2017年，無(wú)錫發(fā)展迎來(lái)重大象征性拐點(diǎn)，繼蘇州、南京之后成為江蘇第三個(gè)突破萬(wàn)億GDP大關(guān)的城市。

萬(wàn)億無(wú)錫將是無(wú)錫新征程的路牌和地標(biāo)。“唯GDP論”固然不可取，但不是說(shuō)GDP本身要被拋棄，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速自主創(chuàng)新能力提升，這些都離不開(kāi)一定的經(jīng)濟(jì)總量作為支撐。很明顯，萬(wàn)億無(wú)錫不是GDP的單兵突進(jìn)，而是無(wú)錫在新征程上的系統(tǒng)推進(jìn)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段大合唱中一段精彩和聲。

卻顧所來(lái)徑，蒼蒼橫翠微。新的跨越背后，必然是不同的力量在驅(qū)動(dòng)，是什么樣的元素造就了萬(wàn)億無(wú)錫？思考好這個(gè)問(wèn)題，我們就能重新定義萬(wàn)億數(shù)字之下的“無(wú)錫新力量”，就能以更加自信的姿態(tài)、更加穩(wěn)健的步伐攀登下一個(gè)高峰。

魅力無(wú)錫（蔣強(qiáng) 攝）

約束與挑戰(zhàn)中謀質(zhì)效齊升：重大項(xiàng)目培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

2018年甫開(kāi)局，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的無(wú)錫重大項(xiàng)目“招引團(tuán)隊(duì)”絲毫未顯出倦怠和松懈，“一個(gè)投資總額在100億元人民幣的項(xiàng)目有望在春節(jié)前拿下！”一位政府人士掩不住興奮之情，向記者透露。

于約束與挑戰(zhàn)中求發(fā)展，磨礪出的是產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。無(wú)錫曾經(jīng)歷“騰籠換鳥(niǎo)”卻成“騰籠放鳥(niǎo)”的周折，扭轉(zhuǎn)低迷態(tài)勢(shì)，不能再走環(huán)境和資源消耗的路子。在重大項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)之上，無(wú)錫形成了供給側(cè)改革下的項(xiàng)目取舍觀：大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，超前謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端形態(tài)，賦予產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端內(nèi)涵。

一個(gè)重大項(xiàng)目就是一次產(chǎn)業(yè)提升的契機(jī)。猶記2017年初春，136個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，緊接著，東方環(huán)晟高效疊瓦太陽(yáng)能電池組件、粒子放療產(chǎn)業(yè)集群、中電海康無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的融融暖意。

高質(zhì)量的發(fā)展需要高質(zhì)量的項(xiàng)目。2017年11月27日，全球知名制藥企業(yè)——阿斯利康與國(guó)投創(chuàng)新投資管理有限公司宣布在無(wú)錫高新區(qū)合資共建全球領(lǐng)先的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥研發(fā)中心，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手推動(dòng)中國(guó)新藥研發(fā)，這是世界500強(qiáng)跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)與本土基金開(kāi)展新藥研發(fā)的首個(gè)合作項(xiàng)目，是全球第一個(gè)中外合資1.1類(lèi)創(chuàng)新藥研發(fā)項(xiàng)目。事實(shí)上，阿斯利康的無(wú)錫布局不僅于此，近兩年，阿斯利康的中國(guó)物流中心項(xiàng)目、中國(guó)商業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目、小分子創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目等接連落戶無(wú)錫高新區(qū)，阿斯利康全球首席執(zhí)行官帕斯卡·索西歐表示，這一系列動(dòng)作正是看中了無(wú)錫在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力和環(huán)境。

重大項(xiàng)目鑄就著無(wú)錫產(chǎn)業(yè)先進(jìn)“生產(chǎn)力”，澎湃著向高端進(jìn)發(fā)的產(chǎn)業(yè)“新動(dòng)能”。去年以來(lái)，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目主要集中在電子、新能源兩大行業(yè)，貼合了無(wú)錫大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的高遠(yuǎn)“志向”。隨著一批先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目在無(wú)錫落地，相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素將更加集聚，通過(guò)引進(jìn)新興的業(yè)態(tài)和企業(yè)、盤(pán)活原有的配套產(chǎn)業(yè)，無(wú)錫在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)碛懈嗟母?jìng)爭(zhēng)力。

在做規(guī)模還是做效益的發(fā)展抉擇面前，無(wú)錫用“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”一千多個(gè)日夜的奮發(fā)實(shí)踐給出了答案：

既不能脫離穩(wěn)增長(zhǎng)去調(diào)結(jié)構(gòu)，也不能為了穩(wěn)增長(zhǎng)而延緩調(diào)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促并進(jìn)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路。

中國(guó)傳感網(wǎng)國(guó)際創(chuàng)新園（資料圖）

目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題意識(shí)雙重作用：精準(zhǔn)政策撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力

無(wú)錫市財(cái)政局局長(zhǎng)高圣華辦公桌上，2017年降本明細(xì)已經(jīng)生成：

企業(yè)水電氣要素成本、稅費(fèi)成本、用工成本、融資成本、制度性交易成本等明顯降低，全年預(yù)計(jì)為企業(yè)降低各類(lèi)成本274.9億元。“大大突破了200億元的目標(biāo)，效果非常明顯，”高圣華邊說(shuō)邊舉起一個(gè)“二”的手勢(shì)，“無(wú)錫已經(jīng)連續(xù)第二年為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本超過(guò)200億元了。”這同時(shí)也是一個(gè)勝利的手勢(shì)。

精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策激活了一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，聚合成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力：2016年起，無(wú)錫明確了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)著眼實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策層層推進(jìn)，既有遠(yuǎn)景的“路線圖”，也有近景的“施工圖”——

安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)資金200億元，其中100億元用以撬動(dòng)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本聚集，引導(dǎo)企業(yè)直接融資；100億元作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投資，扶持中小企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，做大增量的同時(shí)保證存量。整個(gè)“十三五”期間，將累計(jì)安排總額不低于200億元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“2016年以來(lái)，全市預(yù)計(jì)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金逾百億元，已超過(guò)‘十三五’計(jì)劃投入總數(shù)的一半；其中市本級(jí)投入近36億元，累計(jì)扶持項(xiàng)目2600多個(gè)、惠及企業(yè)1730家。”高圣華介紹說(shuō)。

降本減負(fù)兩個(gè)200億元，借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、減負(fù)擔(dān)，減稅降費(fèi)各項(xiàng)舉措兩年來(lái)預(yù)計(jì)可為全市企業(yè)減負(fù)逾400億元；中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金兩年來(lái)累計(jì)為4342家企業(yè)放貸6819筆，續(xù)貸金額439.87億元。

三年三個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》，協(xié)同呼應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)集聚區(qū)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加強(qiáng)，扶持方式進(jìn)一步優(yōu)化，為共同打造無(wú)錫特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群提供政策保障。

首條超薄光伏玻璃智能生產(chǎn)線在宜興投產(chǎn)（張立偉 攝）

軟實(shí)力造就的硬成績(jī)：人才會(huì)聚催化發(fā)展動(dòng)力

一個(gè)“萬(wàn)億級(jí)”的城市，必須有一流的產(chǎn)業(yè)。一流的產(chǎn)業(yè)，也必須有一流的企業(yè)群和一流的人才。

在最近舉行的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，來(lái)自中船重工702所的“蛟龍?zhí)?rdquo;摘得一等獎(jiǎng)，聽(tīng)到這一消息，所里的老工人顧秋亮按捺不住心中的激動(dòng)。“在‘蛟龍?zhí)?rsquo;上裝配，船員們都說(shuō)，老顧，我們把命都交給你了。這是什么？這就是對(duì)一個(gè)工匠最大的考驗(yàn)！”干了40多年鉗工的顧秋亮練就了一手絕活，他做的工件精密度之高達(dá)到了“絲”的級(jí)別，“絲”有多大？100絲才等于1毫米，裝配“蛟龍?zhí)?rdquo;，顧秋亮和他的同事們實(shí)現(xiàn)了0.2絲以下精密度，為潛水器的安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。

工匠精神是萬(wàn)億GDP的底氣，大量科技創(chuàng)新人才的涌入則為城市競(jìng)速增添了更多動(dòng)力。

中科院院士丁漢雖不是無(wú)錫人，現(xiàn)在卻成了無(wú)錫的榮譽(yù)市民。幾年前華中科技大學(xué)無(wú)錫研究院成立后，他一年差不多有三分之一的時(shí)間待在這片主打“智能制造”的經(jīng)濟(jì)熱土上。如今，研究院已與惠山區(qū)3家企業(yè)和兩家行業(yè)商會(huì)聯(lián)合共建6大技術(shù)研發(fā)中心，并參股投資孵化6家高新技術(shù)企業(yè)。

丁漢告訴記者，一位華中科技大學(xué)的學(xué)生甚至放棄了保送研究生的機(jī)會(huì)，加入了當(dāng)?shù)匾患抑悄苎b備制造企業(yè)。

一個(gè)以制造業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市的“草根無(wú)錫”突破萬(wàn)億GDP大關(guān)，企業(yè)家人才的動(dòng)能作用至關(guān)重要。在這座民族工商業(yè)的誕生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地上，“錫商精神”一脈相傳，當(dāng)年“面粉大王”“棉紗大王”實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、百折不撓、鍥而不舍的創(chuàng)業(yè)情懷，正成為新時(shí)代錫商們最有力的心靈滋養(yǎng)。

在談到這兩年無(wú)錫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略對(duì)城市發(fā)展的影響時(shí)，很多企業(yè)家都表示，對(duì)他們來(lái)說(shuō)最大的改變就是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信心在普遍提升，過(guò)去一些搬遷到外地的企業(yè)，現(xiàn)在又開(kāi)始紛紛找機(jī)會(huì)“回遷”。

“企業(yè)家作為參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)最活躍的群體，最能夠感受到經(jīng)濟(jì)的變化和時(shí)代的脈動(dòng)。”紅豆集團(tuán)總裁周海江表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“質(zhì)量效益追趕期”，這就需要無(wú)錫的企業(yè)家們進(jìn)一步煥發(fā)人才新動(dòng)能，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)加快邁出質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的步伐，努力走在全省乃至全國(guó)前列。（劉純 高飛）