2021年9月24日，寧德市政府新聞辦舉行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)第二次新聞發(fā)布會(huì)，寧德市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)林碧英，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)李志嵩，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)黃國(guó)生，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組副書記、二級(jí)調(diào)研員雷平秋，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、宣傳部部長(zhǎng)周敏出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、市政府新聞辦副主任廖南福主持新聞發(fā)布會(huì)。全程實(shí)錄如下：

主持人 廖南福：

大家下午好！

當(dāng)前，寧德市黨史學(xué)習(xí)教育已經(jīng)進(jìn)入了新階段。一段時(shí)間以來(lái)，寧德市各地各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為載體，結(jié)合“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，緊盯群眾“急難愁盼”，用心用情解決基層的困難事、群眾的煩心事，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩促進(jìn)，取得了階段性的成果。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)寧德市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)第二次新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)前一階段寧德市各地各部門開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：寧德市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)林碧英，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)李志嵩，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)黃國(guó)生，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組副書記、二級(jí)調(diào)研員雷平秋，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、宣傳部部長(zhǎng)周敏。  

參加發(fā)布會(huì)的有中央、省直駐寧新聞單位記者，市直各新聞單位記者。

首先，請(qǐng)林碧英副局長(zhǎng)介紹民政局開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

林碧英(寧德市民政局黨組成員、副局長(zhǎng))：

各位來(lái)賓、新聞界的朋友們：

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，市民政局黨組高度重視，嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作相結(jié)合，立足民政工作實(shí)際和主責(zé)主業(yè)，圍繞“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”主題，對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。今天，我主要介紹一下市民政局“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中在加強(qiáng)困難群眾兜底保障方面工作開(kāi)展情況。

一、抓宣傳培訓(xùn)，推動(dòng)認(rèn)定“精準(zhǔn)化”。針對(duì)經(jīng)辦人員政策理解不到位、工作畏難怕追責(zé)、審批流程不規(guī)范等問(wèn)題，市民政局采取了三項(xiàng)舉措：一是以案釋疑。編印了《民政領(lǐng)域兜底保障實(shí)操指南》，針對(duì)基層普遍反映的經(jīng)辦過(guò)程容易混淆的情形、難以判定的條件、特殊復(fù)雜的案例，逐一做出解答和詮釋，為基層經(jīng)辦人員正確識(shí)別困難群眾、提升兜底保障能力提供參考借鑒，共印發(fā)指南3200冊(cè)，并以直接郵寄到村的方式實(shí)現(xiàn)了基層經(jīng)辦人員“人手一冊(cè)”。二是以賽促學(xué)。舉辦了“解憂暖心傳黨恩”寧德市社會(huì)救助知識(shí)競(jìng)賽，以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)，提升社會(huì)救助工作人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）按照分級(jí)培訓(xùn)原則，共舉辦社會(huì)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)41場(chǎng)次，覆蓋1440人次。三是以宣促用。開(kāi)展“社會(huì)救助宣講進(jìn)村（社區(qū)）”活動(dòng)128場(chǎng)次，組織民政干部進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，發(fā)放社會(huì)救助宣傳材料25029份，現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題，提高困難群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉率，推動(dòng)社會(huì)救助政策更好地貫徹落實(shí)。

二、抓對(duì)象排查，服務(wù)“主動(dòng)化”。針對(duì)困難群眾因不熟悉政策、或無(wú)完全民事行為能力等原因?qū)е挛粗鲃?dòng)提出申請(qǐng)，延誤救助問(wèn)題，市民政局制定了《困難群眾漏保漏救問(wèn)題“點(diǎn)題整治”工作實(shí)施方案》。發(fā)動(dòng)民政黨員干部進(jìn)村入戶，在宣傳社會(huì)救助政策的同時(shí)，開(kāi)展低收入對(duì)象“地毯式”摸排，逐戶分析生活困難家庭，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)幫助符合條件的家庭申請(qǐng)最低生活保障，確保“不漏一戶、不落一人”。截至目前，全市共排查困難對(duì)象26881人，將1453名符合政策條件的困難對(duì)象納入社會(huì)救助范圍，其中納入最低生活保障1322人，特困人員供養(yǎng)98人，孤兒保障1人，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障24人。同時(shí)，相關(guān)科室主動(dòng)收集網(wǎng)絡(luò)媒體、求助平臺(tái)、慈善機(jī)構(gòu)等發(fā)布的群眾遭遇急難信息，快速有效作出救助響應(yīng)。共收集線索89例，救助困難對(duì)象164人，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難對(duì)象及時(shí)了解、及時(shí)干預(yù)，使救助工作從“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找人”。

三、抓機(jī)制建設(shè)，監(jiān)測(cè)“常態(tài)化”。為確保及時(shí)將困難群眾納入救助范圍，市民政局建立了困難群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月與殘聯(lián)等相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，將新增人員及時(shí)納入排查范圍，努力讓每一位困難群眾都能求助有門、受助及時(shí)。同時(shí)，市、縣兩級(jí)民政部門分別牽頭定期開(kāi)展“點(diǎn)題整治”工作督導(dǎo)行動(dòng)。通過(guò)對(duì)低保覆蓋面、單人入保比例、重度殘疾人保障比例建立的數(shù)據(jù)模型及“點(diǎn)題整治”工作臺(tái)賬的分析研判，有針對(duì)性地進(jìn)行抽樣實(shí)地入戶查訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立整立改。截至目前，已對(duì)9個(gè)縣市區(qū)督導(dǎo)全覆蓋，并以短信方式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送工作進(jìn)度提示，督促履職盡責(zé)。

下一步，市民政局將嚴(yán)格按照市委部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，持續(xù)奏響學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的奮進(jìn)強(qiáng)音，為奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的寧德篇章貢獻(xiàn)民政力量。

感謝林碧英副局長(zhǎng)的介紹。下面，請(qǐng)李志嵩副局長(zhǎng)介紹生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

李志嵩(寧德市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)）

黨史學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來(lái)，寧德市生態(tài)環(huán)境局黨組高度重視，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重要講話精神，按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，緊扣主責(zé)主業(yè)，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域群眾飲水安全、環(huán)境噪聲整治、海洋污染整治、鄉(xiāng)村生態(tài)振興4個(gè)方面“急難愁盼”問(wèn)題，推出農(nóng)村飲用水水源地排查、環(huán)境應(yīng)急處置“一河一策一圖”、“靜夜守護(hù)”、“綠色護(hù)考”、海漂垃圾綜合治理、“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、農(nóng)村生活污水治理7個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)廣泛征集意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)分工包案、定期跟蹤調(diào)度全過(guò)程閉環(huán)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力做實(shí)事好事，著力提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感。

一、讓群眾喝好“放心水”

一是開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地排查，圍繞保障群眾生活用水安全，開(kāi)展農(nóng)村飲用水“劃、立、治”工作，完成全市248個(gè)千人以上、萬(wàn)人以下農(nóng)村水源地排查工作，建立飲用水水源地名單。二是啟動(dòng)編制七都溪流域環(huán)境應(yīng)急處置“一河一策一圖”方案，強(qiáng)化全流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全完善流域突發(fā)環(huán)境事件、水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保障中心城區(qū)飲水安全，目前該方案正在編制，按計(jì)劃年底前完成。

二、讓群眾共享“寧?kù)o夜”

一是聯(lián)合開(kāi)展“靜夜守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦夜間建筑施工、社會(huì)生活、交通運(yùn)輸、工業(yè)企業(yè)4個(gè)方面噪聲污染問(wèn)題，累計(jì)開(kāi)展檢查8079家次，處理噪聲投訴1221起，責(zé)令整改39家，行政處罰30家，查處取締9家，有力解決夜間噪聲擾民問(wèn)題。二是組織開(kāi)展“綠色護(hù)考”專項(xiàng)行動(dòng)，在中高考期間，采取全面排查、重點(diǎn)監(jiān)控以及考試日期間24小時(shí)巡查、噪聲流動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)噪聲污染源管控，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員489人次，檢查企業(yè)220家次，受理污染投訴46件，為廣大考生營(yíng)造了一個(gè)安靜舒適的復(fù)習(xí)考試環(huán)境。

三、讓群眾擁抱“潔凈海”

綜合開(kāi)展海漂垃圾治理，做好清海“后半篇”文章，健全完善“海上環(huán)衛(wèi)”隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展海漂垃圾打撈清理，設(shè)置作業(yè)大區(qū)4個(gè)，區(qū)域性作業(yè)隊(duì)伍16支，作業(yè)人員200人，配備打撈船只34艘，堅(jiān)持每月作業(yè)時(shí)間不少于22個(gè)工作日，每周對(duì)全市沿海岸線進(jìn)行一次覆蓋作業(yè)。今年以來(lái)，共出動(dòng)作業(yè)人員41548人次，作業(yè)船只7087航次，打撈海漂垃圾約26.61萬(wàn)立方米（1.41萬(wàn)噸），根據(jù)省里航拍數(shù)據(jù)，今年第一、第二季度海漂垃圾分布密度比去年同期下降86.8%?！吨袊?guó)環(huán)境報(bào)》做了專題報(bào)道，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

四、讓群眾實(shí)現(xiàn)“田園夢(mèng)”

一是開(kāi)展“綠盈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。圍繞“山更好、水更清、林更優(yōu)、田更潔、天更藍(lán)、業(yè)更興、村更美”目標(biāo)，組織220個(gè)村創(chuàng)建“綠盈鄉(xiāng)村”，其中初級(jí)版52個(gè)、中級(jí)版124個(gè)、高級(jí)版44個(gè)，目前已全面完成實(shí)地走訪調(diào)查，形成了“一村一報(bào)告”，擬于近日開(kāi)展認(rèn)定。二是開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理，在年度64個(gè)村莊建設(shè)生活污水處理設(shè)施，截至9月底，已完工19個(gè)，其他正在抓緊推進(jìn)，周寧縣的農(nóng)村污水治理“建管一體模式”在全省推廣。

此外，寧德市生態(tài)環(huán)境局還通過(guò)開(kāi)展“清水藍(lán)天”“整治群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題”“環(huán)保‘三合一’督查”等專項(xiàng)行動(dòng)，合力推進(jìn)群眾關(guān)切的環(huán)境問(wèn)題整改，截至目前，共打擊各類環(huán)境違法行為157起，處罰1403萬(wàn)元。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99%；主要流域國(guó)考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)優(yōu)良比例、湖庫(kù)和縣級(jí)及以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心重要論述，緊緊圍繞寧德市第五次黨代會(huì)部署，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，為譜寫“寧德篇章”厚植綠色優(yōu)勢(shì)，不斷滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

感謝李志嵩副局長(zhǎng)的介紹。下面，請(qǐng)黃國(guó)生副局長(zhǎng)介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

黃國(guó)生(寧德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)）

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終把“我為群眾辦實(shí)事”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門面向基層服務(wù)農(nóng)民群眾的特點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，緊扣實(shí)踐需求，以解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦辦實(shí)事、解難題，不斷推動(dòng)活動(dòng)走“心”走“實(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、聚焦食品安全監(jiān)管，為群眾送保障。民以食為天，食以安為先。習(xí)近平總書記指出“食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。”一是著力源頭治理，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，從生產(chǎn)源頭保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。組織實(shí)施畜禽糞污資源化利用、病死豬無(wú)害化處理、農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)減量化行動(dòng)。全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)藥化肥使用量比上年減少2%，無(wú)害化處理病死豬4.5萬(wàn)頭。二是著力執(zhí)法監(jiān)管，解決突出隱患問(wèn)題。深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。截止目前，我市共出動(dòng)執(zhí)法人員3418人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體3589個(gè)次，質(zhì)量抽檢農(nóng)資產(chǎn)品312批次，立案查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品案件26起。三是著力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警排查，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。全面加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度，全市完成監(jiān)督抽查872批次，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)2213批次，農(nóng)殘、獸殘快檢樣品71362批次，牲畜尿樣“瘦肉精”檢測(cè)樣品25155萬(wàn)份，檢測(cè)合格率達(dá)99.7%。

二、聚焦生產(chǎn)實(shí)際需求，為群眾送技術(shù)。將黨史學(xué)習(xí)教育的主陣地設(shè)在田間地頭，為農(nóng)民群眾送去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的新技術(shù)、新知識(shí)。一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)專家團(tuán)服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。組建9個(gè)專業(yè)對(duì)口、結(jié)構(gòu)合理的專家團(tuán)，吸納80名農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，重點(diǎn)圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)耕生產(chǎn)、病蟲害和動(dòng)物疫病防治等技術(shù)需求，面對(duì)面為農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題，通過(guò)教、引、傳、幫、帶等多種舉措，面對(duì)面授課，實(shí)打?qū)嵮菥殻F(xiàn)場(chǎng)“把脈問(wèn)診、對(duì)癥開(kāi)方”。專家團(tuán)組團(tuán)活動(dòng)16次，服務(wù)102個(gè)村莊，引進(jìn)新品種121個(gè)，推廣新技術(shù)77項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)、合作社157個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)。二是開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)。下達(dá)培訓(xùn)補(bǔ)助資金815萬(wàn)元，根據(jù)農(nóng)時(shí)與農(nóng)民需求，圍繞農(nóng)民感興趣的2至3項(xiàng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培育，真正做到“農(nóng)民感興趣、農(nóng)民想學(xué)習(xí)”。拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)民缺少防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的情況，將農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)課程，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，壯大一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。全市共舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班95期，培訓(xùn)農(nóng)民9593人次。三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng)。利用放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主題宣傳等活動(dòng)，集中向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)，共印發(fā)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳材料3.93萬(wàn)份，發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳資料1.2萬(wàn)份。

三、聚焦生活環(huán)境提升，為群眾送品質(zhì)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提升人民群眾生活幸福感。一是開(kāi)展農(nóng)村污水治理。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)27.63公里；完成村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)投資1980.6萬(wàn)元；建設(shè)安全生態(tài)水系22.654公里；完成水土流水治理17.2838萬(wàn)畝。二是開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。全鎮(zhèn)域落實(shí)垃圾分類機(jī)制完成160個(gè)村，生活垃圾干濕分類試點(diǎn)村已實(shí)施280個(gè)村。三是村容村貌提升。編制完成村莊規(guī)劃131個(gè)村；完成農(nóng)村既有裸房整治16860棟；創(chuàng)建美麗庭院1518戶；新改建農(nóng)村公路381公里；新建改建農(nóng)村供水管網(wǎng)33.3公里；完成城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)投資8.74億元；完成名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)和整治提升投資9712萬(wàn)元。

下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，結(jié)合部門實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成效落實(shí)到解決民生實(shí)事上來(lái)。

感謝黃國(guó)生副局長(zhǎng)的介紹。下面，請(qǐng)雷平秋副書記介紹市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

雷平秋(寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組副書記、二級(jí)調(diào)研員）

寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將辦實(shí)事、解民憂貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，立足熱點(diǎn)重點(diǎn)，推動(dòng)解決市場(chǎng)主體和群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，推出21個(gè)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，其中貫徹新發(fā)展理念1項(xiàng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6項(xiàng)，提高生活品質(zhì)10項(xiàng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興3項(xiàng)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)1項(xiàng)等，涵蓋高質(zhì)量發(fā)展、保障民生、鄉(xiāng)村振興、便民利民等方面。目前，我局已全面完成14項(xiàng)，其余7項(xiàng)近期完成（4項(xiàng)待省市驗(yàn)收），取得階段性成果。

一、全鏈條保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?。中?guó)（寧德）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心基本建成，是福建省第2家、全國(guó)第40家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為寧德新能源產(chǎn)業(yè)專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)提供一站式綜合服務(wù)，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建成“知?jiǎng)?chuàng)寧德”公共服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合公檢法等7部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，設(shè)立福州市法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭寧德巡回審判點(diǎn)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。截至9月，全市國(guó)內(nèi)專利授權(quán)2918件，其中PCT國(guó)際專利申請(qǐng)432件，PCT總量居全省第一；存有效發(fā)明專利2138件，比增35.8%，增幅居全省第一；每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有6.8件，居全省第四。

二、全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化食品安全保障。持續(xù)治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”，在全省率先推廣餐飲服務(wù)“色標(biāo)”管理，以紅、黃、藍(lán)、綠等為主要顏色，對(duì)動(dòng)物性食品原料、水產(chǎn)品原料、植物性食品原料、直接入口食品加工用具進(jìn)行分類標(biāo)注，防止交叉污染，化解餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)。目前，全市實(shí)施色標(biāo)管理的就餐人員200人以上的學(xué)校食堂、大型餐館等餐飲服務(wù)單位513家，占比66%。完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢1053批，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性弱陽(yáng)性樣品14批次；開(kāi)展“青少年喜愛(ài)的食品”專項(xiàng)抽檢112批次，1批次不合格；福安穆陽(yáng)線面小作坊集中加工區(qū)納入省級(jí)小作坊集中加工區(qū)試點(diǎn)，全市48家小作坊示范點(diǎn)完成初評(píng)。2021年省級(jí)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收30家。開(kāi)展大鄉(xiāng)村“食安”行動(dòng)，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體29戶，查處73起假冒偽劣食品案件，收繳假冒偽劣食品1633.4kg，創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范點(diǎn)47個(gè)。

三、全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深化企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日并實(shí)行免費(fèi)刻章，中心城區(qū)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5小時(shí)。推行簡(jiǎn)易注銷登記改革，將企業(yè)公告期由45天縮短至20天，方便企業(yè)高效合法退出市場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)18項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，與浙江省衢州市簽訂合作協(xié)議，實(shí)行異地代收代辦。截至9月，全市新增市場(chǎng)主體10.1萬(wàn)戶，比增106%，增幅居全省第四。

下一步，我局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，多措并舉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，久久為功，堅(jiān)定“咬定青山不放松”的決心，拿出“狹路相逢勇者勝”的氣勢(shì)，擼起袖子，撲下身子，確保“我為群眾辦實(shí)事”每個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目落實(shí)落細(xì)，讓人民群眾深切感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的實(shí)際成效。

感謝雷平秋副書記的介紹。接下來(lái)請(qǐng)周敏部長(zhǎng)介紹東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)情況。

周敏(東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、宣傳部部長(zhǎng))

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，聚焦為民服務(wù)，從實(shí)干、實(shí)情、實(shí)招、實(shí)效入手，精確把握當(dāng)前人民群眾關(guān)心關(guān)注事項(xiàng)，分三批集中梳理了77件為群眾辦實(shí)事實(shí)踐項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)兩委班子領(lǐng)辦項(xiàng)目16項(xiàng)，著力打通盲點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。目前已完成43件。作為開(kāi)發(fā)區(qū)，服務(wù)企業(yè)是我們的重點(diǎn)工作之一，今天我主要介紹一下東僑開(kāi)發(fā)區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面工作開(kāi)展情況。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。針對(duì)企業(yè)用工、用地困難等問(wèn)題，建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、鋰電新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施配套，為企業(yè)提供拎包入駐的辦公服務(wù)。其中6月投入運(yùn)營(yíng)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)23家國(guó)內(nèi)知名人力資源企業(yè)，為寧德時(shí)代、新能源科技、上汽集團(tuán)、青拓集團(tuán)等4家重點(diǎn)企業(yè)招聘服務(wù)專窗，并設(shè)有用工招聘區(qū)、醫(yī)保社保就業(yè)服務(wù)自助區(qū)、帶崗直播室（共享面試室）等公共服務(wù)功能區(qū)，解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)用工需求，搭建用工企業(yè)與求職者之間的溝通橋梁。產(chǎn)業(yè)園還建有18個(gè)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站，為寧德市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供人力資源服務(wù)保障和支撐。此外，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商服務(wù)中心為21家企業(yè)解決辦公場(chǎng)所問(wèn)題，北部新區(qū)配套廠房有序推進(jìn)，進(jìn)一步緩解新能源配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)空間不足問(wèn)題，助力新能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二是深化政務(wù)服務(wù)改革。全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、自助辦”等“不見(jiàn)面審批”模式，推進(jìn)“一件事”集成套餐服務(wù)改革，減少企業(yè)跑趟次數(shù)。截至10月中旬，我區(qū)行政許可類事項(xiàng)“一趟不用跑”占比達(dá)98.80%，事項(xiàng)即辦比例達(dá)72.46%，“減時(shí)限”占比達(dá)91.45%，“全流程網(wǎng)辦”占比達(dá)89.22%。將“坐等服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)上門服務(wù)”，建立“三級(jí)會(huì)商+”服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，打造“東僑e企通”app線上服務(wù)和企業(yè)服務(wù)中心線下審批兩個(gè)平臺(tái)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。截至9月底，共收集企業(yè)訴求128件，已解決98件，“三難”類改善26件（人才需求16件，用地用房8件，融資服務(wù)2件），辦理中4件，解決和改善率96.9%。

三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)質(zhì)量。針對(duì)“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的頑疾，東僑行政服務(wù)中心大廳設(shè)立“事難辦”綜合反映臺(tái)，第一時(shí)間介入幫助群眾協(xié)調(diào)解決在政務(wù)服務(wù)方面的復(fù)雜事、難辦事、困難事。同時(shí)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)、短信、二維碼、網(wǎng)上辦事大廳多渠道、多維度開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”電子監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。目前東僑行政服務(wù)中心政務(wù)大廳已全面推行首問(wèn)責(zé)任、一次告知、一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)。

下一步，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，以服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效。

感謝周敏部長(zhǎng)的介紹。

各位記者朋友，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，既是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，也是踐行黨的群眾路線、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)的必然要求。在這里，我們希望媒體朋友們跟進(jìn)關(guān)注采訪，大力宣傳報(bào)道好我市實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，特別是基層經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效，在全社會(huì)積極營(yíng)造凝心聚力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的良好氛圍。也請(qǐng)各地各部門根據(jù)中央和省委、市委的通知精神，以更加有力的舉措解民憂、紓民困,切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上，進(jìn)一步推動(dòng)我市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)取得更大成效。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。會(huì)后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪有關(guān)負(fù)責(zé)同志。