福鼎市全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水改革，按照“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、國有控股、集約經(jīng)營”的思路，加快城鄉(xiāng)供水一體化改革試點(diǎn)建設(shè)，逐步建立了從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水跨越式發(fā)展，全市集中供水工程人口覆蓋率達(dá)95%。 

改“單一供水”為“環(huán)網(wǎng)供水”

實(shí)現(xiàn)共飲“一網(wǎng)水”

大水源連通。打破“一地一水”供水模式，編制城鄉(xiāng)供水一體化全域規(guī)劃，以南溪水庫、桑園水庫、牛頭溪水庫和溪頭水庫為四大水源，建設(shè)東南、東北兩條環(huán)線管網(wǎng)，構(gòu)建“四庫兩線、環(huán)網(wǎng)互補(bǔ)”的供水格局，將供水范圍由城市向農(nóng)村拓展延伸，形成供水水源和輻射環(huán)狀管網(wǎng)相對集中的供水系統(tǒng)，提高水資源利用率，實(shí)現(xiàn)供水同源、同網(wǎng)。

大水廠供給。城區(qū)與沿海平原片區(qū)由5座大水廠供水，通過大管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、互為備用,惠及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋全市72%人口；山區(qū)海島集中連片區(qū)新建和改造7個(gè)千噸以上水廠供水，惠及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋全市18%人口，實(shí)現(xiàn)水量供給有保證、供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)、千噸以上水廠服務(wù)人口比例不低于90%的目標(biāo)。

單點(diǎn)式補(bǔ)充。針對83個(gè)偏遠(yuǎn)村落地勢過高、自來水難覆蓋、水質(zhì)合格率難保證等問題，采用超濾膜、分子篩等凈水設(shè)備單點(diǎn)集中式精準(zhǔn)供水，并納入水務(wù)公司統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)山村飲水安全“提質(zhì)增效”。

改“多龍管水”為“一龍治水”

實(shí)現(xiàn)共管“一家水”

創(chuàng)新省市合作機(jī)制。由省水投集團(tuán)、省供水公司和福鼎市水投公司三方合作組建福鼎水務(wù)公司，整合使用全市水務(wù)資源、資產(chǎn)、資本要素，發(fā)揮省水投、省供水優(yōu)勢，破解安全飲水項(xiàng)目缺資金、缺技術(shù)、缺專業(yè)化管理等難題，全面實(shí)施全域供水一體化、供水產(chǎn)業(yè)一體化、建設(shè)管理一體化，構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目整體框架。

創(chuàng)新資金保障機(jī)制。拓展多元化、多層次的資金籌措渠道，利用各級補(bǔ)助資金作為資本金，爭取到省級城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)資金7.75億元，引進(jìn)社會(huì)資本投資7.2億元，啟動(dòng)建設(shè)管陽溪跨流域引水工程溪頭水庫作為補(bǔ)充水源。

創(chuàng)新監(jiān)管繳費(fèi)機(jī)制。打破行政區(qū)劃壁壘，將城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠納入水務(wù)公司，實(shí)施職能統(tǒng)一歸口、水政統(tǒng)一調(diào)度、水源統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理逐步規(guī)范、水行政執(zhí)法有效保障。同時(shí)，在落實(shí)“一戶一表”服務(wù)收費(fèi)到戶的基礎(chǔ)上，對集中式供水區(qū)域水價(jià)實(shí)行統(tǒng)一核定，并將城鎮(zhèn)供水的盈利用于補(bǔ)貼農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營，形成城鎮(zhèn)反哺農(nóng)村機(jī)制。

改“傳統(tǒng)水務(wù)”為“現(xiàn)代水務(wù)”

實(shí)現(xiàn)共用“優(yōu)質(zhì)水”

打造“數(shù)字水務(wù)”。強(qiáng)化水源地水質(zhì)在線監(jiān)測，建立供水水質(zhì)在線監(jiān)測，完善水廠自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由水源地到用戶終端的全程監(jiān)控。利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)分散處理模塊化、加壓泵站一體化、水廠技改規(guī)范化、運(yùn)營監(jiān)管數(shù)字化，推動(dòng)水務(wù)工作精細(xì)化、現(xiàn)代化。

優(yōu)化供水設(shè)施。全面梳理原有供水設(shè)施，充分運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行分類處理。對凈水工藝落后、運(yùn)行時(shí)間長而逐漸進(jìn)入老化報(bào)廢期、無法納入城鄉(xiāng)供水一體化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水設(shè)施實(shí)行關(guān)停；對符合條件的供水設(shè)施進(jìn)行更新改造和維修維護(hù)，提高凈水處理能力，確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)，2023年我市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)出廠水質(zhì)綜合合格率從原有的86%提升到98%。

完善生態(tài)補(bǔ)償。健全水源地科學(xué)管理機(jī)制，劃定水源地一、二級保護(hù)區(qū)，在全省率先建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，支持改善水源地生態(tài)環(huán)境和完善飲水安全基礎(chǔ)設(shè)施。

推送單位：中共福鼎市委改革辦

來源：中共寧德市委改革辦

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 林珺