引言

近年來，東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“服務金娃娃，壯大產(chǎn)業(yè)鏈”這一工作主線，秉持“商機就在家門口”的招商理念，大力推行產(chǎn)業(yè)鏈招商模式，成功培育鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)集群，全力打造世界鋰電之都核心區(qū)，有力推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。2018年，東僑開發(fā)區(qū)圍繞時代新能源開展的產(chǎn)業(yè)鏈招商模式成為全省促進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的推廣經(jīng)驗。

改革背景

2017年，國務院辦公廳《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出：開發(fā)區(qū)要積極主動開展招商引資活動，創(chuàng)新招商引資方式；加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，主動培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；以開發(fā)區(qū)為載體，努力形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。《東僑開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：要大力提升工業(yè)實力，做大一個千億產(chǎn)業(yè)——新能源集成產(chǎn)業(yè)，以清潔能源多元化合理布局和儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準招商等形式，推動新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化。

創(chuàng)新做法

一是堅持龍頭引領。引進培育新能源科技、寧德時代兩家世界級鋰電龍頭企業(yè)，再圍繞兩家龍頭鑄牢鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的“吸磁效應”，積極引導上下游原材料及配套產(chǎn)業(yè)不斷集聚，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動新能源產(chǎn)業(yè)龍頭及配套企業(yè)共同發(fā)展。通過以商招商、供應商大會招商等方式，引進或者嫁接改造一批科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈項目，補鏈強鏈，加速優(yōu)質鋰電產(chǎn)業(yè)項目聚集，不斷做長做寬做強產(chǎn)業(yè)鏈，形成了配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是拓展招商機制。在產(chǎn)業(yè)鏈招商基礎上，結合全員招商、鏈長制招商等模式，創(chuàng)新開展“產(chǎn)業(yè)鏈長制招商專項行動”。堅持以總鏈長全面統(tǒng)籌，分鏈長一線推進的方式，指導、督促各招商組緊盯鏈主企業(yè)的發(fā)展需求，充分挖掘產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的潛在效益，同時通過建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日常調(diào)度通報機制，跟蹤項目進度并及時匯總招商信息及項目問題上報，及時研定各項重大招商項目布局、產(chǎn)業(yè)政策、財政資金安排等重要事項，有效推動招商項目落地見效。

三是完善服務機制。成立鋰電新能源產(chǎn)業(yè)供應商服務中心，采取雙主任制，東僑開發(fā)區(qū)商務局、時代新能源公司和新能源科技公司采購部門各派員擔任主任（政府方代表和企業(yè)方代表各一人），不定期發(fā)起聯(lián)席會議，搭建政企聯(lián)動平臺，負責鋰電新能源產(chǎn)業(yè)供應商服務工作，吸收引進產(chǎn)業(yè)鏈供應商企業(yè)入駐，協(xié)調(diào)解決企業(yè)入駐及生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題，保障各項措施落到實處。

主要成效

2021年，東僑開發(fā)區(qū)共簽約項目60個，總投資達140.13億元。2022年，共簽約項目20個，協(xié)議總投資111.35億元：其中工業(yè)項目6個，總投資為44.35億元；服務業(yè)項目14個，總投資為67億元。

一是龍頭企業(yè)不斷壯大。2021年，寧德時代實現(xiàn)供應商100%國產(chǎn)化，動力電池裝車量連續(xù)六年排名全球第一，儲能電池產(chǎn)量市場占有率穩(wěn)居全球首位，成功入選福布斯中國“2021中國最具創(chuàng)新力企業(yè)”“全球燈塔工廠”。截至目前，寧德時代已在全國10個省份落地項目超26個，總投資達200億元以上。寧德新能源科技的聚合物鋰離子電池出貨量連續(xù)10年位居全球第一，在全球專業(yè)鋰電池制造商中其技術、產(chǎn)能與銷量均處于領先地位，被廣泛應用于智能手機、筆記本電腦、無人機等領域，是全球最大的鋰離子電池供應商之一。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。截至目前，累計對接產(chǎn)業(yè)鏈項目80多個，落地投產(chǎn)45個，規(guī)模以上企業(yè)33家，產(chǎn)業(yè)總投資800多億元，涵蓋了新能源鋰電池隔膜涂層和鋁塑材料、正負極材料、電芯殼蓋、模具等上下游產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，成為全國最大的鋰離子電池生產(chǎn)基地。2021年，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1453.75億元，比增98.29%，占東僑開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重95.21%，對工業(yè)增長貢獻率達100.22%，成功打造全市第二個千億產(chǎn)業(yè)集群。

三是產(chǎn)業(yè)帶動成效顯著。隨著鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，東僑搶抓主導產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展機遇，成功引進利元亨、思客琦、中科蘭劍等智能制造體系供應商企業(yè)，接連抱上國網(wǎng)時代、時代永福、時代綠能等總部經(jīng)濟“金娃娃”，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)體量持續(xù)壯大，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目延伸輻射至古田、福安、福鼎等周邊區(qū)縣，構建起相互支撐、串聯(lián)山海、梯次布局的鋰電產(chǎn)業(yè)格局。2021年，帶動地區(qū)生產(chǎn)總值達到420億元，帶動地方稅收達到約47億元；累計帶動人口就業(yè)8萬人，有效解決民生就業(yè)問題。

經(jīng)驗啟示

一要充分發(fā)揮地方優(yōu)勢。招商引資必須結合當?shù)氐膶嶋H情況，精準定位產(chǎn)業(yè)鏈，打響本地產(chǎn)業(yè)鏈品牌，著力補鏈、強鏈、延鏈，進一步吸引上下游企業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)不斷聚集。

二要注重招商模式融合創(chuàng)新。傳統(tǒng)招商模式已不能滿足企業(yè)的需求，需要根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和企業(yè)的個性化需求，創(chuàng)新推出更加有效的招商模式，才能全面推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

三要優(yōu)化營商環(huán)境。當前抓招商引資拼的是環(huán)境，拼的是服務，只有良好的環(huán)境和服務才能為產(chǎn)業(yè)鏈招商提供堅實的保障。要堅持以企業(yè)需求為導向，認真傾聽企業(yè)呼聲，全面了解企業(yè)需求，及時回應企業(yè)訴求，集中精力解決企業(yè)實際問題，為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的服務，營造良好的營商環(huán)境。

推送單位：東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委改革辦

來源：寧德市委改革辦