11月30日，寧德市舉行中心城區(qū)民生基礎(chǔ)設(shè)施強功能補短板新聞發(fā)布會，寧德市住建局黨組成員、總工程師吳光華、市住建局城建科科長陳毅鋒、中心城市建設(shè)指揮部工程處主任肖清第、市園林局局長章發(fā)槐、環(huán)東湖棧道項目負(fù)責(zé)人郭志出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。寧德市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任黃其山主持新聞發(fā)布會。全程實錄如下：

　主持人 黃其山：

各位來賓，各位新聞界的朋友們，大家上午好!歡迎各位參加今天上午的新聞發(fā)布會。

近年來，在市委、市政府高度重視下，住建部門加快中心城市建設(shè)，推進(jìn)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強功能補短板，在構(gòu)建宜業(yè)宜居良好環(huán)境、進(jìn)一步完善城市綜合功能的同時，增強人居環(huán)境舒適度、市民的幸福感和獲得感。今天，寧德市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會，特別邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，向大家通報中心城市民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動態(tài)、重點項目實施情況及下一步工作思路，發(fā)布相關(guān)信息，并現(xiàn)場回答記者朋友們感興趣的問題。

現(xiàn)在，我向各位介紹出席今天發(fā)布會的有關(guān)負(fù)責(zé)人，他們是：寧德市住建局黨組成員、總工程師吳光華、市住建局城建科科長陳毅鋒、中心城市建設(shè)指揮部工程處主任肖清第 、市園林局局長章發(fā)槐、環(huán)東湖棧道項目負(fù)責(zé)人郭志。

首先，請市住建局黨組成員、總工程師吳光華介紹寧德市民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強功能補短板有關(guān)情況，并發(fā)布相關(guān)信息。

吳光華：

各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們，大家好!首先，我謹(jǐn)代表寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，向蒞臨發(fā)布會的各位新聞界朋友們表示熱烈的歡迎，向長期以來關(guān)心、支持我市住建工作的各界人士表示衷心的感謝!

今天發(fā)布會的主題是“民生基礎(chǔ)設(shè)施強功能補短板”，主要介紹中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動態(tài)，重點項目實施情況，今后工作思路。

寧德中心城市是在三都澳邊的一個小漁村基礎(chǔ)上建起的新興沿海城市。1999年撤地設(shè)市前，中心城區(qū)面積都不到10平方公里，人口不足10萬，雖然與三都澳近在咫尺，卻只能聽到濤聲，看不到大海，是一座靠近大海的山城，在外地人眼里更是個“農(nóng)村版的城市”，被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“中國黃金海岸線上的斷裂帶”。如今，我們的中心城市建成區(qū)面積已擴展到34平方公里，常住人口增加到40萬，隨著一批批民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，宜居環(huán)境有了很明顯改善，2014年獲國家級園林城市稱號，東僑開發(fā)區(qū)上升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。城市變大了，變漂亮了，人也多了，城市有了生機，產(chǎn)城聯(lián)動有了一定基礎(chǔ)，港城聯(lián)動正在起步，城鎮(zhèn)化率明顯提高，老百姓能安居樂業(yè)，市民更有歸屬感、榮譽感、獲得感。

特別是2017年，市委、市政府在科學(xué)評估“環(huán)三區(qū)域規(guī)劃”實施10年的基礎(chǔ)上，提出“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)，加快北部新區(qū)建設(shè)，啟動?xùn)|部三都澳新區(qū)圍填海工程，中心城市由單一縱向發(fā)展向縱橫兩個方向共同發(fā)展，北展南移、東擴面海，逐步推進(jìn)“臨海、環(huán)海、跨海”三步走戰(zhàn)略實施，向著666平方公里100萬人口的城市規(guī)劃目標(biāo)邁進(jìn)，推動環(huán)三都澳城鎮(zhèn)群發(fā)展，構(gòu)建“一線三灣四片區(qū)”新格局，打造環(huán)灣一體、宜業(yè)宜居的海灣新城。

借此機會，我向大家通報一下今年1-11月中心城市民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動態(tài)情況。

今年以來，中心城市著力民生基礎(chǔ)設(shè)施強功能、補短板，重點推進(jìn)市政道路、園林綠化、防洪防潮、供水排水、污水垃圾、電力通訊、城市綜合體等項目建設(shè)，集中開竣工一批重大項目，持續(xù)推動項目生成落地、建設(shè)實施、竣工驗收、交付使用。2017年，中心城市計劃安排城建項目154個，年度計劃投資49.53億元，其中市本級80個27.88億元，蕉城區(qū)50個16.54億元，東僑開發(fā)區(qū)24個5.11億元。截至11月底，中心城市累計已完成投資41.85億元，占年度計劃投資的84.5%，已完工項目27個，在建項目71個，開展前期56個。

主要項目進(jìn)展情況：一是市政道路方面，金漳路、福利路建成通車，天德路、南天路、學(xué)院路東段二期等主干道動工建設(shè)。中心城區(qū)“四縱四橫”路網(wǎng)向“八縱八橫”路網(wǎng)推進(jìn)，市政道路總長達(dá)到201公里，人均道路面積17.65平方米，高于全省平均水平;二是園林綠化方面，環(huán)東湖慢行道二期工程、人民廣場提升工程等建成投入使用，啟動環(huán)東湖慢行道三期工程前期工作，北港南側(cè)景觀動工建設(shè)，修善南北岸公園設(shè)施。已建成5個山地公園和4條綠道，建成區(qū)綠化覆蓋面積1277公頃，園林綠地面積達(dá)到1189公頃，公園綠地面積達(dá)到402公頃，綠地率37.04%，人均公共綠地面積15.64㎡，已形成一定規(guī)模的綠地生態(tài)系統(tǒng);三是防洪排澇方面，古溪溪排澇渠、曲尺塘片區(qū)低洼地治理建成投用，大寨溪支流排洪工程主體基本完工，三都澳新區(qū)圍填海、防洪防潮項目啟動建設(shè)。防洪排澇安全體系日漸完善，注重低洼易澇區(qū)域治理，排水管道長度達(dá)到247公里，城區(qū)防洪排澇能力明顯提升，經(jīng)受住了多次強降雨、大暴雨的考驗;四是污水垃圾方面，在已有兩座污水處理廠的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)東區(qū)污水處理廠動工目標(biāo)，貴岐山污水處理廠技改擴建工程開展前期。老城區(qū)雨污分流改造持續(xù)推進(jìn)，污水處理率達(dá)到85.01%;垃圾焚燒發(fā)電廠和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建成投產(chǎn)后，日處理垃圾能力600噸，垃圾無害化處理率達(dá)到96.49%;加快公廁建設(shè)，增加公廁數(shù)量，提高公廁品質(zhì)，逐步實現(xiàn)每步行15分鐘均有一座公廁的目標(biāo);五是城市供水方面，已完成104國道(萬安路至天主教堂)供水管道工程、鶴峰路給水管道改造項目、增坂村給水管道項目。城區(qū)日供水能力達(dá)13.7萬噸，供水普及率達(dá)到99.22%;六是城市管理方面，實施環(huán)境整治建設(shè)，創(chuàng)建省級文明城市，開展公園綠地、廣場、道路園林綠化補植，清理垃圾雜物、衛(wèi)生死角，治理黑臭水體，整頓渣土車“滴灑漏冒”的問題，清除牛皮廯、亂張貼廣告，修補破損的人行道、行車道、廣場，推進(jìn)城市夜景工程建設(shè)，路燈亮燈率達(dá)到98%，逐步實現(xiàn)綠化、凈化、亮化、花化、美化、彩化。

環(huán)東湖區(qū)域建設(shè)是民生基礎(chǔ)設(shè)施補短板的一個縮影。僅2017年安排的項目就有：環(huán)東湖棧橋慢道景觀二期工程、東湖清淤治理、金馬大橋的建設(shè)、人民公園提升、體育中心公園提升、北港南側(cè)景觀工程的建設(shè)，以及環(huán)東湖周邊市政道路、地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施。

環(huán)東湖棧橋慢道二期工程，于今年4月1日正式動工，國慶完工即已向市民開放。棧橋慢道沿東湖水域布設(shè)，與南北岸公園、南港、北港、金馬大橋閉合成環(huán)，慢道全長14.5公里，其中，連接福寧1號、2號橋的內(nèi)環(huán)8.5公里。環(huán)東湖棧橋慢道景觀工程，按照“保濕地、保生態(tài)、保原野”的理念，建設(shè)過程中保留了大量原生態(tài)植被、草叢、樹木，保護(hù)水生物、水鳥棲息地;充分利用原有園路，棧橋采用預(yù)應(yīng)力管樁、塑木板，減少造價成本;園路采用透水磚、透水混凝土鋪設(shè)，貫徹海綿城市理念;休息亭、歇息椅、公廁、果皮箱、溫馨提示牌等設(shè)施，精心謀劃，十分暖心。建成后的環(huán)東湖棧橋蜿蜒曲折，慢道時隱時現(xiàn)，錯落有致，與東湖水面和諧一體;夜幕降臨，東湖靜謐、華光璀璨，彰顯生機活力。環(huán)東湖景觀現(xiàn)已成為市民休閑、游樂、漫步、健身的好去處。

東湖清淤治理項目正在抓緊施工中，預(yù)計12月底前治理完成，東湖水面將更加清澈。金馬北路及金馬大橋工程正在日夜加班，全速推進(jìn)，計劃今年底前完工通車，將形成環(huán)東湖首條閉合環(huán)路，極大方便市民通行。體育中心公園及北港南側(cè)景觀工程，正在加快園林苗木種植和園路等設(shè)施建設(shè)，2017年底前也將全面完工。環(huán)東湖周邊配套設(shè)施日益完善，已成為中心城市的景觀核心區(qū)，成為寧德的城市名片。

成績是可以看得到的，過程卻是艱辛的，建設(shè)事業(yè)總是漫長的、曲折的。我們始終責(zé)無旁貸地充分調(diào)動各方面的積極因素，強化要素保障，優(yōu)化功能布局，有計劃有步驟地實施好每一個項目。

下一步工作思路，按照新時代、新要求、新思路、新理念，緊緊圍繞“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的中心任務(wù)，凝聚廣大人民的智慧力量，增進(jìn)共識、取得理解、宣傳思想，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中心城市。一是堅持自然生態(tài)理念。把生態(tài)文明理念嵌入到規(guī)劃建設(shè)體系，克服生態(tài)導(dǎo)向薄弱的問題，牢固樹立綠色價值觀、生態(tài)政績觀，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，用“發(fā)展綠”換取“天空藍(lán)”，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。依托山體水體原始風(fēng)貌，建成“山環(huán)水抱、湖光山色、綠水青山”的生態(tài)體系，把好山好水好岸好風(fēng)光融入城市。二是持續(xù)推進(jìn)臨海、環(huán)海、跨海發(fā)展。著力改變寧德臨海不見海的狀況，讓寧德從臨海走向濱海。中心城區(qū)啟動66平方公里濱海新城建設(shè)，啟動13公里環(huán)灣濱海大道建設(shè)，圍海造地，提前謀劃環(huán)三都澳高速路網(wǎng)，快速拉開城市框架，形成主城區(qū)、濱海新城、北部新城一體化互動發(fā)展。三是注重強功能、補短板。著力提升城市品味，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。打通斷頭路、瓶頸路、咽喉路，暢通城市交通路網(wǎng)，樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，完善公交、公廁、環(huán)衛(wèi)、停車場等配套設(shè)施;大力推進(jìn)城中村改造、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè);倡導(dǎo)海綿城市、園林城市、森林城市、智慧城市理念;保護(hù)歷史文脈、地域特色、傳統(tǒng)建筑，讓寧德成為會呼吸、有記憶的城市。

閩東300萬人民對城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展愿望強烈，迫切期盼早日擺脫貧困、改變面貌，也為之30年艱苦奮斗、持之以恒。從寧德撤地設(shè)市到打通沿海溫福鐵路，再到蓄勢開發(fā)三都澳，歷屆黨委、政府勵精圖治、發(fā)奮圖強，更凝聚著廣大人民群眾的艱辛努力和智慧力量。今天，我們比歷史上任何一個時期，更接近建設(shè)發(fā)展的制高點，更有可能實現(xiàn)中心城市跨越式發(fā)展。

住建部門將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，關(guān)切百姓民生，狠抓工作落實，不忘初心，不辱使命，敢于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，開啟新征程。真誠地歡迎社會各界了解、監(jiān)督、參與我們的工作，分享城市建設(shè)的成果。我們將以更加勤勉的態(tài)度、扎實的作風(fēng)、更專業(yè)的水平、更貼心的服務(wù)，回報社會公眾對住建事業(yè)的關(guān)心、理解與支持!也希望得到社會各界一如既往的支持和配合!

謝謝大家!

主持人 黃其山：

感謝吳光華總工程師的介紹與發(fā)布!

接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請先舉手示意，應(yīng)邀提問時自報身份?，F(xiàn)場提問現(xiàn)在開始。

東南網(wǎng)記者：城市停車難問題是群眾關(guān)心的熱點問題，請問住建部門在緩解城市停車難方面有何對策和具體措施?

　陳毅鋒：受歷史條件制約，中心城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面在應(yīng)對當(dāng)前汽車大量增長的形勢上存在許多不足，城市停車設(shè)施缺乏、停車難問題較為突出，社會各界對此反映強烈。市委、市政府也高度重視城市停車問題，將停車場建設(shè)列入為民辦實事項目和工程包項目：一方面制定出臺了相關(guān)的政策文件，2016年出臺《寧德市人民政府關(guān)于加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)的若干意見》，該實施意見在停車設(shè)施專項規(guī)劃編制，利用閑置地、舊城改造、功能騰退用地建設(shè)停車場，土地、財政政策支持、收費及項目建設(shè)審批等方面對我市加快推進(jìn)停車場建設(shè)工作提出指導(dǎo)性意見，并由市住建局牽頭成立了停車建設(shè)聯(lián)席會議制度。2017年，市政府批復(fù)《寧德市主城區(qū)停車專項規(guī)劃》，市物價局出臺了《寧德市機動車停放服務(wù)收費管理實施細(xì)則》，同時《寧德市城市停車場建設(shè)和管理條例》立法工作已啟動，目前市人大進(jìn)入一審階段。另一方面停車設(shè)施建設(shè)也在積極推進(jìn)，2013年至今，市、區(qū)兩級在中心城區(qū)建設(shè)單石碑停車場、高速公路寧德市區(qū)高架橋下停車場、閩東西路停車場、長興城C區(qū)停車場等一批公共停車場，累計增加停車泊位1652個，一定程度上緩解中心城區(qū)的停車難問題。同時，今年市交警和市住建局，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在城區(qū)人行道上劃設(shè)了870多個臨時停車泊位，對臨時停車秩序進(jìn)行規(guī)范并緩解城區(qū)重點區(qū)域的停車難問題。

加快推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步緩解停車難的問題已列入了市委、市政府城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施補短板工作任務(wù)。下一步，我局將積極貫徹落實市委、市政府工作部署，依托停車場建設(shè)聯(lián)席會議機制，牽頭從以下幾個方面加大力度推進(jìn)停車場建設(shè)：

(一)嚴(yán)格落實停車場規(guī)劃。首先配合規(guī)劃等部門抓好《寧德市主城區(qū)停車專項規(guī)劃》的落實工作，在城市地塊控規(guī)、項目修規(guī)的編制、審查工作中，加強管理，確保規(guī)劃的公共停車設(shè)施用地及建設(shè)項目落實，逐步補齊城區(qū)停車泊位的歷史欠帳。其次是加強對各類建筑停車泊位配建問題的研究，定期進(jìn)行評估，制定科學(xué)合理的配建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)積極增加中心城區(qū)停車泊位供給。一是因地制宜推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)。根據(jù)市委四屆四中全會精神，公共停車設(shè)施建設(shè)將作為城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板的重要工作強化推進(jìn)，預(yù)計到2020年全市將新增1萬個以上城鄉(xiāng)公共停車泊位，其中中心城區(qū)將新增1000個以上公共停車泊位。市住建局將根據(jù)這一精神，牽頭逐年生成一批停車設(shè)施建設(shè)項目并積極推動落實。尤其是對停車場專項規(guī)劃中已明確的機關(guān)單位搬遷騰退用地改建成公共停車設(shè)施用地的，要積極創(chuàng)造條件予以落實。二是規(guī)范路內(nèi)停車泊位劃設(shè)、管理，加強與交警等相關(guān)部門配合，通過開展路內(nèi)停車泊位排查，積極挖掘潛能，在盡量不影響人行、車行的的情況下，增設(shè)路內(nèi)臨時停車泊位。

(三)要推動建立公共停車設(shè)施建設(shè)運營管理機制。一方面借鑒省內(nèi)外城市公共停車設(shè)施使用管理的經(jīng)驗做法，在中心城區(qū)確定一到兩家國有企業(yè)組建公共停車場經(jīng)營管理公司，開展中心城區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)運營管理工作。由公共停車場經(jīng)營管理公司負(fù)責(zé)整合中心城區(qū)公共停車場資源，建立停車收費經(jīng)營機制，并承擔(dān)政府性公共停車設(shè)施的建設(shè)管理任務(wù)，規(guī)范并促進(jìn)公共停車資源更有效的利用。另一方面研究完善政策，鼓勵社會投資主體參與公共停車設(shè)施的建設(shè)運營，形成與國有公共停車場經(jīng)營管理公司互補的良性競爭機制。

(四)要加強停車秩序的管理。與交警、城市管理執(zhí)法部門加強協(xié)調(diào)，通過建立健全停車管理機制，建設(shè)信息化、智能化管理系統(tǒng)，推動形成良好的停車秩序，提高既有停車設(shè)施的利用效率。同時，要加強宣傳工作，提高駕車人的文明意識，培養(yǎng)文明停車的習(xí)慣，提高停車泊位使用效率。

總而言之，解決停車難問題是事關(guān)人民群眾出行更方便，行車、停車秩序更規(guī)范的重要的民生問題，也是關(guān)系到當(dāng)前人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，市住建局將在下一步工作中，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署，履職盡責(zé)、盡力而為，推進(jìn)完善公共停車設(shè)施及管理機制的建設(shè)。

　　寧德人民廣播電臺記者：中心城區(qū)內(nèi)河黑臭問題還比較突出，請問住建部門在治理內(nèi)河水環(huán)境方面有何舉措，下一階段有何治理工作的安排?

　肖清第：黑臭水體治理是市民十分關(guān)注的問題，也是市委、市政府一直以來高度重視的一項工作。為推進(jìn)黑臭水體整治，2015年市住建局牽頭，對中心城區(qū)進(jìn)行了全面排查、梳理，制定了《寧德市主城區(qū)黑臭水體整治工作計劃》，2016年由市政府印發(fā)實施。根據(jù)這份《工作計劃》，中心城區(qū)將采取“控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)”措施，分階段推進(jìn)雨污分流改造、污染源治理，內(nèi)河/湖的水面漂浮物、岸邊垃圾清理、保潔清潔等工作，力爭到2020年，基本消除黑臭水體現(xiàn)象。目前，相關(guān)工作已在推進(jìn)落實中。

一是老城區(qū)雨污分流改造。在全面普查的基礎(chǔ)上，2013年中心城區(qū)就啟動了雨污分流改造工程。一期工程總投資6872萬元，涉及改造范圍4.1平方公里，18條道路，106個小區(qū)，改造雨污管道總長24.5公里，2015年已全面完成投入使用。二期工程總投資3270萬元，計劃今年底動工， 18年底完工，覆蓋老城區(qū)3.2平方公里的改造范圍。屆時，中心城區(qū)將基本實現(xiàn)生活污水截流目標(biāo)。

二是內(nèi)河湖的清淤治理。東湖及北港清淤工程于今年9月動工，計劃年底前可完成一期清淤任務(wù)。南大塘排澇渠、南港聯(lián)通渠、后山溪、南漈溪等一批水體整治項目，已分批納入中心城市建設(shè)計劃，開展整治。2016年古溪溪、寧德學(xué)院周邊排澇渠完成建設(shè)，17年南漈溪、大寨溪支流完成建設(shè)， 18年，中心城區(qū)將繼續(xù)加快南大塘排澇渠、南港聯(lián)通渠治理，集中力量、重點整治，消除重度黑臭水體。

三是完善污水處理設(shè)施。積極推進(jìn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率和處理率。污水廠建設(shè)方面，貴岐山污水處理廠尾水排放，由一級B提升至一級A工程已啟動，計劃2017年底前動工，18年6月完工;東區(qū)污水處理廠實現(xiàn)動工目標(biāo)，一期項目日處理能力2萬噸，預(yù)計2019年上半年竣工投產(chǎn)。污水管網(wǎng)建設(shè)方面，2015年以來已累計完成28公里管網(wǎng)建設(shè)，2017到2020年，中心城區(qū)還計劃實施75公里以上污水管網(wǎng)新建改造任務(wù)。

寧德電視臺記者：東湖棧道建成對東湖景觀具有很好的效果，給市民出行散步休閑健身鍛煉提供一個很好的場所。群眾評價很好，請問住建部門是如何實施建設(shè)打造這一精品工程?今后該如何加強管理？

郭志：環(huán)東湖慢行道是市委、市政府高度重視的民生工程，根據(jù)東湖總體規(guī)劃，環(huán)東湖慢行道全長14.5km，以“點、線、面”相結(jié)合展現(xiàn)環(huán)東湖自然景觀，作為湖濱景觀帶、濕地生態(tài)保育的綠色長廊，是寧德城市文化的綠色生態(tài)名片。

環(huán)東湖慢行道工程分為三期建設(shè)，一期起于迎賓館，止于蘭溪大橋，總長約3836米;二期由迎賓館起，穿大寨溪旁濕地，接金馬大橋人行道至南岸公園，總長約4136米;一期二期慢行道分別于去年和今年9月底完工。三期將建設(shè)大門山連線，將棧道閉合成環(huán)。目前三期棧道項目已著手開始前期方案設(shè)計工作，將列入明年城建計劃予以實施。

為打造這一精品民生工程，今后市住建局高度重視，將從以下幾個方面抓好建設(shè)工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。一期二期慢道施工期間，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，隋書記、郭市長以及分管市住建局的黃國璋副市長多次到現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，對項目提出了具體要求，作出了重要的指示。市住建局在2016年1月初就成立了項目工作小組，由何必良局長擔(dān)任組長，劉光青主任任副組長，吳光華總工擔(dān)任技術(shù)總指導(dǎo)，抽調(diào)市政中心、園林局、質(zhì)安站、路燈所等部門專業(yè)技術(shù)人員為組員，充實好項目技術(shù)力量，分工明確，責(zé)任到位。

二是精心組織，高起點規(guī)劃。項目工作小組邀請國內(nèi)多家著名設(shè)計院，通過方案比選確定設(shè)計單位，并組織相關(guān)人員赴武漢、南京、廈門等地考察，將考察意見融入方案設(shè)計中。最后在“保濕地、保生態(tài)、保原野”的原則指導(dǎo)下，經(jīng)過多次討論、評審，貫徹了因地制宜、體現(xiàn)特色、注重節(jié)約、確保安全的精神，確定了最佳的建設(shè)方案。

三是精細(xì)施工，高質(zhì)量建設(shè)。項目施工期間，嚴(yán)格按照工程程序、設(shè)計工藝精心選材、精心施工。為實時準(zhǔn)確把握項目建設(shè)動態(tài)，工作組堅持兩天一例會，住建局領(lǐng)導(dǎo)每周至少聽取一次現(xiàn)場施工情況匯報，各技術(shù)組員在工地現(xiàn)場全天候技術(shù)指導(dǎo)。在材料選擇方面，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。例如樹種選擇方面，精心挑選適合寧德當(dāng)?shù)貧夂虻钠贩N，確保四季有花;棧道材質(zhì)選擇方面，采用國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，挑選了目前國內(nèi)質(zhì)量性價比最好的防腐防潮防嗮的木塑板及欄桿。在園路透水磚鋪設(shè)工藝方面，也要經(jīng)過多次試驗，確定了最佳鋪設(shè)方案后，才進(jìn)行大面積鋪設(shè)。

為加強管理，保護(hù)好慢行道建設(shè)成果，市住建局從以下幾個方面抓好管理工作：

一是強化輿論宣傳。結(jié)合“創(chuàng)文明城、迎省運會”活動，大力宣傳保護(hù)環(huán)東湖慢行道景觀設(shè)施的重要性，提高市民素質(zhì)，鼓勵市民自覺保護(hù)棧道設(shè)施，協(xié)助對不文明行為進(jìn)行舉報監(jiān)管等。

二是強化維護(hù)保養(yǎng)。通過建立長效維護(hù)保養(yǎng)機制，完善棧道養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系。計劃參照我市公園養(yǎng)護(hù)“政府購買服務(wù)”的做法，將維護(hù)保養(yǎng)工作市場化，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，制定“責(zé)任清單”和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實考核責(zé)任，確保建設(shè)成果。

三是強化管理監(jiān)督。加大巡查力度，主動作為，及時發(fā)現(xiàn)不文明行為，例如在棧橋上釣魚、騎車、擺攤設(shè)點等，應(yīng)及時予以制止，必要時與執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。要設(shè)立專用投訴監(jiān)督電話，及時受理群眾舉報，接受公眾、媒體監(jiān)督，引導(dǎo)社會各界參與到慢行道的保護(hù)和管理工作中。

　寧德晚報記者：中心城市園林綠化越來越好了，但經(jīng)常發(fā)現(xiàn)公園、綠地遭到破壞，影響景觀效果。請問園林部門如何加強管理養(yǎng)護(hù)？

章發(fā)槐：近年來，寧德市委市政府，高度重視園林綠化工作，每年園林投入逐年加大，綠地面積逐年增加，景觀效果不斷提升。先后完成了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編、劃定了城市綠線、編制了東湖控制性詳規(guī)、城市綠地防災(zāi)避險規(guī)劃、城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃、制定公園管理制度、綠地管養(yǎng)方案等。

持續(xù)推進(jìn)東湖大門山公園等11個公園，達(dá)到每年平均新建或提升一個公園;不斷提升閩東路、福寧路、天湖路、萬安路、寧川路等景觀路花化彩化;不斷完善東湖南北港;高速路城區(qū)段兩側(cè)防護(hù)林帶、金溪景觀防護(hù)林帶建設(shè);完成環(huán)城綠慢道與環(huán)東湖棧道建設(shè)，總長達(dá)50公里，繼續(xù)推動環(huán)東湖第三期棧道與南祭環(huán)山景觀棧道建設(shè)。一大批景觀亮點不斷呈現(xiàn)，城市面貌得到很大改善，其中高速路城區(qū)段兩側(cè)防護(hù)林帶與蘭溪公園的建設(shè)項目得到省住建廳的好評。

不斷加強公園、道路、街頭綠地的管理養(yǎng)護(hù)，強化監(jiān)管機制，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐年提高，景觀效果逐年提升。但與先進(jìn)城市的園林城市相比，綠化水平還存在著差距和不足，有待于進(jìn)一步提升。比如說園林綠化整體水平問題、綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化問題、綠地建設(shè)質(zhì)量問題、樹種搭配問題、美感和舒適感問題、一路一景不明顯問題等，都有待于在進(jìn)一步改進(jìn)和提升完善。計劃從以下幾個方面進(jìn)一步推進(jìn)：

一、建設(shè)公園、廣場，打造城市景觀亮點。在提升完善南漈、鏡臺山等公園的同時，進(jìn)一步推進(jìn)大門山、西陂公園的建設(shè)，加快植物園、各專類公園規(guī)劃，緩解城市熱島效應(yīng)，鞏固良好的生態(tài)環(huán)境，全力打造“一園一特色”。進(jìn)一步優(yōu)化城市綠地布局，達(dá)到市民出行300米見綠、500米見園的目標(biāo)要求。

　二、加快綠色長廊建設(shè)營造綠化景觀帶。合理布局，調(diào)整城區(qū)綠化網(wǎng)絡(luò)，不斷提升城市園林綠化品位，實現(xiàn)“樹有高度、林有厚度、綠有濃度”的目標(biāo)。加強道路兩側(cè)、可視面重點部位綠化;結(jié)合棚戶區(qū)改造與綜合整治增建綠地，以鄉(xiāng)土樹種與骨干樹種為基調(diào)，豐富樹種結(jié)構(gòu)，突出植物造景，突出一街一景，提升城市形象。

三、逐步建立管用、可行、有效的綠化建設(shè)和管養(yǎng)長效機制。一是強化在建項目監(jiān)管，提高工程質(zhì)量。二是加大檢查和考核力度，力爭綠化養(yǎng)護(hù)管理工作無死角和空白。明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，制定“責(zé)任清單”和考核標(biāo)準(zhǔn)，落實分級與屬地管理責(zé)任，確保我市園林綠化建設(shè)成果。三是完善法制保障，研究制定《寧德市城市園林綠化管理辦法》等各項規(guī)章制度。

　四、加強綠道網(wǎng)與林蔭道建設(shè)。通過保護(hù)、完善提升、新建等三種途徑，建設(shè)一批林蔭道，不斷提高行道樹管理水平。按照《寧德市城市綠道網(wǎng)規(guī)劃》要求，逐步推進(jìn)完善城市綠道建設(shè)，優(yōu)化“綠色出行”環(huán)境。

　五、完善綠地結(jié)構(gòu)功能調(diào)整與提升。因地制宜地對植物配置不合理、群落不穩(wěn)定、種植密度過高的綠地進(jìn)行改造、調(diào)整提升。加強服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足市民活動休閑的功能需求。按照《寧德市城市綠道網(wǎng)規(guī)劃》的總體要求，加強“綠色步道”、“自行車道”、“林蔭道”的分布和建設(shè)，進(jìn)一步提高綠地與城市基礎(chǔ)實施的融合度，發(fā)揮綠地有生命設(shè)施的生態(tài)、景觀功能。園林綠化始終與城市建設(shè)同步發(fā)展，在機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢下，我市園林綠化職能部門將繼續(xù)加強行業(yè)管理，注重研究與探索，圍繞創(chuàng)建生態(tài)國家園林城市總體目標(biāo)，深化系統(tǒng)改革，創(chuàng)新建管體制，城市園林綠化景觀和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大城市園林綠化管理力度，努力營造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，努力打造宜業(yè)宜居的濱海城市而努力。

閩東日報記者：中心城市近年來建設(shè)發(fā)展迅速，城市變美了，更宜居了，市民對今后中心城市比較關(guān)注。請問住建部門有哪些建設(shè)思路?

　吳光華：按照市委、市政府的部署，2018年中心城市城建項目建設(shè)將圍繞“開發(fā)三都澳，建設(shè)新寧德”總體目標(biāo)，緊緊圍繞城市建設(shè)五大板塊(學(xué)院以東濱海新城片區(qū)、產(chǎn)城融合東僑西陂塘綜合工業(yè)區(qū)、漳灣臨港工業(yè)區(qū)、蕉城東僑主城區(qū))和2018年舉辦省運會的需求布局城建項目，重點完成一批市政道路、城市排水防澇、城市供水、污水處理設(shè)施、城市園林綠化等，進(jìn)一步拓展城市空間，提升中心城市基礎(chǔ)設(shè)施水平、完善城市功能。計劃從以下幾個方面加快推進(jìn)：

(一)加快市政道路建設(shè)。按完善北部新區(qū)路網(wǎng)，拉開三都澳新區(qū)路網(wǎng)骨架和實施老城區(qū)道路改造、斷頭路建設(shè)的總體思路，加快推進(jìn)連城路、疏港路、天德路、南天路、福寧北路延伸段、學(xué)院東路延伸段、濱海大道(試驗段)、天山西路三、四期(斷頭路)等道路建設(shè)，實現(xiàn)富春東路斷頭路建成通車。

　(二)加快水環(huán)境治理。完成貴岐山污水處理廠提標(biāo)改造(標(biāo)準(zhǔn)由一級B提高到一級A)，啟動建設(shè)貴岐山污水處理廠擴建到6萬噸項目，完成東區(qū)污水處理廠主體工程，完成老城區(qū)雨、污分流改造二期工程，繼續(xù)推進(jìn)南大塘黑臭水體整治。

　(三)加快供水設(shè)施建設(shè)。完成第三自來水廠5擴10工程建設(shè)、啟動遠(yuǎn)期20萬噸項目的前期工作，推進(jìn)中銅項目供水管網(wǎng)、三嶼圍墾供水管道及老城區(qū)供水管網(wǎng)新建、改造項目建設(shè)，提高城區(qū)供水保障能力。

　(四)加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)中心城區(qū)餐廚垃圾處理中心、建筑垃圾處置中心建設(shè)，新建改造一批城市公廁，基本實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平進(jìn)一步提升。

(五)提升環(huán)境景觀風(fēng)貌。以迎接2018年省運會召開環(huán)境景觀提升為重點，積極推進(jìn)建設(shè)大門山公園、環(huán)東湖慢道三期，啟動南漈棧道方案設(shè)計工作;實施美化亮化工程，建設(shè)福寧路、疏港路、天山路等道路及體育場館周邊、環(huán)東湖、火車站、南大門、北大門等城市重要區(qū)域的夜景工程;繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)花化、彩化、林蔭綠道建設(shè)。

(六)配套公共服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)“四大館”、大劇院、城市停車場、雨水管網(wǎng)及醫(yī)療、教育等公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升綜合承載能力。

　黃其山：因為時間關(guān)系,今天的現(xiàn)場提問就到這里。感謝記者朋友的提問和各位領(lǐng)導(dǎo)的詳盡回答!會后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

尊敬的各位來賓、記者朋友們，中心城區(qū)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強功能補短板不僅是市委市政府高度重視的工作，更是市民高度關(guān)心關(guān)注的民生事業(yè)，也是與老百姓生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)。希望記者朋友們加大宣傳報道力度，讓社會公眾更好了解城市建設(shè)，更多參與城市管理，為城市建設(shè)管理多建言獻(xiàn)策，共謀城市建設(shè)之計，共享城市建設(shè)成果。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝大家!