◎ 吳   曦   陳詩雯

一張照片與一首古詩

霞浦縣福寧灣圍墾工程指揮部會(huì)議室里，懸掛著一張巨幅照片。據(jù)介紹，這是2002年4月，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平親臨該圍墾工程工地時(shí)的情景。

采訪中，我們意外聽到霞浦一位古代文化名人的故事，為我們打開了一扇現(xiàn)實(shí)與歷史相連接的窗口。這是福寧灣圍墾工程指揮部副指揮兼辦公室主任劉岳龍告訴我們的。劉主任畢業(yè)于福建師大歷史系，對(duì)霞浦歷史文化頗有研究，提起霞浦歷史上的人和事，他如數(shù)家珍。他說，唐乾符年間，中國楹聯(lián)先師陳蓬曾在松山之巔修道。陳蓬號(hào)白水仙，長年生活在松山一帶，對(duì)這里的海灣、河流、島嶼、沙徑、田疇了如指掌。一天，陳蓬站在山頭俯瞰山下心生感慨，高聲吟道：“東去無邊海，西來萬頃田；東西沙徑合，朱紫出其間。”他預(yù)言，大海潮汐作用所形成的松山島邊向西伸展的沙徑，長溪、羅漢溪灌溉的田疇造成的水土流失和溪流帶來的泥沙所形成的從陸地向東伸展的沙徑，這東邊的沙徑和西邊的沙徑一定會(huì)合攏的。東西沙徑一旦合攏，松山島就與陸地連在一起了。

1000多年前的預(yù)言在今天成為現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)歷史與現(xiàn)實(shí)相互碰撞的瞬間，不只是火花一閃、靈光一現(xiàn)，更是一聲摧枯拉朽的巨響。因?yàn)檫@是霞浦乃至整個(gè)閩東地區(qū)有史以來的一次壯舉。正如時(shí)任省長習(xí)近平所言，是一次“跨越式發(fā)展”。福寧灣項(xiàng)目建設(shè)成功之時(shí)，便是濱海新城誕生之日，且勢(shì)必成為海峽西岸一顆璀璨的明珠。

無疑，時(shí)任省長習(xí)近平親臨福寧灣圍墾工地以及他擲地有聲的話語，極大地鼓舞著53萬霞浦人民，也為福寧灣圍墾工程注入了無限生機(jī)與活力。

一個(gè)信念與一條長“路”

如同一部交響樂，要有前奏曲，一部長篇小說要有楔子或引言一樣。福寧灣圍墾工程也不例外，也有一個(gè)長長的“鋪墊”過渡和籌備過程。從1989年拉開福寧灣圍墾項(xiàng)目運(yùn)作的序幕后，歷經(jīng)四番環(huán)評(píng)，三次報(bào)批，二度開工，前后經(jīng)歷了整整19年。

2001年11月第一次開工，當(dāng)時(shí)的《霞浦報(bào)》發(fā)了一條題為《籌備路漫漫，夢(mèng)圓在今朝》的報(bào)道。到2008年第二次開工，距1989年可就是整整19年了，真可謂漫漫長路呀！19年來，霞浦的決策者和實(shí)踐者們經(jīng)歷了多少起起落落，曲曲折折，酸甜苦辣，但沒有氣餒、退縮、放棄。他們憑著一種信念，一種執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)，篳路藍(lán)縷，百折不撓。

雁過留聲，抓鐵有痕。在19年的漫漫長路上，他們留下了深深淺淺的腳印。

工程的每一次擱淺和每一次的重新開工，由于時(shí)間，環(huán)評(píng)、工可、概算、工程造價(jià)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)均發(fā)生變化，必須重新編制、修編、申報(bào)。這無疑是在考驗(yàn)決策者和建設(shè)者們的耐性、韌勁和心力。他們?yōu)榇艘淮未翁接懷芯?，一次次加班加點(diǎn)，一次次上下奔波。他們?yōu)榇肆魈柿硕嗌俸顾氏铝硕嗌傥?/p>

采訪中我們了解到這樣一件事。一次，工程指揮部的一位負(fù)責(zé)人帶著助手小劉到省城辦項(xiàng)目。清晨五點(diǎn)，他就躺不住了，叫醒了睡得正香的小劉，夾著黑提包，在路邊攤買了2個(gè)饅頭，便急匆匆趕到相關(guān)部門。兩人登上相關(guān)部門辦公樓層時(shí)，還不到八點(diǎn)。見辦公室的門都關(guān)著，就蹲在門口一人一個(gè)饅頭香甜地啃起來。正啃著，旁邊一個(gè)辦公室的門“吱”的一聲開了。他推了小劉一把，把半個(gè)饅頭裝進(jìn)口袋里，幾步跨進(jìn)辦公室。還沒等他開口，那人就說：“我還有急事要辦，你們先在這等等吧。”兩人坐在辦公室左等右等，等到中午12點(diǎn)那人才姍姍來遲。結(jié)果他們的事情還沒有2分鐘就了結(jié)了，弄得兩人啼笑皆非。

向我們講“故事”的這位工作人員深有感觸地說：“像這樣的故事一抓一大把。”

2008年3月，省發(fā)改委批準(zhǔn)福寧灣圍墾工程重新開工建設(shè)，至此，工程第二次進(jìn)入實(shí)際施工階段。

整整19年，籌備路漫漫。

19年來，有多少人為之牽腸掛肚，念念不忘；有多少人為之四處奔波，盡心竭力；又有多少人為之廢寢忘食，嘔心瀝血。

福寧灣圍墾工程之所以能夠順利開工建設(shè)，靠的是霞浦縣從決策層到實(shí)踐者，再到普通百姓矢志不渝的信念、百折不撓的勇氣和腳踏實(shí)地的精神。

一道長堤與一方水土

站在福寧灣圍墾工程的10里長堤上，仿佛站在巨人的臂膀上。臂膀從北向南延伸與三面環(huán)山形成一個(gè)擁抱姿勢(shì)，擁抱著一方水土，一座新城，一個(gè)未來的夢(mèng)。

福寧灣圍墾工程分兩期進(jìn)行，第一期圍海工程，建設(shè)規(guī)模為北起松山南至南岐山的一條長5434米、堤頂高8.6米的海堤，以及海堤南北兩端的排洪閘、納潮閘各1座。據(jù)了解，墾區(qū)海水最高潮位為13米，水下淤泥層平均18.6米深。要在這樣的地方建一條10里長堤，其艱難程度可想而知。如古人所言：“圍海、告官、打虎一樣難。”又如俗諺所講：“圍墾圍墾，十圍九難。”隆德集團(tuán)顧問、福寧灣圍墾投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理許超英告訴我們，福寧灣圍墾工程是目前福建省在建的最大圍墾工程，是在22.6平方公里的土地上耕耘，工程施工不但要圍著太陽轉(zhuǎn)，還要圍著月亮轉(zhuǎn)。每天晝夜施工，有時(shí)每天要施工16至18小時(shí)。許總向我們展示了這樣一組數(shù)字：工程需要96萬個(gè)工日、1051萬立方土方、177萬立方石料、47萬立方海泥、55萬立方海沙，還有鋼材、柴油、水泥、木材等。這一連串天文數(shù)字讓我們目瞪口呆。數(shù)字是枯燥乏味的，但又是甜美芳香的，這是汗水和心血的結(jié)晶??！

許總話語鏗鏘地說：“這一切，需要一年、一個(gè)季度、一個(gè)月、一個(gè)星期地計(jì)劃，一件一件地落實(shí)，一件一件地完成。”

我們的面前呈現(xiàn)出這樣一個(gè)場(chǎng)面：參建各方23個(gè)施工單位的人馬按各自的職責(zé)，分布在10里長堤上。長堤從南北兩端向中心延伸。北岸海堤施工的石方填料取自松山石料場(chǎng)；南岸則取自南岐山石料場(chǎng)。為了加快步伐，建設(shè)者們冒嚴(yán)寒，頂烈日。尤其是盛夏，火辣辣的太陽懸在塵土飛揚(yáng)的工地上空，施工現(xiàn)場(chǎng)沒有任何遮擋，太陽直射下來，地上就像著了火，蒸騰的水汽似霧非霧低低浮在空中。施工便道上，車輛駛過揚(yáng)起高高的塵土，與那水汽連接成一片灰沙陣，燙臉燙手，讓人喘不過氣來。盡管天氣熱得發(fā)狂，施工現(xiàn)場(chǎng)仍然熱火朝天。

2011年11月16日，這是霞浦從上到下等待已久的日子，也是工程建設(shè)者們翹首以盼的時(shí)刻。300多人站在南北兩端的堤岸上，等待施工的十里長堤順利收官，展現(xiàn)完美身姿與風(fēng)采。時(shí)間一分一秒地逼近。下午6時(shí)，隨著最后一輛自卸車把滿滿一車的山土倒向堵口，人群中爆發(fā)出山呼海嘯般的歡呼聲和掌聲，圍墾工程海堤堵口合龍、閉氣成功了。這是繼同年6月30日北岸水閘、8月10日南岸水閘順利通水后的又一個(gè)重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。喜悅伴著歡聲笑語，自豪寫在每個(gè)人的臉上。

據(jù)了解，我國沿海海堤堵口合龍一次性成功率只有60%左右。福寧灣海堤堤線長且全線軟基，墾區(qū)面積大且面對(duì)敞開式海域，合龍閉氣一次性成功在我省尚屬首例。

臺(tái)風(fēng)、洪水是圍墾的頭號(hào)天敵。狂風(fēng)卷著巨浪襲來，浪花飛濺，卷起千堆雪。2012年第4號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”的洶洶來勢(shì)；是福寧灣海堤堵口合龍后大自然對(duì)圍墾工程的一次嚴(yán)格驗(yàn)收。決策層和建設(shè)者們?cè)缫褔?yán)陣以待，做好方方面面的防范工作，每天全天候?qū)５坛两怠⑽灰魄闆r進(jìn)行定位觀測(cè)及數(shù)據(jù)分析。終于，十里長堤巋然不動(dòng)，安然無恙，通過了大自然第一次的嚴(yán)峻考驗(yàn)與嚴(yán)格驗(yàn)收。

在福寧灣圍墾投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理王萬紅的辦公室墻上，有一幅圍墾工程規(guī)劃圖。他心中有更細(xì)的圖。每天，他早早起床，頂著海風(fēng)來到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解開采、挖掘、運(yùn)輸及填方、擠淤等情況。而后，他又急步趕到調(diào)度指揮系統(tǒng)，詢問、研究、決定、指令。當(dāng)天急需決定的事情，他吃早飯前就完成了。接著，他就泡在工地，協(xié)調(diào)、解決各類具體問題。他雖中等身材，但是，走路是那么迅捷。人們覺得他總是趕啊，趕啊，好像有趕不完的里程。

許超英，這位由政府行政人員華麗轉(zhuǎn)身加盟隆德集團(tuán)的公司副總經(jīng)理，人們說他是在原先的專業(yè)崗位帶來的“大海情結(jié)”。他大半輩子的工作都與海洋和水產(chǎn)有關(guān)。他主管海堤及墾區(qū)工程建設(shè)。在人們記憶中，他沒有休息日。他死死抓住進(jìn)度、抓住質(zhì)量、抓住安全不放。他常與大家一起，設(shè)法突破難關(guān)，解決問題。晚上，也常見他到施工現(xiàn)場(chǎng)抓質(zhì)量、問安全。想到一個(gè)問題沒落實(shí)，半夜他也會(huì)爬起來奔出門。他感慨地說：“我身上有一份沉甸甸的責(zé)任??！”

一座新城與一個(gè)夢(mèng)想

走進(jìn)福寧灣圍墾工程指揮部規(guī)劃展示廳，我們可以看到懸掛在墻上的福寧灣濱海新城總規(guī)圖、詳規(guī)圖和項(xiàng)目意向圖、項(xiàng)目規(guī)劃意向圖、效果圖等。盡管這些各種各樣的規(guī)劃圖只是按一定比例繪制的，但每一座建筑，每一片綠地，每道溪流，每條街道，甚至是每一條小巷都清晰可見。這種展示旨在讓人們共同參與，因此，在色彩的運(yùn)用上更是別具匠心。清新幽遠(yuǎn)中調(diào)和進(jìn)了共同參與的喜慶色彩。整個(gè)規(guī)劃的所有場(chǎng)景、標(biāo)志建筑等傳遞出的信息，給人一種身臨其境的感受。面對(duì)那極富層次感、風(fēng)格各異、格調(diào)高雅、具有現(xiàn)代氣派的住宅群，那極具標(biāo)志性的大型購物中心、五星級(jí)賓館、步行街、市政廣場(chǎng)和行政中心區(qū)，那體現(xiàn)“生態(tài)人居”的大片綠地、濕地、十里長堤、人造湖泊、現(xiàn)代休閑農(nóng)場(chǎng)和度假旅游區(qū)、海濱浴場(chǎng)、水上公園以及產(chǎn)城互動(dòng)的閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，人們不禁要問：這就是未來的福寧灣圍墾項(xiàng)目的成果嗎？是啊，這就是明天的福寧灣濱海新城！

英國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊基說過一段很有意思的話：“組織得好的石頭能成為建筑，組織得好的社會(huì)規(guī)則能成為憲法，組織得好的事實(shí)能成為科學(xué)。”“組織得好”———這便是福寧灣濱海新城決策者們系列思維中的推進(jìn)杠桿。在他們眼中，城市不只是若干居住空間的組合。在一方方“水泥積木”之間，流通脈絡(luò)，配套設(shè)施，成為連接骨骼的肌腱和韌帶。幾萬人擁進(jìn)城市要水電，要道路，要市場(chǎng)，孩子要上學(xué)，看病要上醫(yī)院，工作累了要休閑，年紀(jì)大了要養(yǎng)老……這個(gè)繁雜的系統(tǒng)配套工程無一例外地需要資金開路。更何況這是一座現(xiàn)代的新興城市，需要大量的運(yùn)作資金。他們以“政府籌措專項(xiàng)資金帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)共同投資”的運(yùn)作機(jī)制，為這座新生城市的建設(shè)“輸血”。

他們以更加開放和前瞻的眼光，對(duì)這座濱海新城進(jìn)行重新定位。在他們看來，一座成功的具有活力的城市，應(yīng)該是自然稟賦與生態(tài)環(huán)境的最佳結(jié)合；應(yīng)該是一個(gè)心靈開放、自由體驗(yàn)的理想平臺(tái)，即“生態(tài)人居”。你看，福寧灣項(xiàng)目34000多畝區(qū)域，只有2000多畝建了住宅，高達(dá)16:1的綠化率。同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建造海景、湖景、路堤森林、湖濱公園，組成最大的海灣氧氣場(chǎng)，可謂用生態(tài)呵護(hù)生命啊！

福寧灣圍墾工程指揮部總指揮、霞浦縣政協(xié)副主席胡屏輝告訴我們，該圍墾工程是國務(wù)院批準(zhǔn)的灘涂圍墾綜合開發(fā)項(xiàng)目，也是福建省在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將有效提高霞浦縣耕地保有量，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，儲(chǔ)備生產(chǎn)和建設(shè)用地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展城市發(fā)展空間，實(shí)施縣域“東擴(kuò)、南移、臨海”戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)全省土地占補(bǔ)平衡方面具有重大意義，也為城區(qū)防風(fēng)、防汛、防澇提供可靠的安全保障。

整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)由海堤工程、墾區(qū)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)整理、城市建設(shè)造地項(xiàng)目以及南北二級(jí)配套漁港等工程組成，即濱海新城、閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、休閑度假旅游三大板塊。三個(gè)板塊既各自獨(dú)立又連成一片，互為支撐，形成以城促產(chǎn)，以產(chǎn)興城，產(chǎn)城互動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

墾區(qū)面積34000畝，實(shí)際造地26460畝，其中2600畝為建設(shè)用地，23860畝為農(nóng)業(yè)用地。第一期海堤建設(shè)完成之后，就進(jìn)入第二期的項(xiàng)目區(qū)域開發(fā)階段。位于濱海新城核心區(qū)域的2600畝“非農(nóng)”建設(shè)用地也已完成路網(wǎng)、邊界及地塊的填方。二期房建的帷幕已經(jīng)拉開。

胡總指揮如數(shù)家珍向我們介紹時(shí)，滿臉喜悅與自豪。

濱海新城，未來不是夢(mèng)。

到時(shí)，新城將會(huì)張開熱情的雙臂，面對(duì)四海賓朋高聲歡呼：來吧朋友，等你在新城！