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中國對外開放在新的歷史起點上打開全新局面

2018-05-04 14:47 來源:人民網(wǎng)

改革開放是1978年12月十一屆三中全會中國開始實行的對內(nèi)改革、對外開放的政策,這一政策至今歷經(jīng)40年,不僅使中國發(fā)生了翻天覆地的變化,也深刻影響了世界。博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習近平主席在主旨演講指出,改革開放這場中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界,這表明中國所進行的改革開放對世界也具有重要意義。

1979年7月15日,中央正式批準廣東、福建兩省在對外經(jīng)濟活動中實行特殊政策、靈活措施,邁開了改革開放的歷史性腳步。從此以后,對外開放成為中國的一項基本國策,成為中國的強國之路,成為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的強大動力。中國不斷地擴大開放的范圍,提高開放的層次,歷經(jīng)40年,已從沿海向內(nèi)地發(fā)展,形成了經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——內(nèi)陸開放高地——全面開放,這樣一個全方位、多層次、寬領域、高水平的對外開放格局。習近平主席在這次博鰲亞洲論壇上又宣布了中國擴大開放的四項重大舉措:大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護、主動擴大進口,并強調(diào)將盡快使之落地,努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民,及早惠及世界各國企業(yè)和人民。中國對開放持之以恒的努力,一定會在新的歷史起點上打開一個全新的局面。

中國在推進改革開放的進程中,不斷地對政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等多個領域多個方面進行深入改革,促使國內(nèi)的體制機制持續(xù)地提升完善。這種改革一方面使中國的經(jīng)濟和社會爆發(fā)了強大的生機和活力,另一方面能夠更好地使中國走向世界,融入世界體系。中國的體制改革充滿了挑戰(zhàn),也充滿了智慧。比如,從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的轉變,中國為之付出了艱辛的探索。1992年中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會確定中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。隨后開展了一系列的相關改革,1993年中共十四屆三中全會提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度;1997年“十五大”報告第一次提出“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。經(jīng)過一系列的經(jīng)濟體制改革,中國經(jīng)濟的活力才不斷得到釋放和激發(fā)。

由于中國是敞開國門搞建設,所以中國的發(fā)展與世界的發(fā)展緊密地關聯(lián)在一起。而且,中國的發(fā)展速度和經(jīng)濟規(guī)模都居于世界前列,對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了無法替代的作用。2017年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到82.7萬億元,按年平均匯率折算占世界經(jīng)濟的比重達15%左右,穩(wěn)居世界第二位;與世界經(jīng)濟的關聯(lián)度很深,全年貨物進出口總額277923億元,全年吸收外商直接投資(不含銀行、證券、保險)新設立企業(yè)35652家,實際使用外商直接投資金額8776億元,全年對外直接投資額(不含銀行、證券、保險)8108億元;對世界經(jīng)濟增長貢獻率在30%左右,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇的重要引擎。中國的發(fā)展既為世界提供了產(chǎn)品、服務、資金,也為世界提供了投資機會和消費市場,成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重大貢獻者。

減貧是國際社會的一項偉大事業(yè),也是一項重大挑戰(zhàn)。中國在減貧方面取得了巨大成效,既為世界減貧大業(yè)做出了重大貢獻,也提供了重大經(jīng)驗。1978-2014年中國農(nóng)村貧困人口減少了7億,成為第一個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標使貧困人口減半的國家,對全球減貧的貢獻率超過70%。黨的十八大以來,中國脫貧攻堅又取得決定性進展,創(chuàng)造了人類減貧史上的最好成績,5年貧困人口減少6800多萬。而且中國還提出了脫貧攻堅的宏偉目標,確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。中國的減貧事業(yè)取得偉大勝利,最關鍵的是探索和推行科學方法,即習近平主席提出“精準扶貧”的重要思想,并進行頂層設計,推動落地執(zhí)行。

2001年在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織(WTO)第四屆部長級會議通過了中國加入世貿(mào)組織法律文件,它標志著經(jīng)過15年的艱苦努力,中國終于成為世貿(mào)組織新成員。中國在加入WTO之前,就積極地與國際規(guī)則相銜接,為加入WTO創(chuàng)造條件。加入后,中國又根據(jù)入世承諾,積極地改進國內(nèi)經(jīng)濟體制,更好地融入世界多邊貿(mào)易體制。在經(jīng)濟全球化遭遇挑戰(zhàn)的當今時代,中國高舉全球化大旗,提出共建“一帶一路”倡議,成為面向世界的重大區(qū)域合作平臺,5年來已有80多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,提出推動構建人類命運共同體倡議,被寫進了聯(lián)合國決議,日益得到國際社會歡迎和認同。

(作者系中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、長江經(jīng)濟帶研究院院長)

責任編輯:葉著

關鍵詞

中國 世界 減貧 體制
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