhàn)火紛飛的年代。1937年11月，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后不久，金陵兵工廠遷入重慶，成為抗戰(zhàn)時期第一個遷入西南地區(qū)的兵器生產(chǎn)廠。金陵兵工廠的前身金陵機器制造局，是洋務(wù)運動期間創(chuàng)辦的四大兵工企業(yè)之一，可以說是中國最早的近代兵工廠。

    跟隨金陵兵工廠的腳步，上海煉鋼廠、濟南兵工廠等眾多重量級的軍工企業(yè)先后撤至重慶，這些軍工企業(yè)為抗戰(zhàn)勝利發(fā)揮了巨大作用，也給重慶城市發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)帶來了根本性的變化，重慶由一個內(nèi)陸工商業(yè)城市，躍居為中國重要的重工業(yè)生產(chǎn)基地。

    新中國成立后“三線”建設(shè)時期，國家又在重慶布局了一批從常規(guī)兵器到尖端科學(xué)的軍事科技工業(yè)，并內(nèi)遷了一批配套工業(yè)、大專院校及科研院所，從而奠定了完整的現(xiàn)代工業(yè)體系和國防科研生產(chǎn)體系。

    改革開放之初，長安、嘉陵、建設(shè)這樣的“軍轉(zhuǎn)民”企業(yè)，成功帶動汽摩產(chǎn)業(yè)集群的形成，有力推動了地方工業(yè)發(fā)展，為重慶經(jīng)濟作出過巨大貢獻，長安汽車集團更是被譽為中國“軍轉(zhuǎn)民”的成功典范。

    經(jīng)過多年培育發(fā)展，重慶已有多家企業(yè)成長為“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”的骨干力量。重慶現(xiàn)有軍工企事業(yè)單位約100家，其中中央軍工單位在渝機構(gòu)、企業(yè)、研究所約40家，主要涉及兵器、船舶、航天航空、電子等多個行業(yè)領(lǐng)域。

    近年來，軍民融合企業(yè)完成的工業(yè)產(chǎn)值逐步增加，在重慶全市規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值中占比已超過10%，成為重慶工業(yè)經(jīng)濟重要支柱和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。僅九龍坡區(qū)就分布有西南鋁業(yè)、鐵馬工業(yè)集團、中國兵器工業(yè)第五九研究所、慶鈴汽車、重慶航天機電設(shè)計院、隆鑫通用等一大批在軍工領(lǐng)域知名度較高的企業(yè)。

    十九大報告提出了要形成軍民融合深度發(fā)展格局，在《重慶市科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》中也明確提出“要開展軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體制改革試點，建立完善軍民融合體制機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民創(chuàng)新資源。建立軍民融合重大科研任務(wù)形成機制，推進軍民基礎(chǔ)共性技術(shù)一體化、基礎(chǔ)原材料和零部件通用化。”

    重慶作為軍工企業(yè)密集的老工業(yè)基地，在軍民融合的這塊“試驗田”上，正積極探索一條創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，在構(gòu)建軍民融合產(chǎn)業(yè)體系上初見成效。

    北斗民用產(chǎn)業(yè)：“厘米級”的競爭優(yōu)勢

    北斗芯片已可用于智能穿戴設(shè)備上。新華網(wǎng) 發(fā) （資料圖）

    位于沙坪壩區(qū)的融匯溫泉城，一直是重慶知名的溫泉旅游景點。

    而這兩年，在溫泉城附近落戶的一家機構(gòu)，名氣卻大有趕超溫泉城之勢，前來參觀考察的團隊絡(luò)繹不絕。這就是北斗民用戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究院——重慶通過軍民融合創(chuàng)新發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要成果。

    北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是我國著眼于國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自主建設(shè)、獨立運行的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

    2016年，全國首個北斗民用戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究院在重慶沙坪壩區(qū)正式揭牌成立，該院以北斗品牌技術(shù)為依托，以軍民融合為契機，利用北斗技術(shù)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)民用電子產(chǎn)品，建立完成了基于北斗導(dǎo)航、定位、授時、監(jiān)測、遙感、通信等6大民用系列的產(chǎn)品鏈研發(fā)中心。

    在研究院的展廳里，基于北斗通信技術(shù)開發(fā)的民用產(chǎn)品讓人大開眼界，其中有專為兒童和老人開發(fā)的北斗手環(huán)，能及時發(fā)送訊號，向家人報告行蹤，還有安裝北斗芯片、可以供徒步旅游者穿的外衣。北斗部分手機產(chǎn)品中還有一個“獨家功能”，就是在手機沒有信號的情況下，還能實現(xiàn)雙向通話，而且北斗手機今后還會使用自主研發(fā)的操作系統(tǒng)。

    據(jù)該研究院負(fù)責(zé)人介紹，北斗終端產(chǎn)品具有更加精準(zhǔn)的定位功能，定位精度可以實現(xiàn)“厘米級”。

    今年，北斗民用戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究院打造的自主品牌“北斗七星”已率先推出北斗手機、北斗手表、北斗隨身寶、北斗智能穿戴、北斗地網(wǎng)終端等應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的系列產(chǎn)品，后續(xù)還將陸續(xù)推出森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、智慧水域監(jiān)控系統(tǒng)、抗震救災(zāi)設(shè)備等行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品。

    重慶正在大力發(fā)展的金融服務(wù)、信息通信、航空、現(xiàn)代物流等重點領(lǐng)域，都與導(dǎo)航定位產(chǎn)品的應(yīng)用密切相關(guān)?？梢哉f，北斗產(chǎn)業(yè)的推進 “正當(dāng)其時”。

    目前，重慶已在沙坪壩區(qū)大學(xué)城創(chuàng)立北斗民用產(chǎn)業(yè)園用于北斗產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)基于北斗通信技術(shù)的手機、手表、手環(huán)、導(dǎo)航儀、定位儀等50多種產(chǎn)品。未來，北斗產(chǎn)業(yè)有望成為“重慶制造”的又一張亮麗名片。

    “軍工企業(yè)背景，直接帶來產(chǎn)品競爭優(yōu)勢”

    中國海裝生產(chǎn)的陸上風(fēng)電機組。新華網(wǎng) 發(fā)（圖片由中國海裝提供）

    9月22日，我國自主研發(fā)的超大直徑3兆瓦陸上風(fēng)電機組——中國海裝H140-3MW在重慶正式下線。該風(fēng)電機組風(fēng)輪直徑達140米，是目前國內(nèi)外同等級風(fēng)電機組中風(fēng)輪直徑最大的，代表中國海裝陸上風(fēng)電機組研制實現(xiàn)新的突破。

    發(fā)布該產(chǎn)品的中國船舶重工集團海裝風(fēng)電股份有公司，位于重慶兩江新區(qū)內(nèi)。“多年來，中國海裝一直為軍民融合探索開路，結(jié)合新能源的發(fā)展趨勢，力爭成為風(fēng)電行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。” 中國海裝董事長孫建中表示。

    中國海裝依托中船重工軍工企業(yè)的背景，通過加大科技投入、深化軍民融合，自2006年開始進行風(fēng)電整機的研發(fā)，到目前為止，已經(jīng)成功完成了全球風(fēng)輪直徑最大的海上風(fēng)電5MW機型的批量生產(chǎn)裝機，作為國內(nèi)唯一一個擁有該類機型產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的海上風(fēng)電設(shè)備企業(yè)，年利潤在4億元以上。

    目前，中國海裝已經(jīng)具備了大型風(fēng)電機組正向設(shè)計能力及自主開發(fā)核心技術(shù)能力，擁有科技部唯一授權(quán)的國家海上發(fā)電工程技術(shù)研究中心。

    “軍工企業(yè)的背景，直接帶來了產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢”。 中國海裝風(fēng)電研究院院長、重慶市第五屆勞動模范韓花麗告訴新華網(wǎng)。

    “中船重工最大的優(yōu)勢是海軍裝備，而中國海裝是其旗下十幾家軍工企業(yè)聯(lián)合組成的龍頭單位，我們充分使用了中船重工海洋裝備的優(yōu)勢，將海洋工程、海洋動力學(xué)等方面的技術(shù)充分轉(zhuǎn)化到我們的風(fēng)電機組上。比如以5MW海上風(fēng)電機組而言，變槳系統(tǒng)、主控系統(tǒng)、變頻系統(tǒng)，基本上都將軍工產(chǎn)品的技術(shù)、檢驗及一系列實驗手段，應(yīng)用到我們的產(chǎn)品上，從而保證了整體的可靠性，保障了機組運行的穩(wěn)定性。”韓花麗說。

    一道尚未答完的考題

2016年重慶“高交會”中國航天科技集團公司展區(qū)。新華網(wǎng) 發(fā)（資料圖）

    推動軍民融合發(fā)展，很多區(qū)縣也都出臺了相應(yīng)的措施——

    2016年年底，重慶軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院在璧山區(qū)成立，其主要功能是依托璧山國家高新區(qū)，構(gòu)建軍民融合科技創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)先進軍民科技成果落戶重慶進行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。2017年，該研究院引進中國探月工程總設(shè)計師吳偉仁院士，成立了璧山首個院士工作站。

    九龍坡區(qū)則成立了軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，對軍民深度融合發(fā)展各項任務(wù)進行分解，明確責(zé)任單位。今年1月，中關(guān)村（重慶）軍民融合產(chǎn)業(yè)園正式落戶九龍坡區(qū)，產(chǎn)業(yè)園立足具有重慶特色與優(yōu)勢的軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以軍民兩用技術(shù)開發(fā)、國防裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究方向，該項目預(yù)計可導(dǎo)入30余個軍民融合項目。

    ……

    但重慶的軍民融合工作，依然是一道尚未答完的考題。

    當(dāng)前軍民融合實現(xiàn)深度發(fā)展依然存在一些亟待突破的“關(guān)鍵瓶頸”：

    如缺乏統(tǒng)一的主管牽頭部門，軍民雙方信息、技術(shù)等不對稱，缺乏有效的互通渠道，軍工企業(yè)和民營企業(yè)雙方的融合動力不足、積極性不高等。

    當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為，要在體制機制上最大程度激發(fā)軍民融合的潛力，強化產(chǎn)研結(jié)合，做好需求對接，政府相關(guān)部門要主動牽頭實施，加強政策引導(dǎo)與市場運作有機結(jié)合，激發(fā)“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”的動力和活力，各區(qū)縣要率先做大做一批強龍頭企業(yè)。

    重慶市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，重慶發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)集群，首先需要協(xié)調(diào)整合軍地科研、設(shè)計、教育、人才、設(shè)備等資源，支持共建共享研發(fā)平臺，聚焦國防建設(shè)需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，組織實施科技重大項目，加強軍地雙方協(xié)同創(chuàng)新，開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)；其次，需要加快建立軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，促進軍民科技成果的雙向轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化。（完）