12月21日寧德市舉行創(chuàng)建國(guó)家森林城市新聞發(fā)布會(huì)
主持人 廖南福：
感謝徐健副局長(zhǎng)的介紹與發(fā)布!
接下來(lái)，歡迎記者朋友就各自感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)先舉手示意，應(yīng)邀提問(wèn)時(shí)自報(bào)身份。現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)現(xiàn)在開(kāi)始。
閩東日?qǐng)?bào)記者：寧德已經(jīng)獲得了“國(guó)家園林城市”稱(chēng)號(hào)，為什么要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家森林城市”?森林城市與園林城市的主要區(qū)別是什么?
吳勇：首先，感謝您對(duì)我們創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”關(guān)心和關(guān)注。
創(chuàng)建國(guó)家森林城市是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2016年12月26日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議研究森林生態(tài)安全時(shí)提出的“四個(gè)著力”的要求，即要著力推進(jìn)國(guó)土綠化、要著力提高森林質(zhì)量、要著力開(kāi)展森林城市建設(shè)、要著力建設(shè)國(guó)家公園。十八屆五中全會(huì)報(bào)告將“森林城市”建設(shè)列為我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)列為我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的“三個(gè)城市”(即智慧城市、森林城市、綠色城市)之一。我省計(jì)劃即將“十三五”末實(shí)現(xiàn)“國(guó)家森林城市”全覆蓋，所以創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”意義重要，任務(wù)緊迫。
國(guó)家森林城市是在市域范圍內(nèi)形成以森林和樹(shù)木為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)國(guó)家綠化委和國(guó)家林業(yè)局共同批準(zhǔn)、授牌的城市。
兩者的區(qū)別主要有：一是審批機(jī)關(guān)不同。園林城市由國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)、授牌。而森林城市則是由國(guó)家綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局共同批準(zhǔn)、授牌。二是覆蓋范圍不同。園林城市立足點(diǎn)在主城區(qū)。而森林城市則放眼全市城鄉(xiāng)，重在實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”，建設(shè)范圍不僅包括城市區(qū)域，還包括近郊、遠(yuǎn)郊以及所轄的區(qū)市縣。很顯然，森林城市的建設(shè)范圍遠(yuǎn)大于園林城市;三是建設(shè)內(nèi)容不同。園林城市的建設(shè)，主要是通過(guò)人工干預(yù)的手段，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境園林化。而森林城市的建設(shè)，則是通過(guò)貼近自然的措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)化。相對(duì)來(lái)說(shuō)，內(nèi)容更多，難度更大。正因如此，“國(guó)家森林城市”是我國(guó)對(duì)一個(gè)城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評(píng)價(jià)，是最具權(quán)威性、最能反映一個(gè)城市生態(tài)建設(shè)整體水平的最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);四是功能作用不同。園林城市主要功能作用是以?xún)?yōu)美的環(huán)境和突出的景觀(guān)效應(yīng)給人以美的享受。而森林城市是以其獨(dú)特而強(qiáng)大的生態(tài)功能,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以，森林城市的建設(shè)使城市的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值、歷史價(jià)值以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值更能完美地體現(xiàn)出來(lái)。
寧德晚報(bào)記者：寧德市創(chuàng)建國(guó)家森林城市后，將給市民帶來(lái)哪些生態(tài)福利?
徐?。?/strong>創(chuàng)建國(guó)家森林城市，可以充分發(fā)揮森林在降減霧霾、凈化空氣、釋放氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、減弱噪音、調(diào)節(jié)氣候、防災(zāi)減災(zāi)、美化環(huán)境等諸多方面的生態(tài)效益和特殊功能，推動(dòng)宜居宜業(yè)城市，讓生態(tài)建設(shè)成果全民共享。一是讓市民享有更優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。創(chuàng)建國(guó)家森林城市，通過(guò)讓樹(shù)木進(jìn)城、上路、入村、駐社區(qū)，將極大地優(yōu)化生態(tài)、人居環(huán)境，提升城市宜居指數(shù)和生活品質(zhì)，能夠滿(mǎn)足市民“開(kāi)窗賞綠、出門(mén)見(jiàn)林、沐浴森林、親近自然”的生態(tài)渴望，增強(qiáng)人民的幸福感。二是讓市民享有更先進(jìn)的生態(tài)文明理念。在創(chuàng)建過(guò)程中通過(guò)普及生態(tài)文明知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)道德，傳播生態(tài)文化，將使廣大市民的文明品位大大提高，全社會(huì)健康向上的生態(tài)文明理念與道德情操得以樹(shù)立。三是讓群眾享有更多增收機(jī)會(huì)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市，在改善城鄉(xiāng)生態(tài)狀況的同時(shí)，將帶動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)、林果種植業(yè)和城郊觀(guān)光、采摘、休閑等多種形式的生態(tài)旅游及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增加市民收入。同時(shí)，森林城市建設(shè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，還可直接為人民群眾提供就業(yè)和增收渠道。四是增強(qiáng)了城市競(jìng)爭(zhēng)力。生態(tài)環(huán)境是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是城市未來(lái)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市森林體系，提高生態(tài)承載能力，可進(jìn)一步提升寧德市的城市知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
寧德人民廣播電臺(tái)記者：目前，全市各地森林城市創(chuàng)建工作情況如何?下一階段工作如何安排?
謝建平：根據(jù)國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一部署，創(chuàng)建國(guó)家森林城市，所屬縣(市、區(qū))首先要取得省級(jí)森林城市(縣城)稱(chēng)號(hào)。為此，市委、市政府高度重視，今年2月市政府召開(kāi)全市創(chuàng)建森林城市工作推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)創(chuàng)森工作。我市除福安市2014年已獲得“省級(jí)森林城市”稱(chēng)號(hào)外，其余8個(gè)縣(市、區(qū))于2017年2月前全部獲得省綠化委批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)森林城市申請(qǐng);3月3日國(guó)家林業(yè)局復(fù)函正式批準(zhǔn)我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市申請(qǐng)，縣、市兩級(jí)創(chuàng)森正式同步進(jìn)行。今年創(chuàng)森主要工作：(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年3-4月市、縣兩級(jí)政府相繼成立了以市長(zhǎng)、縣(市、區(qū))長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市、縣(市、區(qū))林業(yè)局，抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦創(chuàng)森相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省綠化辦專(zhuān)家授課講解，同時(shí)加強(qiáng)與兄弟市聯(lián)系，派員到已創(chuàng)成國(guó)家森林城市的廈門(mén)、龍巖、三明等設(shè)區(qū)市學(xué)習(xí)取經(jīng)。(三)開(kāi)展創(chuàng)森宣傳。積極組織參加“森林城市 綠色家園”主題攝影比賽活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合“3.12”全民義務(wù)植樹(shù)節(jié)活動(dòng)宣傳創(chuàng)森的目的意義，并設(shè)立固定標(biāo)語(yǔ)牌，張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式，營(yíng)造創(chuàng)建森林城市氛圍。(四)科學(xué)編制總規(guī)。按照“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的宗旨。一是全市8個(gè)縣(市、區(qū))《省級(jí)森林縣城建設(shè)總體規(guī)劃(2017-2021年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)總規(guī))全部通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，目前柘榮、屏南、周寧、古田、霞浦5個(gè)縣總規(guī)已獲縣政府批準(zhǔn)進(jìn)入實(shí)施階段，其余3個(gè)縣(市、區(qū))也在加強(qiáng)推進(jìn)，力爭(zhēng)2018年9月8個(gè)縣(市、區(qū))全部建成省級(jí)森林縣城。二是《寧德市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2017-2026年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)市總規(guī))于2017年9月24日通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，12月18日市政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)了市總規(guī)，力爭(zhēng)2019年4月把寧德建成國(guó)家森林城市。
下一階段工作安排：按照“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、共同推進(jìn)”的要求，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署。一是明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)市政府印發(fā)的《寧德市創(chuàng)建期(2018-2019年)國(guó)家森林城市建設(shè)實(shí)施方案》將創(chuàng)森任務(wù)目標(biāo)逐一分解下達(dá)、落實(shí)到各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)實(shí)施，列入時(shí)間表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，全力推進(jìn)創(chuàng)森工作。二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。全方位多角度開(kāi)展創(chuàng)森宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等開(kāi)展創(chuàng)森系列宣傳活動(dòng)，在城市主要入口、主要街道、車(chē)站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置創(chuàng)森宣傳牌和電子顯示屏幕等形式宣傳;開(kāi)展以“弘揚(yáng)生態(tài)文明、創(chuàng)建森林城市”為主題的征文和攝影比賽活動(dòng);發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與市樹(shù)市花評(píng)選活動(dòng)，提高市民對(duì)創(chuàng)森工作的知曉率、支持率和滿(mǎn)意度，營(yíng)造創(chuàng)森工作氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，共同推進(jìn)。定期不定期地組織督查組和技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)全市創(chuàng)森工作適時(shí)開(kāi)展督促檢查和指導(dǎo)，研究和解決存在的困難和問(wèn)題;從2018年起實(shí)行“每10天一調(diào)度，每個(gè)月一通報(bào)”制度，總結(jié)和通報(bào)創(chuàng)森進(jìn)展情況;同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)森工作的檔案管理，共同推進(jìn)創(chuàng)森各項(xiàng)工作。確保2019年6月順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局組織的檢查驗(yàn)收。
東南網(wǎng)記者：目前，我市離國(guó)家森林城市還有哪些差距?
謝建平：根據(jù)國(guó)家森林城市40項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，我市達(dá)標(biāo)的指標(biāo)已達(dá)到25項(xiàng)，還有5項(xiàng)指標(biāo)有待加強(qiáng)(包括：防護(hù)隔離林帶建設(shè)、林地土壤保育、森林撫育與林木管理、科技支撐和森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測(cè))， 4項(xiàng)指標(biāo)待建(包括：新造林面積、城區(qū)地面停車(chē)場(chǎng)綠化、市樹(shù)市花和公眾態(tài)度)，1項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)(即生態(tài)服務(wù))，5項(xiàng)指標(biāo)正在實(shí)施(包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、保障制度、科學(xué)規(guī)劃、投入機(jī)制和檔案管理)。
同時(shí)，從目前全市各縣(市、區(qū))創(chuàng)森工作推進(jìn)情況看，還存在個(gè)別地方對(duì)創(chuàng)森工作不夠重視，進(jìn)度偏慢，投入不足等問(wèn)題。
寧德電視臺(tái)記者：希望全社會(huì)在森林城市創(chuàng)建中做些什么?
林立建：創(chuàng)建森林城市是全民參與、全民共享建設(shè)成果的綠色事業(yè)。具體來(lái)說(shuō)，市民可以通過(guò)以下活動(dòng)，自覺(jué)參與國(guó)家森林城市的創(chuàng)建。一是廣泛宣傳寧德市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重要意義和成就，樹(shù)立健康向上的生態(tài)文明觀(guān)念和道德情操，爭(zhēng)做一名生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者和宣傳者。二是全力支持“創(chuàng)森”工作，為創(chuàng)建國(guó)家森林城市獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，爭(zhēng)做一名生態(tài)文明建設(shè)的參與者和策劃者。三是自覺(jué)履行公民義務(wù)植樹(shù)義務(wù)，踴躍參加各種形式的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，營(yíng)造森林氧吧，并積極融入全市植樹(shù)造林、保護(hù)古樹(shù)名木、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、市樹(shù)市花公眾評(píng)選、森林游憩活動(dòng)中，爭(zhēng)做一名生態(tài)文明建設(shè)的播種者和建設(shè)者。最后，要倍加珍惜寧德創(chuàng)建國(guó)家森林城市的系列成果，關(guān)心愛(ài)護(hù)綠色生命，自覺(jué)保護(hù)身邊的一草一木，堅(jiān)決制止破壞生態(tài)綠化的不法行為，爭(zhēng)做一名生態(tài)文明建設(shè)的呵護(hù)者和保衛(wèi)者。真誠(chéng)希望媒體朋友們大力宣傳，動(dòng)員全市每個(gè)公民自覺(jué)地投身森林城市創(chuàng)建活動(dòng)中。
責(zé)任編輯：孫伏明