近年來(lái)，鯉城區(qū)扎實(shí)鞏固“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)”建設(shè)，主動(dòng)融入福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)大局，全面提升優(yōu)化鯉城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)機(jī)制，有效增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用。目前，該區(qū)發(fā)明專(zhuān)利擁有量443件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)計(jì)42家，均居省、市前列。今年1-6月，該區(qū)每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)11.16件，專(zhuān)利申請(qǐng)總量1049件，比增73.39%，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)234件，比增239.1%；專(zhuān)利授權(quán)總量624件，比增67.7%，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)51件，比增41.67%。近日，該區(qū)入選2017年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域，全市僅1個(gè)，全省2個(gè)。

一、完善政策體系，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新“軟環(huán)境”

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，及時(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指標(biāo)納入各街道績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)。二是實(shí)施政策引導(dǎo)。2015年出臺(tái)《鯉城區(qū)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)工作方案》，今年來(lái)又相繼出臺(tái)《鯉城區(qū)促進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)用和保護(hù)的意見(jiàn)》、《鯉城區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《鯉城區(qū)專(zhuān)利行政執(zhí)法隨機(jī)檢查工作方案》、《鯉城區(qū)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)限制的通知》等政策文件和管理措施，逐步形成一整套較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。三是完善政策宣講。去繁從簡(jiǎn)，運(yùn)用表格、圖像、數(shù)據(jù)等將政策文件精簡(jiǎn)成宣傳彩頁(yè)；進(jìn)行個(gè)性化定制宣講，從個(gè)人到企業(yè)、學(xué)校到醫(yī)院等，因地制宜，因象制策，通過(guò)不同的政策普及方式，便于企業(yè)及個(gè)人對(duì)政策的熟知。

二、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，助推企業(yè)自主創(chuàng)新

一是加大資金投入。努力調(diào)劑區(qū)財(cái)政科技資金，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金配比，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的有效落實(shí)。2018年科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排450萬(wàn)元用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)，比2017年增加40.6%。二是提升獎(jiǎng)勵(lì)扶持。大幅提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高金額，2017年出臺(tái)《泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)用和保護(hù)的意見(jiàn)》（泉鯉政辦〔2017〕120號(hào)）中：企業(yè)獲得區(qū)級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)以及市級(jí)以上專(zhuān)利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)最多可領(lǐng)85萬(wàn)元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最多可領(lǐng)43萬(wàn)元，市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校最多可領(lǐng)16萬(wàn)元。三是激發(fā)創(chuàng)新活力。對(duì)專(zhuān)利授權(quán)進(jìn)行“重獎(jiǎng)”，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，每件3萬(wàn)元，金額不封頂；實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，每件2000元，最高可領(lǐng)10萬(wàn)元，引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新活力。

三、多舉并進(jìn)，盤(pán)活企業(yè)創(chuàng)新“金源”

一是引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。該城區(qū)構(gòu)建“智力成果+產(chǎn)業(yè)+機(jī)構(gòu)+資本”生態(tài)圈,緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展需求，盤(pán)活企業(yè)“智慧資產(chǎn)”,大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融改革的創(chuàng)新。截止目前，該區(qū)有新型科研機(jī)構(gòu)8家，涵蓋了傳統(tǒng)制造業(yè)和新一代數(shù)字通信技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、虛擬技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，2014年以來(lái)，累計(jì)投入研發(fā)已達(dá)1億多元。二是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。以開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、專(zhuān)利技術(shù)支持、專(zhuān)利質(zhì)押融資、專(zhuān)利質(zhì)押貼息補(bǔ)助等方式，幫助企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。2017年，全區(qū)共有藍(lán)藍(lán)、萬(wàn)華、晶彩、梅洋、七星、桑川等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資7275萬(wàn)元，全市第2，享受貸款基準(zhǔn)利率30%的政府貼息。同時(shí)，將質(zhì)押貼息政策落實(shí)到企業(yè)中，指導(dǎo)推薦企業(yè)獲貼息補(bǔ)助57.6萬(wàn)元。三是幫助企業(yè)擴(kuò)寬融資渠道。通過(guò)舉辦專(zhuān)利融資質(zhì)押培訓(xùn)暨座談會(huì)，引領(lǐng)銀行、評(píng)估機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行多方洽談，盤(pán)活企業(yè)的專(zhuān)利“金源”，捆綁專(zhuān)利，提高貸款額度，今年來(lái)舉辦座談宣講會(huì)9場(chǎng)，參會(huì)企業(yè)120余家。

四、深化服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)服務(wù)“零距離”

一是實(shí)地走訪。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人員下基層進(jìn)企業(yè)，走訪考察重點(diǎn)企業(yè)，登門(mén)了解企業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)情況，為公司的管理層宣講國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策，闡明專(zhuān)利申請(qǐng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性。二是穿針引線。為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道企業(yè)辦、企業(yè)等三方牽線搭橋，每個(gè)街道都配備1家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促使街道、代理機(jī)構(gòu)能更好為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，一企一策，對(duì)癥下藥。三是主動(dòng)作為。指定工作人員堅(jiān)持每月定期與知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)人員走訪中小微科技型企業(yè)，為企業(yè)提供“零距離”的政策指導(dǎo)、咨詢及訴訟代理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

五、多管齊下，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和執(zhí)法

一是豐富載體活動(dòng)。以“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“中國(guó)專(zhuān)利周”為契機(jī)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院）為載體，著重推進(jìn)專(zhuān)利“抓培訓(xùn)、重實(shí)效”、“抓示范、重梯度”、“抓發(fā)明、重挖掘”的“三抓三重”工程。二是擴(kuò)寬宣傳領(lǐng)域。加強(qiáng)統(tǒng)籌，充實(shí)講師質(zhì)量，積極引進(jìn)資質(zhì)專(zhuān)家教授開(kāi)展“上好知識(shí)產(chǎn)權(quán)一堂課”活動(dòng)，每年深入各企事業(yè)單位開(kāi)展各類(lèi)宣傳培訓(xùn)講座10余場(chǎng)，培訓(xùn)主題涉及軟件、機(jī)械、電子信息、電商等行業(yè)，覆蓋全區(qū)規(guī)上及規(guī)下企業(yè)100余家，群眾1500多人。三是規(guī)范執(zhí)法程序。加強(qiáng)專(zhuān)利執(zhí)法力度，2017年聯(lián)合市局查處案件38件，位列全市第二，向街道社區(qū)及沿街店鋪的群眾分發(fā)《專(zhuān)利法》、《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴》等宣傳材料1000余份，2018年上半年開(kāi)展專(zhuān)利執(zhí)法檢查3次，查處案件29件，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。

（鯉城區(qū)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 ）