近年來，寧德市著力健全干部隊伍考核制度、優(yōu)化考核內(nèi)容、改進考核方法、強化結(jié)果運用，推動形成干在平時、比在平時、憑實干立身、靠業(yè)績說話的濃厚氛圍。

一、堅持系統(tǒng)謀劃，推動應(yīng)考盡考。做到全市“一盤棋”，市縣鄉(xiāng)三級同謀劃，同部署，同落實，同推進。一是注重抓早抓實。市委組織部牽頭，規(guī)范日?？己说膬?nèi)容指標(biāo)、程序方法、周期設(shè)置及結(jié)果運用，對推進過程中反映的問題及時釋疑解惑。將推進落實平時考核工作，專門設(shè)置拉練點進行觀摩推廣，推動各地各單位提高思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)。二是加強分類指導(dǎo)。在全市442家機關(guān)單位中開展公務(wù)員平時考核，指導(dǎo)各級機關(guān)分級分類制定考核辦法、設(shè)定考核指標(biāo)、量化考核內(nèi)容，推動干部亮崗明責(zé)，著力考準(zhǔn)考實崗位實績。三是明確責(zé)任分工。建立分層管理、逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，市縣兩級組織部門負(fù)責(zé)平時考核業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合管理和監(jiān)督檢查，單位黨委（黨組）承擔(dān)機關(guān)平時考核主體責(zé)任，組織（人事）部門承擔(dān)具體工作責(zé)任，實行平時考核方案備案和結(jié)果備案制度，推動“人人參與、應(yīng)考盡考”。

二、著眼知事識人，優(yōu)化考核內(nèi)容。堅持以公務(wù)員職位職責(zé)和工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面了解掌握德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。一是著重看政治素質(zhì)。堅持首關(guān)不過，余關(guān)莫論。通過平時考核全方位、多角度、立體式了解公務(wù)員的政治素質(zhì)、個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面表現(xiàn)，重點考核深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅定理想信念、堅定“四個自信”、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線等方面情況。二是著重看工作實績。突出實踐實干實效，重點看公務(wù)員在完成本職崗位工作時的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益，以及工作責(zé)任心、態(tài)度、作風(fēng)等方面的表現(xiàn)，對直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)部門的公務(wù)員，突出考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)承諾兌現(xiàn)的情況。市行政服務(wù)中心將事業(yè)單位工作人員、臨時聘用人員一起納入平時考核，開展平時考核工作一年多來，市場主體滿意度、政務(wù)服務(wù)“好差評”兩項指標(biāo)從原來全省相對靠后位置，分別躍居到全省第1名、第2名。三是著重看斗爭本領(lǐng)。對承擔(dān)新冠肺炎疫情防控、“三比三賽”“雙百”項目等急難險重任務(wù)的公務(wù)員，重點看斗爭意志、斗爭精神、斗爭本領(lǐng)等方面的具體表現(xiàn)，讓參與斗爭、表現(xiàn)突出的公務(wù)員得到鼓勵和肯定。

三、倡導(dǎo)務(wù)實管用，改進考核方法。圍繞考準(zhǔn)考實，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計，做到人人“眼前有活”，重點領(lǐng)域重點推進。一是科學(xué)設(shè)定指標(biāo)。通過正反兩方面紀(jì)實體現(xiàn)公務(wù)員德、能、廉等定性評價內(nèi)容，通過制定定量評價指標(biāo)體現(xiàn)公務(wù)員勤、績等可量化內(nèi)容。具體工作中，區(qū)分不同類別、不同層級和職位，合理設(shè)定共性、個性和動態(tài)指標(biāo)，共性指標(biāo)以公務(wù)員必須具備的基本素質(zhì)為主，個性指標(biāo)針對不同崗位、不同職責(zé)公務(wù)員設(shè)置，動態(tài)指標(biāo)主要對承擔(dān)臨時性、突發(fā)性等專項工作的公務(wù)員設(shè)置。二是力戒形式主義。堅持公務(wù)員平時考核與日常管理的深度融合，防止將臺賬記錄、工作筆記等作為工作落實的唯一標(biāo)準(zhǔn)，防止簡單以留痕多少評判工作好壞，要求各級機關(guān)將平時考核基本程序與機關(guān)計劃總結(jié)、工作例會、監(jiān)測評估等績效管理手段相結(jié)合，切實減輕公務(wù)員負(fù)擔(dān)。三是探索創(chuàng)新模式。推行“績效目標(biāo)”加減法、“難度系數(shù)”評價法、綜合分析研判等考核方法，注重體現(xiàn)公務(wù)員完成工作時的難易程度、數(shù)量質(zhì)量、效率效果等因素，實事求是、客觀公正確定平時考核結(jié)果，防止簡單依據(jù)個人小結(jié)對公務(wù)員作出評價。要求各級機關(guān)建立健全學(xué)習(xí)、考勤、群眾投訴等配套制度，為準(zhǔn)確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)提供依據(jù)。

四、強化結(jié)果運用，樹立正確導(dǎo)向。把平時考核結(jié)果與年度考核、選拔任用、獎勵懲處緊密結(jié)合起來，注重正向激勵和反向約束的有機融合，充分發(fā)揮考核結(jié)果評價對干部的激勵鞭策作用。一是堅持正向激勵。對平時考核工作質(zhì)量較高、完成中心任務(wù)成效突出的單位，適當(dāng)提高年度考核優(yōu)秀比例。明確年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時考核結(jié)果一半以上為好等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。對一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價較高、工作實績突出的，優(yōu)先晉升。對平時考核表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的，及時嘉獎記功。二是強化反向約束。對未按要求完成平時考核備案或未正常開展平時考核工作的單位，一律不予提高年度考核優(yōu)秀等次比例。對平時考核較差、年度考核基本稱職及以下等次的，及時進行批評教育、誡勉談話，限期整改，并嚴(yán)格控制晉升職務(wù)職級、工資檔次，發(fā)放年終一次性獎金、年度考核獎等福利待遇。對不勝任或不適合在現(xiàn)崗位工作的進行調(diào)整交流。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理。堅持將平時考核作為從嚴(yán)管理監(jiān)督的重要手段，對考核中發(fā)現(xiàn)有精神懈怠、知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項等情況的，有針對性地進行培訓(xùn)；對存在苗頭性、傾向性問題的，及時談話提醒；對失職失責(zé)或有違紀(jì)違法問題的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任或移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對有心理健康方面問題的，及時采取針對性措施，加大關(guān)心關(guān)愛力度。

來源：中共寧德市委改革辦

編輯：劉寧芬

審核： 翠慧 周邦在