針對上半年外部環(huán)境發(fā)生的新變化，近期中央政治局會議對當前我國經(jīng)濟形勢做出了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有變的基本判斷，提出了“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”的“六穩(wěn)”政策目標，并確立了下半年經(jīng)濟工作的大政方針。

而“六穩(wěn)”當中，最核心的是“穩(wěn)預期”。預期向好，投資、生產(chǎn)、經(jīng)營和消費就會活躍起來，繼而進一步促進金融穩(wěn)、外貿穩(wěn)、外資穩(wěn)、投資穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)。

那么，如何看待當前經(jīng)濟形勢？商業(yè)銀行在穩(wěn)預期方面能發(fā)揮怎樣的作用？如何圍繞“六穩(wěn)”更加有效地服務實體經(jīng)濟，更加有力地服務宏觀大局？

近日，中國銀行黨委書記、董事長陳四清接受《金融時報》記者的獨家專訪，深入談了他對上述問題的思考，透露并詳解了今年后四個月中行在緩解中小微企業(yè)融資難，以及提高服務實體經(jīng)濟質效方面的最新布局與舉措。

記者：當前，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化。您如何看待我國當前經(jīng)濟形勢？在穩(wěn)預期方面，中行將如何發(fā)揮作用？

陳四清：今年以來，我國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，上半年國內生產(chǎn)總值增長6.8%，連續(xù)12個季度保持在合理區(qū)間，增長的穩(wěn)定性明顯增強。質量效益繼續(xù)改善，新動能加快成長。上半年日均新設企業(yè)1.8萬戶，創(chuàng)歷史新高。居民收入穩(wěn)定增長，人均可支配收入同比增長6.6%。防范化解風險取得初步成效，財政金融運行總體穩(wěn)健。

從中行開展業(yè)務過程中的感受來看，國際組織和海外投資者也普遍看好中國的經(jīng)濟前景。7月發(fā)布的IMF中國經(jīng)濟年度報告指出，中國經(jīng)濟繼續(xù)表現(xiàn)強勁，預計中國2018年國內生產(chǎn)總值增長率將繼續(xù)保持在合理區(qū)間。隨著我國擴大對外開放，境外機構正在增持我國境內金融資產(chǎn)。8月份，境外機構增持人民幣債券716億元，連續(xù)18個月增持。境外機構在我國國債市場持有量占比首次達到8%。

應該說，當前我國處于近代以來最好的發(fā)展時期。今年是我國改革開放40周年。經(jīng)過40年波瀾壯闊的發(fā)展，我國GDP增長了224倍，進出口規(guī)模增長了198倍，利用外資增長了35倍。我國的發(fā)展得益于不斷深入的經(jīng)濟全球化，得益于以WTO、IMF為標志的多邊貿易和金融規(guī)則體系，同時也為經(jīng)濟全球化作出了積極貢獻?，F(xiàn)在有的國家出現(xiàn)了逆全球化勢頭，企圖摒棄多邊規(guī)則，并不惜以貿易戰(zhàn)相威脅。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史規(guī)律看，這肯定是全球化進程中的旁枝末節(jié)和階段性特征。雖然它造成的階段性沖擊不容忽視，但我們有信心、也有能力做好應對工作。

面對紛繁復雜的外部形勢，我們要按照習近平總書記的要求，以正確的歷史觀、大局觀來觀察與分析，以正確的角色觀為中國銀行的發(fā)展方向定好位。中國銀行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，落實新發(fā)展理念，主動發(fā)揮國有大行穩(wěn)定器作用，更好地服務實體經(jīng)濟，推動高質量發(fā)展。

記者：今年以來，黨中央、國務院高度重視小微企業(yè)和民營企業(yè)融資問題。如何構建服務小微企業(yè)的商業(yè)可持續(xù)模式，加大金融支持力度，成為當前迫切需要探索解決的問題。請問，作為國有大型銀行，中行有哪些成功的做法？下一步還將采取哪些措施？

陳四清：中小微企業(yè)是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐，也是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。我國中小企業(yè)中的大多數(shù)都是民營企業(yè)。長期以來，中國銀行堅持對國有、民營、外資企業(yè)一視同仁，對大中小微企業(yè)平等對待，高度重視中小微企業(yè)和民營企業(yè)金融服務，不斷推進產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，積極滿足他們的融資訴求。

為此，我們啟動了專項調研，對1,000家企業(yè)開展問卷調查，對100家企業(yè)開展非現(xiàn)場調查，并召開多場座談會。9月5日和12日，中行分別在北京和廣西召開座談會，與20家中小微企業(yè)負責人面對面溝通，深入了解他們在經(jīng)營中遇到的融資難題。根據(jù)調研情況，我們制定了支持實體經(jīng)濟、防范金融風險、緩解中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難融資貴的具體措施，進一步提高工作實效。同時，我們針對基層機構在服務中小微企業(yè)和民營企業(yè)過程中可能存在的不規(guī)范行為，派出多個工作組，開展專項督查，通過明察暗訪，主動糾正問題，積極改進服務，著力提升企業(yè)滿意度。

我們持續(xù)提升跨境撮合質效。我們的目標，不僅是助力緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題，更重要的是發(fā)揮中國銀行全球化、綜合化優(yōu)勢，幫助企業(yè)引進國外先進的技術和管理經(jīng)驗，開辟國際市場，提升管理能力，規(guī)避經(jīng)營風險，最終實現(xiàn)做強做優(yōu)。2014年，中國銀行推出中小企業(yè)跨境撮合服務，為境內外企業(yè)搭建溝通交流的平臺，為企業(yè)合作提供全方位的金融服務。截至目前，中國銀行已在海外13個國家、國內16個地區(qū)舉辦47場跨境撮合對接會，吸引來自五大洲80個國家和地區(qū)的2萬家中外企業(yè)參加，涉及信息科技、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源等行業(yè)，形成實質性合作2,000多項，贏得企業(yè)家們的高度肯定。

我們不斷提高管理效率。一是持續(xù)優(yōu)化“信貸工廠”模式，把中小企業(yè)貸款辦理環(huán)節(jié)從原來的10個減少為4個，推出線上審批模式，大幅提高審批效率。目前累計投放貸款超過1.2萬億元。二是打通內外部利率傳導機制，提高內部資金價格與市場利率掛鉤的比例，努力緩解“融資貴”問題。三是發(fā)揮綜合化服務優(yōu)勢，充分利用中銀投、中銀證券等綜合經(jīng)營公司，開展投貸聯(lián)動試點。目前我行設有67家科技金融專營機構，支持了一批優(yōu)質科創(chuàng)型企業(yè)。

未來，我們將堅持科技引領，深化與工商、稅務、海關和第三方機構合作，運用大數(shù)據(jù)技術，提升精準畫像和風險管控能力，切實提升服務效率，降低交易成本，進一步做好中小微企業(yè)和民營企業(yè)金融服務。

記者：根據(jù)當前形勢變化，中央提出了“六穩(wěn)”工作要求。您認為，商業(yè)銀行應當如何緊貼國家政策目標，切實提升服務實體經(jīng)濟質效？中行在這方面有何考慮和具體部署？

陳四清：服務實體經(jīng)濟是銀行工作的出發(fā)點和落腳點。中國銀行緊緊圍繞國家“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”的“六穩(wěn)”工作要求，以支持供給側結構性改革為重點，把防范化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好地結合起來，推動經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。

一是適度加大信貸投放。今年前8個月，中國銀行集團本外幣貸款實現(xiàn)穩(wěn)定增長，后4個月我們將繼續(xù)加大信貸投放力度。新增貸款重點支持基礎設施領域補短板，推動高端裝備制造、民生消費、節(jié)能環(huán)保、信息技術等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們加大存量盤活力度，前8個月通過到期再貸、資產(chǎn)證券化等多種方式盤活貸款2.42萬億元。同時，我們積極參與地方債發(fā)行和投資，預計全年新增3,000億元。

二是助力服務國家戰(zhàn)略。我們持續(xù)加大對國家重點區(qū)域的支持力度，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。截至8月末，中行在京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿區(qū)的人民幣貸款余額占比較年初上升0.88個百分點。今年4月20日，我們率先成立了中國銀行河北雄安分行，并為雄安新區(qū)核定220億元拆遷補償專項授信額度，同時積極推進1,000億元雄安新區(qū)建設產(chǎn)業(yè)基金落地。

三是加大吸引外資力度。中行充分利用遍布全球56個國家和地區(qū)的海外網(wǎng)絡，大力吸引和促進外資企業(yè)在我國投資。特別是，我們持續(xù)打造“一帶一路”金融大動脈，推動沿線國家與我國相互投資，對沿線國家各類授信支持超過1,150億美元，一系列重大項目取得重要突破。我們充分發(fā)揮外匯專業(yè)優(yōu)勢，積極吸收海外低成本資金滿足企業(yè)融資需求，1－8月境內外幣和海外貸款平均利率為3.13%。

四是大力發(fā)展貿易金融。面對國際貿易形勢變化，我們積極培育對外貿易新動能，推動跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展，并為外貿企業(yè)提供安全快捷的國際結算和貿易融資服務。截至8月末，中行外幣貿易融資余額合計579億美元，較年初新增46億美元。我們通過離岸人民幣兌換、資金交易、債券發(fā)行與承銷等服務，積極推動人民幣在“走出去”項目中的運用。我們認真做好首屆中國國際進口博覽會服務工作，在16個國家舉辦推介活動，合計營銷海外客戶超過1,400家。

五是認真做好普惠金融。我們從完善激勵約束機制入手，通過配置專項信貸資源、提高普惠金融考核權重、實行優(yōu)惠內部資金價格等多項措施，滿足企業(yè)融資需求，降低融資成本。截至8月末，我行當年累計發(fā)放普惠金融貸款利率較一季度下降33個基點。近期，我們收購了27家建信村鎮(zhèn)銀行，建成我國最大的村鎮(zhèn)銀行集團。

六是穩(wěn)妥推進“去杠桿”。我們以國有企業(yè)降杠桿作為重點，穩(wěn)妥推進“僵尸企業(yè)”風險處置，減少無效資金占用。截至6月末，疑似“僵尸企業(yè)”信貸余額較年初下降 68億元。對于暫時陷入財務困境、但仍有營運價值的企業(yè)，我們通過債務重組等方式，幫助企業(yè)渡過難關。我們積極推進市場化債轉股，目前已落地項目8個、涉及金額320億元。