【學(xué)習(xí)路上按】堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。習(xí)近平同志圍繞總體國(guó)家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，把我們黨對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度和境界，是指導(dǎo)新時(shí)代國(guó)家安全工作的強(qiáng)大思想武器，對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，完善國(guó)家安全體制機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，有效維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，幫助廣大干部群眾系統(tǒng)學(xué)習(xí)、理解、掌握習(xí)近平同志關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯了《習(xí)近平關(guān)于總體國(guó)家安全觀論述摘編》。本書內(nèi)容，摘自習(xí)近平同志二○一二年十一月十五日至二○一八年三月二十日期間公開(kāi)刊發(fā)的講話、報(bào)告、談話、指示、批示、賀信等一百八十多篇重要文獻(xiàn)，分四個(gè)專題，共計(jì)四百五十段論述。該書第二專題第十部分重點(diǎn)闡述“維護(hù)資源安全”，部分精彩論述如下：

節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上尤其要確立這個(gè)觀點(diǎn)。大部分對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來(lái)自對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放型使用。如果竭澤而漁，最后必然是什么魚(yú)也沒(méi)有了。因此，必須從資源使用這個(gè)源頭抓起。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年5月24日）

要大力節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度。要控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。要加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，嚴(yán)格土地用途管制。要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)，提高礦產(chǎn)資源勘查合理開(kāi)采和綜合利用水平。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。

——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年5月24日）

現(xiàn)在，到很多地方去看，都是大馬路、大廣場(chǎng)、大綠地、大園區(qū)，土地利用率很低。這不是強(qiáng)壯，而是虛胖，得了虛胖癥，看著體積很大，實(shí)際上外強(qiáng)中干、真陽(yáng)不足、脾氣虛弱。城郊大量農(nóng)田特別是菜地被占，城市蔬菜供應(yīng)的市場(chǎng)距離越來(lái)越遠(yuǎn)，成本越來(lái)越高，許多低收入群眾已經(jīng)吃不消了。同時(shí)，城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)很不合理，工業(yè)用地偏多、居住用地偏少，建設(shè)用地偏多、生態(tài)用地偏少。要按照嚴(yán)守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴(yán)控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。

——《在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話》（2013年12月12日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第595-596頁(yè)

保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。農(nóng)民可以非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化。如果耕地都非農(nóng)化了，我們賴以吃飯的家底就沒(méi)有了。

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第662頁(yè)

十八億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)還要提出現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。極而言之，保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來(lái)做，甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來(lái)做。堅(jiān)守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地！

——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第662-663頁(yè)

我國(guó)水安全已全面亮起紅燈，高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出，部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機(jī)。河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。水已經(jīng)成為了我國(guó)嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品，成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素，成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問(wèn)題。一則廣告詞說(shuō)“地球上最后一滴水，就是人的眼淚”，我們絕對(duì)不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生。全黨要大力增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問(wèn)題。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話》（2014年3月14日）

我們正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，對(duì)水的需求還沒(méi)達(dá)到峰值，但面對(duì)水安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都必須樹(shù)立人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的原則。“有多少湯泡多少饃”。要加強(qiáng)需求管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力作為剛性約束，貫徹落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上的講話》（2014年3月14日）

能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì)，保障國(guó)家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，必須從當(dāng)前做起，加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話》（2014年6月13日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月14日

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系，技術(shù)裝備水平明顯提高，生產(chǎn)生活用能條件顯著改善。盡管我國(guó)能源發(fā)展取得了巨大成績(jī)，但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。我們必須從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時(shí)度勢(shì)，借勢(shì)而為，找到順應(yīng)能源大勢(shì)之道。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話》（2014年6月13日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月14日

推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)。堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量，有效落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹(shù)立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話》（2014年6月13日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月14日

推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系。立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系，同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話》（2014年6月13日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月14日

推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我國(guó)國(guó)情，緊跟國(guó)際能源技術(shù)革命新趨勢(shì)，以綠色低碳為方向，分類推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話》（2014年6月13日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月14日

推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。

——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話》（2014年6月13日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年6月14日

面向未來(lái)，中國(guó)將貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，實(shí)施一系列政策措施，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳能源體系，發(fā)展綠色建筑和低碳交通，建立國(guó)家碳排放交易市場(chǎng)，等等，不斷推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然相和諧。

——《致第七屆清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和“創(chuàng)新使命”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的賀信》（2016年6月1日），《人民日?qǐng)?bào)》2016年6月3日

全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，歸根到底是資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)造成的。資源開(kāi)發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過(guò)上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。要解決這個(gè)問(wèn)題，就必須在轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫。要樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、水資源管理制度，強(qiáng)化能源和水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，更加重視資源利用的系統(tǒng)效率，更加重視在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害，更加重視資源的再生循環(huán)利用，用最少的資源環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。要全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管理，強(qiáng)化建筑、交通節(jié)能，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用。

——《在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2017年5月26日）

推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，降低能耗、物耗，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。

——《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》（2017年10月18日），人民出版社單行本，第50-51頁(yè)