近年來，福鼎市婦聯(lián)把深化“平安家庭”創(chuàng)建工作作為各級婦聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)婦女的重要舉措，在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動公眾參與的積極性，以熱心平安創(chuàng)建的巾幗志愿者家庭為依托，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）中設(shè)立“平安家庭瞭望哨”，把婦聯(lián)組織的工作觸角延伸到各個村、社區(qū)內(nèi)，開展家庭矛盾糾紛化解、家暴隱患排查、關(guān)愛幫扶等工作，彰顯基層社會治理的新作為。

一、組織保障，夯實婚姻家庭糾紛調(diào)解工作基礎(chǔ)。一是抓好隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實際情況設(shè)立“平安家庭瞭望哨”，優(yōu)先從歷屆各級“最美家庭”“五好家庭”“文明家庭”“禁毒家庭”中選取目標家庭，圍繞“問題排查、問題上報、糾紛化解、應(yīng)急處理和建言獻策”五項職能，利用其深入群眾、對許多問題產(chǎn)生原因有較深了解的特點，及時調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛及鄰里糾紛，確保小矛盾不出門，力爭把家庭矛盾糾紛在家庭內(nèi)部就得到解決。二是做好試點先行。在太姥山、點頭、店下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點施行“平安家庭瞭望哨”機制，發(fā)動各級基層婦干、巾幗志愿者、普通婦女群眾積極參與，同時也帶動非試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的隊伍創(chuàng)建工作。目前，全市共創(chuàng)建142戶哨崗家庭，其中試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建86戶，非試點鎮(zhèn)共創(chuàng)建56戶。三是實行滾動管理。根據(jù)平安家庭志愿者的工作情況，按“巾幗志愿服務(wù)積分管理辦法”給予志愿者家庭進行積分累計，年終憑積分累計數(shù)對“平安家庭瞭望哨”進行先進表彰、正面激勵，不斷培養(yǎng)、吸收優(yōu)秀巾幗志愿者家庭參與其中，壯大工作隊伍。同時，因年事增高、罹患重病、住址搬遷等原因不能繼續(xù)開展志愿服務(wù)的瞭望哨家庭，由社區(qū)（村）婦聯(lián)根據(jù)實際情況及時更換，保證隊伍的活躍度和戰(zhàn)斗力。“平安家庭瞭望哨”設(shè)立后，共走訪80戶重點人員家庭，排查并參與調(diào)處鄰里、家庭矛盾糾紛11起。

　　二、科學(xué)指導(dǎo)，提升婚姻家庭糾紛調(diào)解工作專業(yè)水平。一是崗前培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)能力。崗位設(shè)立后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織培訓(xùn)，積極聘請省級著名心理咨詢專家、婚姻家庭情感教授，舉辦“幸福婚姻和諧家庭”專題知識巡回講座，提高志愿者的婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)處能力。同時，由市婦聯(lián)協(xié)調(diào)合作的律所專業(yè)律師根據(jù)工作需要不定期開展培訓(xùn)，特殊節(jié)點開展專項培訓(xùn)，明確階段工作側(cè)重點，為地區(qū)家庭平安穩(wěn)定筑牢安全防線。2021年舉辦面對面交流指導(dǎo)、以會代訓(xùn)及專家講座等活動9場次，參與志愿者（家庭）達到150多人次。二是主題培訓(xùn)，提升調(diào)處技巧。廣泛發(fā)動瞭望哨的家庭成員參與省婦聯(lián)組織的“法律明白人”和婚姻家庭糾紛調(diào)解等專項主題培訓(xùn)，使活躍在一線的“平安家庭瞭望哨”成員、婚姻家庭糾紛調(diào)解人員學(xué)到了更專業(yè)系統(tǒng)的糾紛調(diào)處方法，提高調(diào)解工作業(yè)務(wù)水平，為有效做好婚姻家庭糾紛化解工作奠定基礎(chǔ)。三是營造氛圍，促進相互交流。在“鼎姐姐”微信平臺、“一呼百萬”好姐妹微信群上轉(zhuǎn)發(fā)、分享好的創(chuàng)建做法，從群眾身邊事入手，不斷擴大“平安家庭”創(chuàng)建工作的影響力，帶動更多巾幗志愿者投入“平安家庭”創(chuàng)建工作，提升當?shù)貗D女群眾的平安創(chuàng)建意識、防范意識和防范能力。

三、源頭預(yù)防，推進婚姻家庭糾紛調(diào)解工作關(guān)口前移。一是問題排查，收集情報。各哨崗?fù)ㄟ^巾幗志愿者本人及家人的瞭望關(guān)注、入戶走訪、鄰里聊天等多種途徑，在轄區(qū)長期進行摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，多方了解家庭矛盾糾紛產(chǎn)生的原因，并根據(jù)地區(qū)實際和時間節(jié)點易發(fā)問題，有側(cè)重地開展排查工作。二是建立臺賬，雙向報告。將排查出的各類問題及了解掌握的隱患原因及時分類登記臺帳，進行“雙向報告”。三是應(yīng)急處理，及時化解。對突發(fā)性或正在發(fā)生的有可能造成嚴重后果的婚姻家庭矛盾糾紛、家庭暴力等問題，協(xié)同社區(qū)（村）婦聯(lián)組織，采取力所能及的調(diào)解規(guī)勸、阻止行為或直接報警，防止事件進一步惡化，共同做好突發(fā)事件的疏導(dǎo)安置工作。四是建言獻策，總結(jié)經(jīng)驗。充分發(fā)揮深入群眾、對許多問題產(chǎn)生原因有較深了解的優(yōu)勢，積極參與社區(qū)（村）婦聯(lián)組織開展的“平安家庭”創(chuàng)建相關(guān)議事工作，主動建言獻策，提出合理化建議。

四、強化幫扶，確?；橐黾彝ゼm紛調(diào)解工作標本兼治。一是創(chuàng)業(yè)興家。由瞭望哨家庭主動上門，有針對性地上門動員失業(yè)婦女參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，獲得一技之長，共發(fā)動了100多名失業(yè)婦女參與就業(yè)培訓(xùn)。二是健康護家。由瞭望哨家庭主動上門，為脫貧婦女和農(nóng)村低保婦女宣傳健康知識，踐行健康生活方式，共協(xié)助婦聯(lián)摸底救助了低收入婦女對象34名，爭取救助金11.2萬元。三是關(guān)愛保家。注重民生需求，大力開展“巾幗關(guān)愛”行動，服務(wù)婦女兒童的特殊需求。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”字優(yōu)勢，組織動員巾幗志愿者家庭開展形式多樣的關(guān)愛幫扶活動，上門關(guān)愛慰問困難婦女兒童家庭69戶，以關(guān)愛化解矛盾。