主持人 廖南福：

感謝徐健副局長的介紹與發(fā)布!

接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請先舉手示意，應(yīng)邀提問時自報身份。現(xiàn)場提問現(xiàn)在開始。

　閩東日報記者：寧德已經(jīng)獲得了“國家園林城市”稱號，為什么要創(chuàng)建“國家森林城市”?森林城市與園林城市的主要區(qū)別是什么?

吳勇：首先，感謝您對我們創(chuàng)建“國家森林城市”關(guān)心和關(guān)注。

創(chuàng)建國家森林城市是為了認真貫徹落實習(xí)近平總書記2016年12月26日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議研究森林生態(tài)安全時提出的“四個著力”的要求，即要著力推進國土綠化、要著力提高森林質(zhì)量、要著力開展森林城市建設(shè)、要著力建設(shè)國家公園。十八屆五中全會報告將“森林城市”建設(shè)列為我國重點建設(shè)列為我國重點建設(shè)的“三個城市”(即智慧城市、森林城市、綠色城市)之一。我省計劃即將“十三五”末實現(xiàn)“國家森林城市”全覆蓋，所以創(chuàng)建“國家森林城市”意義重要，任務(wù)緊迫。

國家森林城市是在市域范圍內(nèi)形成以森林和樹木為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，各項建設(shè)指標達到相應(yīng)標準，并經(jīng)國家綠化委和國家林業(yè)局共同批準、授牌的城市。

兩者的區(qū)別主要有：一是審批機關(guān)不同。園林城市由國家建設(shè)部批準、授牌。而森林城市則是由國家綠化委員會和國家林業(yè)局共同批準、授牌。二是覆蓋范圍不同。園林城市立足點在主城區(qū)。而森林城市則放眼全市城鄉(xiāng)，重在實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”，建設(shè)范圍不僅包括城市區(qū)域，還包括近郊、遠郊以及所轄的區(qū)市縣。很顯然，森林城市的建設(shè)范圍遠大于園林城市;三是建設(shè)內(nèi)容不同。園林城市的建設(shè)，主要是通過人工干預(yù)的手段，實現(xiàn)城市環(huán)境園林化。而森林城市的建設(shè)，則是通過貼近自然的措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)化。相對來說，內(nèi)容更多，難度更大。正因如此，“國家森林城市”是我國對一個城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評價，是最具權(quán)威性、最能反映一個城市生態(tài)建設(shè)整體水平的最高榮譽稱號;四是功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應(yīng)給人以美的享受。而森林城市是以其獨特而強大的生態(tài)功能,對城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用。所以，森林城市的建設(shè)使城市的生態(tài)價值、文化價值、歷史價值以及社會、經(jīng)濟價值更能完美地體現(xiàn)出來。

　寧德晚報記者：寧德市創(chuàng)建國家森林城市后，將給市民帶來哪些生態(tài)福利?

徐健：創(chuàng)建國家森林城市，可以充分發(fā)揮森林在降減霧霾、凈化空氣、釋放氧氣、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、減弱噪音、調(diào)節(jié)氣候、防災(zāi)減災(zāi)、美化環(huán)境等諸多方面的生態(tài)效益和特殊功能，推動宜居宜業(yè)城市，讓生態(tài)建設(shè)成果全民共享。一是讓市民享有更優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。創(chuàng)建國家森林城市，通過讓樹木進城、上路、入村、駐社區(qū)，將極大地優(yōu)化生態(tài)、人居環(huán)境，提升城市宜居指數(shù)和生活品質(zhì)，能夠滿足市民“開窗賞綠、出門見林、沐浴森林、親近自然”的生態(tài)渴望，增強人民的幸福感。二是讓市民享有更先進的生態(tài)文明理念。在創(chuàng)建過程中通過普及生態(tài)文明知識，倡導(dǎo)生態(tài)道德，傳播生態(tài)文化，將使廣大市民的文明品位大大提高，全社會健康向上的生態(tài)文明理念與道德情操得以樹立。三是讓群眾享有更多增收機會。創(chuàng)建國家森林城市，在改善城鄉(xiāng)生態(tài)狀況的同時，將帶動苗木花卉產(chǎn)業(yè)、林果種植業(yè)和城郊觀光、采摘、休閑等多種形式的生態(tài)旅游及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增加市民收入。同時，森林城市建設(shè)重點工程的實施，還可直接為人民群眾提供就業(yè)和增收渠道。四是增強了城市競爭力。生態(tài)環(huán)境是城市綜合競爭力的重要指標，生態(tài)優(yōu)勢是城市未來發(fā)展的核心優(yōu)勢。創(chuàng)建國家森林城市，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的城市森林體系，提高生態(tài)承載能力，可進一步提升寧德市的城市知名度和競爭力。

　寧德人民廣播電臺記者：目前，全市各地森林城市創(chuàng)建工作情況如何?下一階段工作如何安排?

　謝建平：根據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，創(chuàng)建國家森林城市，所屬縣(市、區(qū))首先要取得省級森林城市(縣城)稱號。為此，市委、市政府高度重視，今年2月市政府召開全市創(chuàng)建森林城市工作推進會，全面啟動創(chuàng)森工作。我市除福安市2014年已獲得“省級森林城市”稱號外，其余8個縣(市、區(qū))于2017年2月前全部獲得省綠化委批準創(chuàng)建省級森林城市申請;3月3日國家林業(yè)局復(fù)函正式批準我市創(chuàng)建國家森林城市申請，縣、市兩級創(chuàng)森正式同步進行。今年創(chuàng)森主要工作：(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年3-4月市、縣兩級政府相繼成立了以市長、縣(市、區(qū))長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市、縣(市、區(qū))林業(yè)局，抽調(diào)專人集中辦公。(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦創(chuàng)森相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省綠化辦專家授課講解，同時加強與兄弟市聯(lián)系，派員到已創(chuàng)成國家森林城市的廈門、龍巖、三明等設(shè)區(qū)市學(xué)習(xí)取經(jīng)。(三)開展創(chuàng)森宣傳。積極組織參加“森林城市 綠色家園”主題攝影比賽活動。同時，結(jié)合“3.12”全民義務(wù)植樹節(jié)活動宣傳創(chuàng)森的目的意義，并設(shè)立固定標語牌，張貼橫幅標語等宣傳形式，營造創(chuàng)建森林城市氛圍。(四)科學(xué)編制總規(guī)。按照“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的宗旨。一是全市8個縣(市、區(qū))《省級森林縣城建設(shè)總體規(guī)劃(2017-2021年)》(簡稱總規(guī))全部通過專家評審，目前柘榮、屏南、周寧、古田、霞浦5個縣總規(guī)已獲縣政府批準進入實施階段，其余3個縣(市、區(qū))也在加強推進，力爭2018年9月8個縣(市、區(qū))全部建成省級森林縣城。二是《寧德市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2017-2026年)》(簡稱市總規(guī))于2017年9月24日通過專家評審，12月18日市政府常務(wù)會議審議批準了市總規(guī)，力爭2019年4月把寧德建成國家森林城市。

下一階段工作安排：按照“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、部門配合、社會參與、共同推進”的要求，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署。一是明確任務(wù)，強化責任。根據(jù)市政府印發(fā)的《寧德市創(chuàng)建期(2018-2019年)國家森林城市建設(shè)實施方案》將創(chuàng)森任務(wù)目標逐一分解下達、落實到各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門實施，列入時間表，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人，全力推進創(chuàng)森工作。二是加強宣傳，營造氛圍。全方位多角度開展創(chuàng)森宣傳活動。通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等開展創(chuàng)森系列宣傳活動，在城市主要入口、主要街道、車站、廣場等公共場所設(shè)置創(chuàng)森宣傳牌和電子顯示屏幕等形式宣傳;開展以“弘揚生態(tài)文明、創(chuàng)建森林城市”為主題的征文和攝影比賽活動;發(fā)動廣大市民積極參與市樹市花評選活動，提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率、支持率和滿意度，營造創(chuàng)森工作氛圍。三是強化督導(dǎo)，共同推進。定期不定期地組織督查組和技術(shù)指導(dǎo)組對全市創(chuàng)森工作適時開展督促檢查和指導(dǎo)，研究和解決存在的困難和問題;從2018年起實行“每10天一調(diào)度，每個月一通報”制度，總結(jié)和通報創(chuàng)森進展情況;同時加強創(chuàng)森工作的檔案管理，共同推進創(chuàng)森各項工作。確保2019年6月順利通過國家林業(yè)局組織的檢查驗收。

東南網(wǎng)記者：目前，我市離國家森林城市還有哪些差距?

謝建平：根據(jù)國家森林城市40項評價指標，我市達標的指標已達到25項，還有5項指標有待加強(包括：防護隔離林帶建設(shè)、林地土壤保育、森林撫育與林木管理、科技支撐和森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測)， 4項指標待建(包括：新造林面積、城區(qū)地面停車場綠化、市樹市花和公眾態(tài)度)，1項指標不達標(即生態(tài)服務(wù))，5項指標正在實施(包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、保障制度、科學(xué)規(guī)劃、投入機制和檔案管理)。

同時，從目前全市各縣(市、區(qū))創(chuàng)森工作推進情況看，還存在個別地方對創(chuàng)森工作不夠重視，進度偏慢，投入不足等問題。

　寧德電視臺記者：希望全社會在森林城市創(chuàng)建中做些什么?

　林立建：創(chuàng)建森林城市是全民參與、全民共享建設(shè)成果的綠色事業(yè)。具體來說，市民可以通過以下活動，自覺參與國家森林城市的創(chuàng)建。一是廣泛宣傳寧德市創(chuàng)建國家森林城市的重要意義和成就，樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操，爭做一名生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者和宣傳者。二是全力支持“創(chuàng)森”工作，為創(chuàng)建國家森林城市獻計獻策，爭做一名生態(tài)文明建設(shè)的參與者和策劃者。三是自覺履行公民義務(wù)植樹義務(wù)，踴躍參加各種形式的義務(wù)植樹活動，營造森林氧吧，并積極融入全市植樹造林、保護古樹名木、認建認養(yǎng)綠地、市樹市花公眾評選、森林游憩活動中，爭做一名生態(tài)文明建設(shè)的播種者和建設(shè)者。最后，要倍加珍惜寧德創(chuàng)建國家森林城市的系列成果，關(guān)心愛護綠色生命，自覺保護身邊的一草一木，堅決制止破壞生態(tài)綠化的不法行為，爭做一名生態(tài)文明建設(shè)的呵護者和保衛(wèi)者。真誠希望媒體朋友們大力宣傳，動員全市每個公民自覺地投身森林城市創(chuàng)建活動中。