福安市富澤養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動(dòng)村民就業(yè)。

創(chuàng)業(yè) 讓城里城外的青年有盼頭

“青年是國(guó)家和民族的希望，創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。”為最大限度地支持寧德大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，寧德先從組織機(jī)構(gòu)上入手，保障了創(chuàng)業(yè)扶持工作的穩(wěn)定性、常態(tài)化。市委書記廖小軍、市長(zhǎng)隋軍多次深入高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)一線，專題開(kāi)展工作調(diào)研，量身定制相關(guān)政策。2014年11月2日，國(guó)家人社部尹蔚民部長(zhǎng)赴寧德調(diào)研時(shí)，對(duì)寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作用“真重視、出實(shí)招、抓落實(shí)”進(jìn)行評(píng)價(jià)。

據(jù)市人社局負(fù)責(zé)人介紹，全市成立了市縣兩級(jí)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)和市重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)分別掛鉤聯(lián)系自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生制度，安排市級(jí)11個(gè)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園各帶動(dòng)1戶高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建了黨委政府主導(dǎo)、人社部門具體實(shí)施、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合、城鄉(xiāng)共建共創(chuàng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。

各級(jí)各部門積極有為，通力協(xié)作，對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中涉及的工商注冊(cè)、稅收減免、資金扶持、場(chǎng)所提供、土地流轉(zhuǎn)、指導(dǎo)服務(wù)等方面一路開(kāi)綠燈。全市每年安排財(cái)政資金1000萬(wàn)元，作為扶持啟動(dòng)資金。2014年有12個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目，入選數(shù)量居全省各設(shè)區(qū)市第2位，今年又組織80名自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目，11個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目，入選數(shù)量居全省各設(shè)區(qū)市第3位。對(duì)入駐寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得省、市啟動(dòng)資金扶持的，給予每人每月300元的生活補(bǔ)助，資助資金由市財(cái)政與所在縣(市、區(qū))財(cái)政各撥付50%，連續(xù)3年。

“就從目前的感受來(lái)看，寧德市的創(chuàng)業(yè)扶持政策在全省范圍內(nèi)是非常給力和完善的，從生活、場(chǎng)地再到貸款、開(kāi)業(yè)補(bǔ)助、稅收……可謂無(wú)微不至。特別是資金問(wèn)題對(duì)剛創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)特別難，政府的資金扶持具有‘扶上馬、再送你一程’的現(xiàn)實(shí)意義。”福安市農(nóng)耕源鄉(xiāng)村旅游合作社、福安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王亮亮感受真切。

此外，寧德市在2014年財(cái)政預(yù)算安排1150萬(wàn)元高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大資金扶持力度，安排市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金和就業(yè)專項(xiàng)資金各2000萬(wàn)元作為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，授信貸款總額度2億元，最高可獲得200萬(wàn)元貸款扶持。

“今年1至10月份，全市共審批發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款177戶，資金2359萬(wàn)元。截至10月底，寧德市自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生1475人，項(xiàng)目1126個(gè)，涉及種養(yǎng)殖等20多個(gè)行業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)10873人。”市人社局負(fù)責(zé)人高興地表示。

為了讓創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不僅生出來(lái)，還要活下來(lái)，市人社部門更是推出了多項(xiàng)舉措，精心呵護(hù)創(chuàng)業(yè)的苗子。建立1475名自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生臺(tái)賬，出臺(tái)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家掛鉤聯(lián)系大學(xué)生制度，確定10家民營(yíng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系10位創(chuàng)業(yè)大學(xué)生;建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)欤霂?kù)專家69名。收集梳理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在問(wèn)題，進(jìn)行分門別類，與省院士專家辦定期組織院士專家、科技人員深入高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)“巡診把脈”，進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助解決困難問(wèn)題。組織福建省淡水水產(chǎn)研究所、福建省農(nóng)科院茶科所、福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建省博物院等專家赴福鼎、蕉城、福安等地“開(kāi)展服務(wù)基層、企業(yè)、項(xiàng)目活動(dòng)”。

市人社部門還實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，將市、縣兩級(jí)示范性見(jiàn)習(xí)基地?cái)U(kuò)展到15家，在市屬企事業(yè)單位和中央、省駐寧單位中征集50個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位，組織567名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，并從省下達(dá)的就業(yè)專項(xiàng)資金中安排84.45萬(wàn)元給予生活補(bǔ)助。統(tǒng)籌實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目，選拔393名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本?？飘厴I(yè)生，實(shí)施農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)256名，經(jīng)濟(jì)困難縣補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師資助117名。

特別在今年，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生還有了自己的家，寧德市成立了寧德市自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)合會(huì)，并召開(kāi)創(chuàng)業(yè)大會(huì)，形成“共享互助、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”的良好局面。