我們在推進(jìn)市中心城區(qū)“門前三包”工作過程中，了解到一些群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，現(xiàn)在在這里做個集中解答：

首先我介紹下新形勢下推出的“門前三包”制度的現(xiàn)實(shí)意義。

“門前三包”制度，是改善市容市貌的重要基礎(chǔ)制度，我們通過開展“門前三包”工作，將進(jìn)一步創(chuàng)新城市治理模式，拓寬公眾參與城市管理渠道，強(qiáng)化單位和個人自我約束、自我管理、自我承諾，讓沿街商戶、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人都參與到城市治理工作，提高保護(hù)城市環(huán)境的積極性和自覺性，構(gòu)建全社會共謀、共建、共管、共評、共享的良好局面，實(shí)現(xiàn)從“各自掃門前雪”到“眾人拾柴火焰高”的轉(zhuǎn)變，將有效提升沿街市容市貌管理水平，形成完善的城市管理長效機(jī)制，促進(jìn)城市綜合管理水平全面提升，為我市爭創(chuàng)國家級文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次我介紹一下當(dāng)前我市開展“門前三包”的具體安排。

自《規(guī)定》下發(fā)以來，兩區(qū)政府、市直相關(guān)部門按各自職責(zé)已開展前期調(diào)查摸底等相關(guān)工作。2019年4月15日，市城市管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動寧德市中心城區(qū)“門前三包”工作的通知》，要求蕉城區(qū)政府、東僑開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加快“門前三包”工作的推進(jìn)落實(shí)。并具體開展以下三項(xiàng)工作：一是推動“門前三包”落實(shí)工作。要求各部門根據(jù)《規(guī)定》的要求，各司其職開展工作。兩區(qū)作為“門前三包”工作推進(jìn)主體，要負(fù)起落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真推動“門前三包”工作；各職能部門要從行業(yè)監(jiān)管入手，依法查處違法行為。各部門在每月底將相關(guān)工作開展情況書面報送市城市管理局。二是組織“門前三包”督導(dǎo)工作。市城市管理局定期組織對中心城區(qū)“門前三包”工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是開展“門前三包”考評工作，市城市管理局制定了《寧德市中心城區(qū)“門前三包”工作考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，分別從“門前三包”管理制度、現(xiàn)場考核和管理特色方面，采取內(nèi)頁資料檢查、現(xiàn)場抽查臺賬和隨機(jī)抽查若干條道路現(xiàn)場考評等做法，對“門前三包”工作情況進(jìn)行考評。

同時，考慮到“門前三包”作為規(guī)范性文件，效力層級較低、在實(shí)際執(zhí)行中存在強(qiáng)制力不足等問題，我局在今年人大法規(guī)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》草擬過程中，將門前三包”的內(nèi)容一并納入，并增加相應(yīng)法律責(zé)任。解決“門前三包”執(zhí)法“法”的缺乏問題。

最后向大家介紹下對于“門前三包”制度的落實(shí)，如何進(jìn)行檢查考評和問責(zé)？

我們主要從以下幾個方面開展檢查考評和問責(zé)：一是將落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況作為創(chuàng)建文明單位的考核內(nèi)容，對管理成效突出的單位予以加分，對執(zhí)行責(zé)任制不力的單位予以扣分；二是細(xì)化“門前三包”考評標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、督促蕉城區(qū)人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會開展“門前三包”自查自評,推動完善市、區(qū)兩級考評機(jī)制；三是加大考評和媒體曝光力度,建立月考評通報制度,每月組織對兩區(qū)“門前三包”工作開展情況進(jìn)行考評,并將考評情況進(jìn)行通報,年底匯總形成兩區(qū)的“門前三包”綜合考評成績。四是兩區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建立“門前三包”管理實(shí)施情況考評制度,可將考評結(jié)果納入績效考核內(nèi)容；五是對落實(shí)“門前三包”責(zé)任監(jiān)管不力、工作措施不到位、轄區(qū)內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)問題多、嚴(yán)重影響市容環(huán)境秩序的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),由約談相關(guān)負(fù)責(zé)人、發(fā)出整改建議書；情節(jié)特別嚴(yán)重的,按照干部管理權(quán)限移送相關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。