11月7日，寧德市舉行加強(qiáng)多黨合作工作情況新聞發(fā)布會(huì)，寧德市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長吳會(huì)旺，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長劉才弟，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議成員、市中華職教社副主任林薇，市委統(tǒng)戰(zhàn)部民宗科科長蔣洲出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況，并回答記者提問。寧德市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任鄭峰主持新聞發(fā)布會(huì)。全程實(shí)錄如下：

主持人  鄭峰：

各位新聞界的朋友們：

上午好！歡迎大家蒞臨由市委宣傳部、市政府新聞辦組織召開的寧德市加強(qiáng)多黨合作工作情況新聞發(fā)布會(huì)。這是我市黨委系統(tǒng)召開的首場新聞發(fā)布會(huì)。

當(dāng)前，全市上下正在學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”部署要求，貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義政黨制度建設(shè)。

近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于多黨合作重要論述精神和中央、省委關(guān)于加強(qiáng)多黨合作工作的部署要求，不斷加強(qiáng)黨對多黨合作工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，采取一系列有力有效舉措，促進(jìn)了我市多黨合作事業(yè)取得了長足的發(fā)展。為使社會(huì)各界更加全面深入了解我市多黨合作事業(yè)發(fā)展情況，今天我們邀請到市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長吳會(huì)旺，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長劉才弟，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議成員、市中華職教社副主任林薇，市委統(tǒng)戰(zhàn)部民宗科科長蔣洲，請他們向大家介紹我市加強(qiáng)多黨合作工作情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

首先，請吳會(huì)旺常務(wù)副部長通報(bào)我市加強(qiáng)多黨合作工作情況。

吳會(huì)旺：

大家好！

感謝新聞媒體的朋友，感謝大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的關(guān)心支持，感謝大家對我市多黨合作事業(yè)的關(guān)注幫助！

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的基本政治制度。近年來，中共寧德市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省委的決策部署，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不動(dòng)搖；始終堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針不改變；始終堅(jiān)持加強(qiáng)與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作不放松。我市各民主黨派組織不斷完善、作用更加凸顯，中國共產(chǎn)黨與民主黨派的政黨關(guān)系更加和諧，各民主黨派始終與市委同心同向同行，認(rèn)真履行中國特色社會(huì)主義參政黨的職能，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

這里，我介紹三個(gè)方面情況：

一、我市民主黨派組織發(fā)展歷程

我市民主黨派發(fā)展歷史較長。解放前夕,民盟組織就到寧德發(fā)展成員,成立了地下民盟小組。上個(gè)世紀(jì)八十年代，民盟、農(nóng)工黨省委會(huì)相繼到寧德發(fā)展成員。1988年12月，在時(shí)任中共寧德地委書記習(xí)近平同志的關(guān)心重視下，民盟寧德地區(qū)工委成立，這是閩東第一個(gè)市級民主黨派組織。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我市現(xiàn)有民革、民盟、民建、農(nóng)工黨、九三學(xué)社5個(gè)民主黨派市委會(huì)和民進(jìn)寧德工委，合起來有6個(gè)民主黨派市級組織，95個(gè)基層支部、2299個(gè)成員。主要分布在民主黨派中央?yún)f(xié)商同意發(fā)展民主黨派組織的蕉城、福安和市直單位。這些民主黨派成員大都是來自各行業(yè)、各領(lǐng)域的知識分子，其中中高級職稱的1737人，占75.5%，是我市人才隊(duì)伍中一支不可忽視的重要力量。

二、市委高度重視、大力支持民主黨派參政履職

市委高度重視多黨合作事業(yè)發(fā)展，切實(shí)把民主黨派工作擺上重要議事日程，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對多黨合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)多黨合作各項(xiàng)制度，大力支持民主黨派履行參政議政、民主監(jiān)督和政治協(xié)商三大職能。

第一，著力在合作制度上加以規(guī)范。先后制定出臺了《中共寧德市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《中共寧德市委、市政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)系交友制度》等一系列重要制度性文件，就加強(qiáng)多黨合作和發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主等做出具體規(guī)定，促進(jìn)了多黨合作更加規(guī)范有序。比如，把政治協(xié)商納入市委重大決策程序，市委、市政府重大決策、重要人事、重要文件出臺前，均向民主黨派主要負(fù)責(zé)人通報(bào)、與民主黨派進(jìn)行協(xié)商，聽取民主黨派和黨外人士的意見建議。去年以來，市委和相關(guān)部門召開民主黨派參加的各類協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)共37場次，促進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化。

第二，著力在履職條件上加強(qiáng)保障。通過下發(fā)重點(diǎn)工作調(diào)研課題、為民主黨派調(diào)研提供有效幫助等，支持引導(dǎo)民主黨派立足自身優(yōu)勢、選準(zhǔn)調(diào)研課題，深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策。采取定期不定期向民主黨派通報(bào)相關(guān)工作情況、邀請參加各類視察調(diào)研活動(dòng)、市領(lǐng)導(dǎo)與民主黨派和無黨派人士交友談心、組織黨派主要負(fù)責(zé)人到外省學(xué)習(xí)考察、政府有關(guān)部門同民主黨派對口聯(lián)系等，幫助民主黨派更好知情出力，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，做到參政參到要點(diǎn)上、議政議到關(guān)鍵處。

第三，著力在自身建設(shè)上大力支持。著眼多黨合作事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，大力支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度建設(shè)，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。在思想建設(shè)方面，先后開展“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”、“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)、紀(jì)念中共中央“五一口號”發(fā)布70周年“五個(gè)一”活動(dòng)等，進(jìn)一步鞏固共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)；在組織建設(shè)方面，協(xié)助民主黨派市委會(huì)順利完成換屆、成立工作，支持選好配強(qiáng)班子成員，加強(qiáng)黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，有力提升民主黨派履職能力和工作水平；在制度建設(shè)方面，指導(dǎo)建立完善班子議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度，幫助改善辦公場所，增加工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)形成民主和諧、同心干事的良好工作局面。

三、民主黨派在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

我市各民主黨派認(rèn)真履行中國特色社會(huì)主義參政黨職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)，為促進(jìn)寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超作出了積極貢獻(xiàn)。

一是參政議政有成效。我市各民主黨派始終突出參政議政這一基本職能，緊緊圍繞黨委政府工作重點(diǎn)、發(fā)展難點(diǎn)、民生焦點(diǎn)等問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，參與政治協(xié)商。近5年來，共撰寫各類議案、提案及社情民意2123件（條），其中122件被列為重點(diǎn)議案提案，45件議案、提案得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示，許多意見建議被有關(guān)部門采納，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際舉措，為黨委、政府民主決策、科學(xué)決策提供有力參考。我市各民主黨派組織建立以來，積極發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，先后邀請了時(shí)任全國政協(xié)副主席、民盟中央主席錢偉長，全國政協(xié)副主席、民盟中央第一副主席張梅穎，三任全國人大常委會(huì)副委員長、農(nóng)工黨中央主席蔣正華、桑國衛(wèi)、陳竺，全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席萬鋼等民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)共40多批次來寧德調(diào)研，通過他們向中共中央、國務(wù)院報(bào)送《關(guān)于盡快開放三都澳的建議》、《關(guān)于支持福建寧德創(chuàng)辦全國軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的建議》等建議，得到中共中央、國務(wù)院及相關(guān)部委的重視和支持，為寧德“環(huán)三”開發(fā)建設(shè)和創(chuàng)建全國軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。

二是助推發(fā)展有作為。各民主黨派堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，在扎實(shí)做好參政議政的同時(shí)，還積極牽線搭橋，幫助爭取各方資金、項(xiàng)目和技術(shù)支持。近5年，各民主黨派上級組織幫助協(xié)調(diào)爭取各類資金、設(shè)備價(jià)值就達(dá)5957萬元，有力助推了寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。比如，民盟寧德市委會(huì)通過民盟省委會(huì)爭取到西門子公司價(jià)值800多萬元醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)給周寧縣醫(yī)院，爭取到“民盟農(nóng)村燭光教育行動(dòng)”項(xiàng)目落地我市，舉辦各類培訓(xùn)21期、參訓(xùn)教師6000多人次；農(nóng)工黨寧德市委會(huì)通過農(nóng)工黨中央?yún)f(xié)調(diào)國家衛(wèi)健委安排華中科技大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院分別對口幫扶閩東醫(yī)院和市醫(yī)院，開展“同心全科特崗人才計(jì)劃”項(xiàng)目等，扶持資金設(shè)備約4400萬元；民革寧德市委會(huì)邀請上級專家為我市舉辦農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班共60期、發(fā)放科技宣傳材料5000多份、受益群眾達(dá)1萬多人；民建寧德市委會(huì)爭取到民建中央“思源工程薪火計(jì)劃”項(xiàng)目，支持16個(gè)行政村建設(shè)沼氣池200口，改廁、改廚、改圈各200間，并多方籌措100多萬元，用于支持農(nóng)村公路、飲水工程、幸福院建設(shè)等；九三學(xué)社寧德市委會(huì)多次邀請九三學(xué)社中央專家深入寧德基層開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專題講座，提供技術(shù)指導(dǎo)；民進(jìn)寧德工委經(jīng)常組織醫(yī)療、農(nóng)技專家到邊遠(yuǎn)農(nóng)村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

三是社會(huì)服務(wù)有影響。我市各民主黨派始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，立足各自優(yōu)勢，深入開展扶貧濟(jì)困、助殘助學(xué)和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等形式多樣的社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)民生改善。比如，民盟寧德市委會(huì)連續(xù)18年掛鉤扶持霍童鎮(zhèn)八斗村，共幫助爭取發(fā)展資金300多萬元，將這個(gè)深山中的老區(qū)貧困村打造成為遠(yuǎn)近聞名的文明村；農(nóng)工黨寧德市委會(huì)組織醫(yī)療專家開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)共40多場次、診治病人5000多人次；民革寧德市委會(huì)持續(xù)開展“英才助學(xué)”活動(dòng)，累計(jì)資助農(nóng)村貧困學(xué)生551人、金額665萬元；民建寧德市委會(huì)熱心開展社會(huì)慈善公益活動(dòng)，會(huì)員及會(huì)員企業(yè)累計(jì)捐資700多萬元，60多人次獲得慈善奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、社會(huì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)；九三學(xué)社寧德市委會(huì)堅(jiān)持舉辦“心臟復(fù)蘇培訓(xùn)進(jìn)校園”和各類義診活動(dòng)，受益師生千余人；民進(jìn)寧德工委積極開展困難大學(xué)生探訪、助學(xué)活動(dòng)，資助金額70多萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近5年來，各民主黨派共開展各類社會(huì)服務(wù)活動(dòng)244場次、受益人口約2.7萬人，受到了社會(huì)各界的歡迎和贊譽(yù)。

四是民主監(jiān)督有加強(qiáng)。目前，市本級共有60多位民主黨派成員和無黨派代表人士受聘擔(dān)任特約檢察員、監(jiān)察員、教育督導(dǎo)員、行風(fēng)評議員、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員等，這些同志積極參與市委、市政府及職能部門組織的有關(guān)政策、法規(guī)的落實(shí)情況檢查，參與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)公開、行政執(zhí)法等檢查監(jiān)督工作，通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，認(rèn)真提出意見建議，幫助地方黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作方式方法和提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了各項(xiàng)決策部署更好落地落實(shí)。

五是服務(wù)統(tǒng)一有拓展。充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)與臺灣代表性人士的聯(lián)系溝通，增進(jìn)兩岸人民交往交流和情感認(rèn)同。比如，民革寧德市委會(huì)多次邀請臺灣方面有關(guān)人員到寧德考察交流，先后參與舉辦海峽論壇陳靖姑文化節(jié)活動(dòng)，承辦第一屆“同心杯兩岸青年鄉(xiāng)村振興暨傳統(tǒng)聚落社區(qū)營造研修營”，還與臺灣藝術(shù)界聯(lián)手打造《幸福福鼎》《給永遠(yuǎn)的年輕》等音樂作品，民革中央與水利部在寧德舉辦“第十一屆海峽論壇.兩岸鄉(xiāng)村農(nóng)田水利建設(shè)交流會(huì)”，為促進(jìn)兩岸文化交流，服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出應(yīng)有的努力。

我們相信，有中共寧德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視支持，有我市各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作和共同努力，有社會(huì)各界的關(guān)心幫助和積極參與，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作在助力我市“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略中一定能夠譜寫出新的更加生動(dòng)的篇章。謝謝！

主持人  鄭峰：

感謝吳會(huì)旺常務(wù)副部長的介紹與發(fā)布！

接下來，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請先舉手示意，提問時(shí)請通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場提問現(xiàn)在開始。

閩東日報(bào)記者：各民主黨派在發(fā)展成員方面有什么重點(diǎn)？

 蔣洲：按照各民主黨派中央?yún)f(xié)商的重點(diǎn)分工，民主黨派在組織成員發(fā)展方面各有側(cè)重。民革黨員主要由四個(gè)方面人士組成，一是同原中國國民黨有關(guān)系的人士、二是同民革有歷史聯(lián)系和社會(huì)聯(lián)系的人士、三是同臺灣各界有聯(lián)系的人士、四是社會(huì)、法制和“三農(nóng)”研究領(lǐng)域?qū)I(yè)人士；民盟盟員側(cè)重于從事文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級知識分子；民建會(huì)員主要是經(jīng)濟(jì)界人士以及相關(guān)的專家學(xué)者；民進(jìn)會(huì)員主要是從事教育、文化、出版、傳媒以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級知識分子；農(nóng)工黨黨員主要由醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)、教育領(lǐng)域高、中級知識分子構(gòu)成；九三學(xué)社社員是以從事科學(xué)技術(shù)工作以及相關(guān)的高等教育、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域高、中級知識分子為主。我市沒有致公黨、臺盟地方組織，這里也一并作個(gè)介紹，致公黨員主要是歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關(guān)系的代表性人士；臺盟盟員主要是居住在祖國大陸的臺灣省人士以及從事臺灣問題研究的高、中級知識分子。從黨派成員的構(gòu)成我們可以看出，其成員大多是各行業(yè)、各領(lǐng)域的高、中級知識分子和專家學(xué)者，因此民主黨派人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢特點(diǎn)十分突出，是人才庫、是智囊團(tuán)。 

寧德晚報(bào)記者：目前，我市黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況怎樣？

林薇：市委高度重視黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，不僅把黨外干部納入全市干部盤子統(tǒng)籌推進(jìn)，還專門制定出臺了《寧德市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作的意見》（寧委〔2012〕82號）。市委在開展市、縣級換屆工作時(shí)，認(rèn)真按照規(guī)定比例配備黨外干部，做到應(yīng)配盡配；重視黨外后備干部的培養(yǎng)選拔，堅(jiān)持在同等條件下優(yōu)先使用黨外干部，還破格提拔了一批黨外干部。目前，全市共有黨外廳級干部7人，其中人大副主任1人、政府副市長1人、政協(xié)副主席5人，處級干部86人?？h級政府班子黨外領(lǐng)導(dǎo)11人，市政府工作部門黨外領(lǐng)導(dǎo)13人，其中3人擔(dān)任市政府組成部門正職（市衛(wèi)健委主任、市審計(jì)局局長、市林業(yè)局局長）。市級共有黨外人大代表138人、占代表數(shù)37.8%，黨外政協(xié)委員223人、占委員數(shù)的61.5%，均超出規(guī)定要求的人大黨外代表35%、政協(xié)黨外委員60%的比例。黨外干部隊(duì)伍建設(shè)邁出了新步伐，為多黨合作事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中新社記者：能否談?wù)勎沂卸帱h合作工作下一步有何打算？

劉才弟：下一步我們主要抓好三個(gè)方面的工作，一是進(jìn)一步提升多黨合作制度效能。深入貫徹中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞服務(wù)我市“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)拓寬多黨合作的領(lǐng)域，不斷充實(shí)政黨協(xié)商、民主監(jiān)督的內(nèi)容，充分發(fā)揮各民主黨派的智慧和力量，發(fā)揮他們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的職能作用，提升多黨合作的成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)。自身建設(shè)水平關(guān)系到民主黨派參政履職能力。下一步，我們要協(xié)助民主黨派進(jìn)一步規(guī)范和完善機(jī)關(guān)財(cái)經(jīng)、機(jī)關(guān)效能、述職評議等制度，不斷提高黨派機(jī)關(guān)的制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。三是進(jìn)一步完善黨外干部培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)黨外干部特別是后備干部的培養(yǎng)鍛煉，加大黨外干部推薦力度，積極推動(dòng)更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任實(shí)職，通過切實(shí)可行的舉措，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、同中國共產(chǎn)黨同心同德的黨外代表人士隊(duì)伍，促進(jìn)多黨合作事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

主持人  鄭峰：

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)就到這里。會(huì)后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

各位記者朋友，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，事關(guān)政治全局、事關(guān)發(fā)展大局，我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，不斷將這項(xiàng)制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。希望記者朋友們加大宣傳報(bào)道力度，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)營造良好氛圍。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！