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首頁(yè) 鄉(xiāng)村振興 脫貧攻堅(jiān) 媒體報(bào)道

擺脫貧困之后…… “中國(guó)扶貧第一村”福建寧德赤溪村駐村調(diào)查

2016年2月19日,習(xí)近平總書記通過(guò)視頻連線的方式,向福建寧德市畬族村赤溪村鄉(xiāng)親們祝賀擺脫貧困,并叮囑他們要再接再厲,在現(xiàn)有取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,自強(qiáng)不息,繼續(xù)努力。

一個(gè)備受習(xí)近平總書記關(guān)注,因脫貧成功而全國(guó)聞名的少數(shù)民族村,在擺脫貧困之后,如何突破固有的思想觀念,如何積蓄更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能,向全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)?這是一道難度并不亞于脫貧的考題。記者近期在這個(gè)村蹲點(diǎn)4日,近距離感受和觸摸這個(gè)山村的脈動(dòng)和心聲。

寧?kù)o中的躁動(dòng)

脫貧后的思想圖譜

夜幕下的赤溪村,寧?kù)o而安謐。這是一個(gè)四面環(huán)山的鄉(xiāng)村。看起來(lái)和別的鄉(xiāng)村并無(wú)兩樣,但記者行走在村間,家家戶戶閃爍著的燈光,讓人時(shí)刻感受到這里的空氣中彌漫著一種興奮和躁動(dòng)。

被譽(yù)為“中國(guó)扶貧第一村”的赤溪村,曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。1984年,該村人均純收入只有166元,一度食不果腹,衣不遮體。經(jīng)過(guò)30多年的“輸血”“換血”“造血”扶貧,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,人均純收入達(dá)到15696元。

擺脫貧困之后,一些村民并不安于現(xiàn)狀。59歲的王桂熾掐著指頭算了一下賬,自家兩三畝茶園,再向其他茶農(nóng)收購(gòu)一些茶葉,轉(zhuǎn)手就有四五萬(wàn)元,大兒子開一家茶葉店,二兒子做油漆工,一年下來(lái)十來(lái)萬(wàn)不成問(wèn)題,“溫飽早就解決了,但離小康還有不小距離。”

就在記者和王桂熾攀談未來(lái)的打算時(shí),一個(gè)村民風(fēng)風(fēng)火火闖了進(jìn)來(lái)。“我們村的旅游不冷不熱的,急死人了。”他漲紅了臉說(shuō)。他叫吳伏淡,是村里的能人,現(xiàn)在承包了8畝的魚塘養(yǎng)殖糠魚,“全部的家當(dāng)都投在里面,但來(lái)消費(fèi)的游客太少了。”

記者夜訪了四五戶村民,一個(gè)突出的感受是,現(xiàn)在不少村民都想在解決貧困的基礎(chǔ)上過(guò)上更寬裕的生活,有些渴望搭上村里發(fā)展旅游的便車,有些打算自己出來(lái)創(chuàng)業(yè),但又心生畏懼……

不過(guò),對(duì)于這個(gè)曾長(zhǎng)期封閉的小山村而言,也有一些村民對(duì)脫貧之后能夠過(guò)上安穩(wěn)日子相當(dāng)滿意。還有一些村民由于長(zhǎng)期被扶貧,客觀上形成了一定程度的對(duì)幫扶的依賴。從靠別人扶到自己主動(dòng)闖,一些村民還沒有轉(zhuǎn)過(guò)彎來(lái)。

“就像一個(gè)剛出生不久的嬰兒,要靠父母培養(yǎng)一樣。”一名藍(lán)姓村民說(shuō),“我們赤溪還要靠國(guó)家的投入,幫助它慢慢長(zhǎng)大成人。”他的話引起一些村民的共鳴,有些村民對(duì)闖心存疑慮,擔(dān)心失敗,有些村民對(duì)土特產(chǎn)銷售信心不足,“家家戶戶都有,賣不出去就只能爛在家里。”

當(dāng)前,赤溪正處于從脫貧向全面小康邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。只有形成共識(shí),凝心聚力,才能發(fā)動(dòng)群眾心往一處想,勁往一塊使。赤溪村村兩委的干部已經(jīng)敏銳地意識(shí)到這一問(wèn)題。村黨總支書記杜家住說(shuō),當(dāng)初扶貧時(shí),將村民從山上整體搬遷下來(lái),一些村民也故土難離,不愿搬遷,現(xiàn)在村兩委正在積極想辦法,準(zhǔn)備開展新一輪思想大解放的討論,帶動(dòng)更多的村民走到奔小康的大道上。

走訪到深夜,還有很多村民尚未休息??梢韵胍?不少村民都在思索,腳下的路究竟該怎么走?這是一個(gè)需要拿出勇氣和智慧來(lái)回答的急迫問(wèn)題。

從“單干”到“合作”

一道艱難的選擇題

奔小康不僅要解決富腦袋問(wèn)題,還要解決方法論問(wèn)題。擺脫貧困的過(guò)程是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的過(guò)程。擺脫貧困之后,同樣需要來(lái)一場(chǎng)生產(chǎn)關(guān)系的變革,從而與新的生產(chǎn)力相適應(yīng)。

赤溪曾有14個(gè)自然村,目前是408戶1806人,其中畬族村民802人,占了40%多。不少村民走出貧困的第一步,就是從祖輩生活的半山腰上搬遷下來(lái),加上他們家家戶戶都有幾畝依山種植的茶園,日子就這樣一天一天好起來(lái)。但作為家庭收入較為穩(wěn)定來(lái)源的幾畝茶園,解決了溫飽問(wèn)題,卻無(wú)法過(guò)上富足的生活。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)的生產(chǎn)模式,顯然在新的發(fā)展階段已經(jīng)很難適應(yīng)。

然而,調(diào)整并非易事。村里近幾年來(lái)雖然成立了幾個(gè)合作社,但大多數(shù)村民還處于觀望階段。2012年,在上海事業(yè)有成的沈華平看好家鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)遇,回到赤溪成立了鼎煜合作社,組織農(nóng)戶種植西瓜、油菜等農(nóng)產(chǎn)品。“農(nóng)業(yè)是一個(gè)周期比較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),受自然、市場(chǎng)影響也比較大。”他坦言,“現(xiàn)在還處于投入階段。”

目前參與家庭最多的是村主任吳貽國(guó)牽頭的鄉(xiāng)源合作社,有80戶。黃步和與妻子原來(lái)在上海做石材生意,去年回鄉(xiāng)加入合作社,從事香菇栽培銷售。由于受氣候條件和管理因素的影響,合作社發(fā)展之初并不順利,第一期采摘沒有趕上春節(jié)前,二、三期產(chǎn)量也不高,后來(lái)合作社請(qǐng)了技術(shù)員指導(dǎo),產(chǎn)量明顯提高,今年香菇價(jià)格也比較高,市場(chǎng)前景看好。

另外,還有一些規(guī)模較小的合作社。但相對(duì)于400多戶的赤溪村而言,一家一戶“分著種”仍是主要的生產(chǎn)方式。對(duì)幾十年來(lái)習(xí)慣了單干的山里人而言,要叫他們把田地流轉(zhuǎn)出來(lái)讓大戶來(lái)種,思想上的大彎一時(shí)很難拐過(guò)來(lái)。

“目前群眾的生活基本可以做到衣食無(wú)憂,但叫他們加入合作社,他們就猶豫了。”吳貽國(guó)分析說(shuō),一方面他們習(xí)慣了過(guò)去的生產(chǎn)方式,另一方面他們抗風(fēng)險(xiǎn)能力還很弱,不敢冒險(xiǎn)嘗試新的生產(chǎn)方式。

現(xiàn)有的幾個(gè)合作社是難得的星星之火,事實(shí)上,一些腦袋活泛的村民已經(jīng)動(dòng)了心思。茶葉是赤溪的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全村有1020畝的茶園,但比較分散,每戶兩三畝左右。村民王桂繆打算今年與大學(xué)畢業(yè)的兒子一起開個(gè)茶廠,成立合作社,流轉(zhuǎn)幾十畝茶園,統(tǒng)一管理、生產(chǎn)、銷售。

在赤溪這個(gè)小山村,多數(shù)人對(duì)合作社還比較陌生,但是畢竟山村已經(jīng)打開了封閉的大門。村里的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系正孕育著新的突破,突破的快慢,關(guān)系到赤溪發(fā)展的步伐。

靠山水“吃”山水

歷史性機(jī)遇的“新煩惱”

綠水青山是很多鄉(xiāng)村最可寶貴的資源。赤溪也不例外。這個(gè)村位于國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界地質(zhì)公園太姥山西南麓,九鯉溪和下山溪繞村而過(guò),溪水清澈,山綠天藍(lán),空氣清新,風(fēng)景如畫。

綠水青山如何變成金山銀山?

赤溪村位于寧德福鼎市磻溪鎮(zhèn),地處閩東深山,過(guò)去山高路陡,致富無(wú)門?,F(xiàn)在村里到高速公路只要不到半個(gè)小時(shí)。路通了,村民的心思也活了。他們意識(shí)到,綠水青山是發(fā)展旅游的資本,而今又迎來(lái)鄉(xiāng)村旅游的歷史性機(jī)遇。利用豐富的自然資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為村里上上下下的共識(shí)。

赤溪村村兩委的一項(xiàng)重要工作就是引進(jìn)資金,整治旅游環(huán)境,盡快讓赤溪的旅游壯大發(fā)展起來(lái)。據(jù)村第一書記王純?nèi)A介紹,赤溪是全國(guó)旅游扶貧試點(diǎn)村,擬開發(fā)的項(xiàng)目至少有35個(gè)。

自2004年起,赤溪村引進(jìn)了福建省太姥山萬(wàn)博華旅游開發(fā)有限公司等旅游企業(yè)投資數(shù)千萬(wàn)元,開發(fā)了竹筏漂流、七彩蝴蝶園等旅游項(xiàng)目。同時(shí),赤溪村還挖掘畬族文化、扶貧紅色文化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),獲得中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村等榮譽(yù)稱號(hào)。

在村民們看來(lái),發(fā)展旅游與自己的腰包鼓不鼓有直接關(guān)聯(lián),日益增多的游客是決定他們收入的重要來(lái)源。“以前竹筏運(yùn)貨,一年最多一萬(wàn)元。”溪東自然村村民杜承麗說(shuō),“現(xiàn)在搞竹筏漂流,去年收入23000元,今年估計(jì)還要更高。”王純?nèi)A說(shuō),去年景區(qū)游客達(dá)到了20萬(wàn)人次,有160多人依靠旅游穩(wěn)定就業(yè),工資性收入達(dá)500多萬(wàn)元。

但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,赤溪的旅游尚處于起步階段,不少游客是一日游。旅游活,全盤方能活?,F(xiàn)在村里開展的民宿、茶莊、飯店、農(nóng)家樂(lè)、土特產(chǎn)銷售等產(chǎn)業(yè),都需要游客來(lái)帶動(dòng)發(fā)展。

然而,旅游產(chǎn)業(yè)看起來(lái)很美,實(shí)際運(yùn)作起來(lái)絕非易事。湖里是赤溪開發(fā)旅游較早的自然村,但由于引進(jìn)的旅游公司經(jīng)營(yíng)不善等諸多原因,現(xiàn)在一些旅游項(xiàng)目成了爛尾工程。記者在這個(gè)村座談時(shí),少數(shù)村民情緒較為激動(dòng)。“實(shí)在支撐不下去了。”村民吳敬孵說(shuō),他以每畝700元的租金從村民手中流轉(zhuǎn)了100多畝的農(nóng)地,種植馬鈴薯、蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品,打算銷售給游客,但旅游項(xiàng)目沒搞起來(lái),沒有游客來(lái),加上受災(zāi),“現(xiàn)在已經(jīng)虧了一二十萬(wàn)元。”

據(jù)村干部介紹,當(dāng)前赤溪發(fā)展旅游的關(guān)鍵是投資的錢從哪里來(lái)。村里成立了赤溪旅游發(fā)展有限公司,但旅游是大投入,赤溪今年的旅游項(xiàng)目有不少,但是否能夠如期完成還是個(gè)問(wèn)號(hào)。村民們看在眼里,急在心里,他們都希望能夠搭上旅游發(fā)展的快車。

顯然,對(duì)于村民收入和集體收入而言,旅游業(yè)都是鄉(xiāng)村發(fā)展最有力的支撐??可匠陨?但如何把青山綠水變成金山銀山,光有良好的愿望不行,還要有科學(xué)的發(fā)展路徑。

年輕人的離鄉(xiāng)與回鄉(xiāng)

鄉(xiāng)村里的“變奏曲”

記者對(duì)過(guò)去的赤溪并沒有直觀的印象,但從村民們的口中不難知道,赤溪與全國(guó)很多村莊一樣,在很長(zhǎng)的時(shí)間里面臨著人力流失問(wèn)題,青壯勞動(dòng)力紛紛外出尋找出路,村里活力嚴(yán)重不足。

但在赤溪蹲點(diǎn)4日中,一個(gè)明顯的感覺是,這個(gè)村人氣開始上升起來(lái),不僅外來(lái)的游客多了,更重要的是本村的村民有不少回鄉(xiāng)謀求發(fā)展了,而且不少是年輕人,這對(duì)于一個(gè)并不是十分富裕的鄉(xiāng)村而言,是一個(gè)積極的信號(hào)。

“90”后的杜贏是第一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,他成立經(jīng)營(yíng)的赤溪茶葉有限公司已經(jīng)有600多平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,100多畝的茶葉基地,帶動(dòng)了周邊不少農(nóng)戶發(fā)展,“有戀鄉(xiāng)情結(jié),更主要是看好赤溪的未來(lái)。”

赤溪小學(xué)也是一面鏡子。“小學(xué)紅火,說(shuō)明人氣旺。”小學(xué)校長(zhǎng)杜承硯說(shuō),2010年時(shí),學(xué)校只有60多個(gè)學(xué)生,現(xiàn)在已經(jīng)增加到136個(gè),三分之二的學(xué)齡兒童在村里就讀,而且還在增加。

“一些外出打工的村民又回來(lái)了。”杜家住說(shuō),前幾年青壯年外出務(wù)工占三分之二,現(xiàn)在只有不到五分之一。

鄉(xiāng)村走向小康,年輕人的參與十分重要。赤溪村的未來(lái),很大程度上要靠這些見過(guò)世面、有文化、有勇氣的年輕人,他們立足村里、積極打拼,赤溪就會(huì)有更好的未來(lái)。

當(dāng)然,年輕人回來(lái),心態(tài)還很脆弱。有事干,就能待得住,而沒有更好的事情做,仍然面臨著是走還是留的難題。湖里自然村的幾位“80后”“90后”是沖著旅游公司回來(lái)的,現(xiàn)在旅游公司開不下去了,他們也面臨著無(wú)事可做的尷尬。

現(xiàn)實(shí)正在考驗(yàn)著這些年輕人的選擇。記者夜訪時(shí),在一家叫味妙館的飯店里碰到“90后”廚師馮步銀。他的大哥、二哥都在外打工,他在出去兩年后又回到家鄉(xiāng)。“現(xiàn)在一年收入5萬(wàn)元左右。”但他也坦言,去年游客多,今年感覺少了一些。

對(duì)于下一步的打算,馮步銀說(shuō)還沒想好,如果村里發(fā)展的好,就留下來(lái),如果外面有更好的機(jī)會(huì),可能就會(huì)出去工作。

“主心骨”與“領(lǐng)頭羊”

解題永遠(yuǎn)在路上

加班到深夜、忙到連飯都顧不上吃……這是赤溪村村兩委干部的常態(tài)。畬族小伙子鐘而科在睡覺前經(jīng)常要給妻子留著門,因?yàn)樵诖逦瘯?huì)擔(dān)任副主任的妻子鐘麗眉時(shí)常要加班,而且時(shí)間不確定。

赤溪村實(shí)現(xiàn)歷史性的變化,是多方合力作用的結(jié)果,但從這個(gè)村擺脫貧困的歷程中不難發(fā)現(xiàn),黨委政府的“主心骨”作用和村兩委的“領(lǐng)頭羊”作用十分關(guān)鍵。在全面建成小康的征程中,同樣如此。

30多年前,赤溪村的極貧問(wèn)題因媒體報(bào)道引發(fā)社會(huì)關(guān)注,從那時(shí)起各級(jí)黨委政府始終把改變赤溪村的面貌作為一件大事來(lái)抓,并從赤溪村解決貧困問(wèn)題中找到解決一個(gè)地區(qū)擺脫貧困的普遍規(guī)律。

滴水穿石、久久為功、弱鳥先飛。自1994年起,下山溪等12個(gè)自然村陸續(xù)通過(guò)造福工程搬遷至中心村,徹底告別了窮山惡水。2011年,赤溪被確定為省級(jí)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,由省民族與宗教事務(wù)廳開展為期3年的掛鉤幫扶。此后又陸續(xù)給予各種政策和資金扶持,改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況,尤其是打破交通瓶頸,幫助赤溪駛上發(fā)展快車道。

扶上馬,送一程。赤溪村雖然解決了貧困問(wèn)題,但在建設(shè)小康過(guò)程中,各級(jí)黨委政府并沒有撒手不管,而是在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村里公共服務(wù)供給、社會(huì)資本引進(jìn)、兩委班子建設(shè)、資源整合等方面還在給予指導(dǎo)、支持。

村兩委則直接決定著村里的凝聚力與和諧度。掛職村第一書記的王純?nèi)A在赤溪忙碌了快3年的時(shí)光,這個(gè)過(guò)程充滿著艱辛、付出和收獲。他告訴記者,由于長(zhǎng)期封閉,這個(gè)村的小農(nóng)意識(shí)比較濃厚,曾經(jīng)送錢送物的“輸血”式扶貧使不少村民產(chǎn)生“等靠要”的心理。早些時(shí)期,村干部也有不廉潔、不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題,當(dāng)時(shí),“連掛村的干部都派不出來(lái)”。

針對(duì)這種情況,王純?nèi)A帶領(lǐng)村干部廣泛開展思想教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,并開展技能培訓(xùn),提高群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),通過(guò)換屆選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,去年7月,赤溪村黨總支被授予全國(guó)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)。

村總支書記杜家住看上去就是一位老練的村干部,在村里總能看到他的身影,有時(shí)在村部開會(huì)談事,有時(shí)入戶聽群眾意見。他家在村頭承包了幾畝魚塘養(yǎng)魚,除了偶爾去喂魚食,幾乎沒有時(shí)間照看,家里家外都靠他的妻子一手撐著。

蹲點(diǎn)幾天里,王純?nèi)A、杜家住和村黨總支副書記張位金等村干部談得最多的是整合村里資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),同時(shí)他們還商量著要發(fā)動(dòng)村民走出來(lái)自己創(chuàng)業(yè),動(dòng)員年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

村主任吳貽國(guó)曾經(jīng)在外打拼過(guò)近20年,見過(guò)世面,又有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在奔小康的道路上,寄托著村民的信任。盡管創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn),他還是決定自己先闖一闖,帶頭成立了合作社,帶領(lǐng)大伙兒一起致富。

2020年,實(shí)現(xiàn)村民人均純收入3萬(wàn)元,對(duì)于赤溪村而言,這個(gè)目標(biāo)顯然并不輕松,畢竟全村還有69戶人均收入不足一萬(wàn)元的相對(duì)低收入群體。但相比較增收而言,村兩委干部還有一項(xiàng)更不輕松的任務(wù),那就是——如何調(diào)動(dòng)群眾主觀能動(dòng)性,激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力,以更加昂揚(yáng)的斗志實(shí)現(xiàn)全面小康?

這是一道更具挑戰(zhàn)性的難題。答卷還遠(yuǎn)未完成。(記者郭奔勝、沈汝發(fā))

責(zé)任編輯:晴天

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