著一身警服，他忠心赤膽，以過(guò)硬本領(lǐng)書寫忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)；干一番事業(yè)，他沖鋒在前，以一腔熱血服務(wù)發(fā)展大局；守一方平安，他恪盡職守，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)護(hù)萬(wàn)家燈火。他是寧德市公安局蕉城分局刑事偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、一級(jí)警長(zhǎng)楊凱。

從警23年，楊凱始終奮戰(zhàn)在打擊刑事犯罪第一線，指導(dǎo)、參與偵辦各類刑事案件3300余起，抓獲各類犯罪嫌疑人2000余人，為國(guó)家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。

因工作突出，楊凱先后獲評(píng)“全國(guó)公安優(yōu)秀刑警”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)‘我為群眾辦實(shí)事’成績(jī)突出個(gè)人”“福建省優(yōu)秀人民警察”“全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀刑警”“全省刑偵系統(tǒng)偵破能手”等全國(guó)、省、市榮譽(yù)17次，榮立個(gè)人二等功2次、個(gè)人三等功2次。2021年3月，他代表蕉城公安分局刑事偵查大隊(duì)赴京參加全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)，受到習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切會(huì)見(jiàn)。

案件研判

他是群眾眼中的好警察

“‘警察’前面是‘人民’，我們不能辜負(fù)人民的信任。”楊凱是這樣說(shuō)的，更是這樣做的。

1999年，楊凱從公安院校畢業(yè)后便正式投身公安隊(duì)伍。他把基層作為磨煉人生品質(zhì)的大熔爐，把刑偵作為展現(xiàn)人生抱負(fù)的大舞臺(tái)，一頭扎進(jìn)去，從一名普通民警到刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，一干就是23年。

“身為刑偵民警，除了要在戰(zhàn)斗時(shí)有勇，還得在破案時(shí)善謀。”楊凱告訴記者，多年的刑偵工作經(jīng)驗(yàn)，讓他養(yǎng)成了在辦案中多問(wèn)自己“為什么”的習(xí)慣，而這種習(xí)慣在很多時(shí)候成為他偵破案件的關(guān)鍵。

為群眾辦實(shí)事追回錢款350萬(wàn)元

2021年以來(lái)，楊凱以“我為群眾辦實(shí)事”為抓手破獲多起案件：快速偵破新能源企業(yè)核心設(shè)備被盜案，追回全部被盜的核心零部件，成功避免了企業(yè)直接間接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元；解救歷年被拐兒童12名，抓獲犯罪嫌疑人6名，讓11個(gè)原本支離破碎的家庭實(shí)現(xiàn)了團(tuán)圓夙愿；偵破省廳掛牌督辦的1起醫(yī)保詐騙案，深挖出一個(gè)跨省銷贓團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人13人，維護(hù)了藥品市場(chǎng)和醫(yī)?；鹗褂玫恼Ｖ刃?，守護(hù)了人民群眾的“救命錢”……

公安來(lái)自人民、服務(wù)于人民、植根于人民，23年來(lái)，楊凱從沒(méi)忘記為民服務(wù)的根本。

傳承紅色基因

近幾年，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾利益。如何才能打擊最大化，楊凱始終考量著。2020年開(kāi)始，楊凱調(diào)整思路，采取雙軌偵查的模式，探索本地窩點(diǎn)數(shù)據(jù)建模，在全市率先打掉一個(gè)重特大的“殺洋盤”電詐團(tuán)伙，并連續(xù)搗毀本地詐騙窩點(diǎn)16個(gè)，全年抓獲電詐犯罪嫌疑人298名，打擊成效全市第一。

2021年，他再次主動(dòng)出擊，連續(xù)端掉24個(gè)本地電詐“黑灰產(chǎn)”窩點(diǎn)。其間，破獲省廳掛牌督辦的蔣某道等人幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案、葉某輝等人詐騙案等一批大要案件，帶破福建、安徽、江蘇、北京等19個(gè)省、市案件116起，全鏈條打掉全市首個(gè)緬北回流境內(nèi)的電詐團(tuán)伙，凍結(jié)作案銀行卡600余張，涉案金額流水高達(dá)數(shù)億元，有力震懾了滯留緬北窩點(diǎn)的涉詐人員。

楊凱深知嚴(yán)厲打擊只是治標(biāo)不治本，要想減少電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生，必須從涉案“兩卡”這個(gè)源頭上治理。于是，他主動(dòng)對(duì)接蕉城區(qū)57家商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)率先建立起“警銀聯(lián)合審查”工作機(jī)制，通過(guò)審查各銀行網(wǎng)點(diǎn)柜面發(fā)現(xiàn)的可疑人員線索，快速核查、溯源打擊，此舉杜絕了蕉城區(qū)新增涉案“兩卡”數(shù)量。

他是忠誠(chéng)履職的好隊(duì)長(zhǎng)

楊凱所帶領(lǐng)的蕉城刑偵大隊(duì)是一支具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍——“楊春警隊(duì)”。曾獲評(píng)福建省優(yōu)秀公安基層單位、福建省公安系統(tǒng)先進(jìn)集體等多項(xiàng)省部級(jí)榮譽(yù)。更是培育出“時(shí)代楷模”、全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”、一級(jí)英雄模范楊春，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等一批先進(jìn)典型。

擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)后，楊凱致力鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、親民的新時(shí)代“楊春式警隊(duì)”。

為此，他把刑偵工作根植于服務(wù)寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，準(zhǔn)確把握動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下維穩(wěn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，在大隊(duì)內(nèi)啟動(dòng)了“123”警務(wù)機(jī)制改革，成立1個(gè)案件審理室；設(shè)立接處警、偵查實(shí)戰(zhàn)等2個(gè)中心；組建嚴(yán)重暴力犯罪打擊辦、電信詐騙犯罪打擊辦、傳統(tǒng)盜搶騙犯罪打擊辦等3個(gè)辦公室，推行“一個(gè)中心接警，三個(gè)同步推進(jìn)”的工作模式，有效形成“大案精辦”“小案快偵”打擊新格局。

全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)典型發(fā)言

一組數(shù)據(jù)充分印證了“123”警務(wù)機(jī)制改革的顯著成效：2021年，大隊(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案率較前三年平均值提升39%，“小案快偵”率高于全省平均值20個(gè)百分點(diǎn)，“八大類”案件破案率達(dá)100%。在他的帶領(lǐng)下，蕉城刑偵大隊(duì)接續(xù)保持15年寧德全市刑偵業(yè)務(wù)綜合考評(píng)第一名。2021年3月，大隊(duì)獲評(píng)公安部建制單位集體一等功。先后34人次獲評(píng)省部級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)榮譽(yù)。涌現(xiàn)出全國(guó)公安機(jī)關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”成績(jī)突出個(gè)人、福建省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)工作者等一大批先進(jìn)典型。

隨著警務(wù)改革、文化育警等舉措的不斷推進(jìn)，刑偵大隊(duì)煥發(fā)新活力。但楊凱并不自滿，他心中始終認(rèn)為，隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力才是檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)成效的核心標(biāo)準(zhǔn)。

討論案情

2018年全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打響，蕉城刑偵大隊(duì)率先打響了閩東掃黑除惡的第一槍，率先偵辦了閩東第一起涉礦產(chǎn)領(lǐng)域、毒品領(lǐng)域的黑惡案件；率先打掉閩東首個(gè)“套路貸”犯罪集團(tuán)，為閩東辦理“套路貸”案件提供“蕉城樣板”……2021年3月，大隊(duì)獲評(píng)“全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，系197個(gè)受表彰先進(jìn)集體中全國(guó)唯一基層刑偵大隊(duì)。

在掃黑除惡取得輝煌戰(zhàn)果的同時(shí)，大隊(duì)還先后破獲了“2020.10.10偽造車禍現(xiàn)場(chǎng)的兇殺案”“2003年范某梅被殺案”等一批現(xiàn)行命案和積案，充分展現(xiàn)了新時(shí)代刑偵鐵軍風(fēng)采。

2020年5月，前期由省公安廳提級(jí)偵辦的“2019·12·9－8”重大涉黑專案收網(wǎng)。經(jīng)寧德市公安局指定管轄，由楊凱所在隊(duì)伍負(fù)責(zé)偵辦。由于案情復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉案人員眾多、偵查時(shí)間有限等原因，導(dǎo)致辦案難度十分之大。

“堅(jiān)決完成任務(wù)!”接到任務(wù)后的楊凱斬釘截鐵地立下軍令狀。他立即帶領(lǐng)隊(duì)員投入緊張的審訊中，僅用2個(gè)月，該團(tuán)伙8名主要成員便被批準(zhǔn)逮捕，且是寧德市迄今為止唯一以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪名批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人。該案的成功偵破，也為寧德市三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)畫上了圓滿句號(hào)。

他是防疫一線的守護(hù)者

4月9日，疫情警報(bào)在蕉城區(qū)驟然拉響。楊凱第一時(shí)間帶領(lǐng)刑偵大隊(duì)29名警力趕赴疫情防控最前沿——蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)。

“疫情面前，防控比的就是速度，這是分秒必爭(zhēng)的戰(zhàn)斗，先一秒設(shè)卡攔截，人民群眾就會(huì)多一分安全保障。”一到七都鎮(zhèn)，楊凱立即對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)出入口設(shè)立執(zhí)勤卡口，通過(guò)科學(xué)布置警力，有效切斷病毒傳播途徑。

隨著疫情防控工作的不斷深入，七都鎮(zhèn)黃厝村、大廳村升級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，壓在楊凱身上的擔(dān)子更重了。為了確保不出現(xiàn)防控漏洞，凌晨?jī)扇c(diǎn)，楊凱與民警常常借助昏黃的燈光一起匯總分析數(shù)據(jù)，加班加點(diǎn)制定工作方案，為疫情防控筑起銅墻鐵壁。

前往疫情一線抗疫

守護(hù)封控區(qū)的同時(shí)，楊凱帶領(lǐng)的隊(duì)伍還需要承擔(dān)線下流調(diào)任務(wù)。流調(diào)就是與病毒“賽跑”，要越快越好，凡是陽(yáng)性患者停留過(guò)的地方，楊凱都帶領(lǐng)隊(duì)員一一進(jìn)行排查，即使流調(diào)人數(shù)多、時(shí)間緊、環(huán)境惡劣，他依舊秉著“不漏一處地、不誤一分鐘、不錯(cuò)一個(gè)人”的原則，嚴(yán)格做到底數(shù)清、情況明，及時(shí)將流調(diào)結(jié)果反饋。

4月15日凌晨，執(zhí)行了一天封控任務(wù)的楊凱又接到一項(xiàng)緊急任務(wù)：對(duì)新一批密接人員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)隔離。顧不上疲倦的身體，楊凱安排好人手后，帶隊(duì)迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展行動(dòng)……

疫情一線執(zhí)勤

“轉(zhuǎn)運(yùn)密接人員是一項(xiàng)危險(xiǎn)而艱巨的任務(wù)。這些人都曾和新冠肺炎確診病例有過(guò)不同程度的接觸，每一次敲門都是一次危險(xiǎn)，每一次對(duì)話都有可能被感染。”楊凱說(shuō)，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間緊，任務(wù)重，面對(duì)群眾的情緒波動(dòng)，大家只能不厭其煩地耐心溝通、百般安撫，以極大的耐心一遍遍解釋和勸導(dǎo)。

流調(diào)工作一直持續(xù)到第二天的中午，此時(shí)的他聲音已經(jīng)嘶啞，看著他疲憊的樣子，民警紛紛勸說(shuō)他去休息，楊凱卻說(shuō)：“防疫攻堅(jiān)很苦很累，但我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我必須發(fā)揮帶頭作用，做好表率！”

“歷盡艱辛無(wú)所懼，碧血丹心鑄警魂”。懷著對(duì)藏藍(lán)和橄欖枝的無(wú)限熱愛(ài)，楊凱在刑偵工作崗位上，踐行著人民警察核心價(jià)值觀，譜寫著蕉城刑偵除邪惡、保民安的壯麗華章，向黨和人民交上了一份合格的答卷。