【背景】

大山深處的壽山鄉(xiāng)，是屏南的東大門，群山養(yǎng)育了山民們勤勞樸實(shí)的性格，卻也成為阻礙壽山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大屏障。全鄉(xiāng)下轄14個(gè)行政村，總?cè)丝?368人，其中精準(zhǔn)扶貧戶138戶共533人，是市級(jí)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)。壽山人窮志不短，始終懷著致富之夢(mèng)和自強(qiáng)之心，于2012年引進(jìn)秋田農(nóng)牧（福建）股份有限公司，探索建立“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。目前，該企業(yè)已建成三個(gè)養(yǎng)殖基地，占地面積約3000畝，養(yǎng)殖黑山羊5000只，成為我國(guó)南方最大的黑山羊養(yǎng)殖基地之一，成為集優(yōu)質(zhì)種羊育種、銷售、飼料生產(chǎn)、巴氏新鮮羊奶、屠宰加工及生態(tài)旅游于一體的高新農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，成為寧德市市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“3211”工程名單。企業(yè)在自身獲得快速發(fā)展的同時(shí)，采取多種方式帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨裘撠氈赂弧?/p>

【做法】

1、母羊散養(yǎng)，技術(shù)回購(gòu)雙保底。秋田農(nóng)牧企業(yè)與當(dāng)?shù)刎毨艉献黠曫B(yǎng)種母羊。貧困戶購(gòu)買種母羊價(jià)格為3500元/頭，企業(yè)出資1500元/頭，貧困戶承擔(dān)2000元/頭。有了母羊之后，貧困戶需根據(jù)企業(yè)的基本要求自建羊舍養(yǎng)殖，企業(yè)負(fù)責(zé)為貧困戶們提供飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治，并定期派技術(shù)人員到貧困戶的羊舍查看羊生長(zhǎng)的情況，貧困戶有養(yǎng)殖上的各種問(wèn)題可以直接聯(lián)系企業(yè)，企業(yè)第一時(shí)間派出“急診醫(yī)生”為農(nóng)戶解決“疑難雜癥”。在養(yǎng)殖中若有母羊因疫病死亡，企業(yè)則每頭補(bǔ)償2000元以減小貧困戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶養(yǎng)殖的母羊當(dāng)年出生的羊羔由企業(yè)回購(gòu)，以體重20公斤為標(biāo)準(zhǔn)，回購(gòu)價(jià)格為30元/公斤，每只母羊年平均產(chǎn)羔3只，每只種母羊年收入約1800元。算算這筆增收賬，既有企業(yè)當(dāng)“保姆”，提供技術(shù)一路護(hù)航，又有企業(yè)當(dāng)“客戶”，確保羊羔銷售有門路，加上母羊死亡企業(yè)還承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)，有能力有想法的貧困戶紛紛開(kāi)始謀劃對(duì)接。目前，貧困戶黃成俤采用這種合作模式已養(yǎng)殖種母羊100只，農(nóng)戶帶頭人林邦久養(yǎng)殖種母羊50只。這種模式正逐步向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推廣，帶動(dòng)貧困戶增收。

2、投資分紅，信貸出資零風(fēng)險(xiǎn)。母羊散養(yǎng)對(duì)貧困戶家庭勞動(dòng)力與羊舍場(chǎng)地要求比較高，這讓許多看好這個(gè)項(xiàng)目但條件不足的家庭望而卻步。壽山鄉(xiāng)了解到這一情況，在與貧困戶充分溝通詳細(xì)摸底后，積極與企業(yè)溝通協(xié)商，采用“入股領(lǐng)分紅”的模式幫扶勞動(dòng)力不足、場(chǎng)地條件受限的家庭。目前，張本初、韓仕治等15戶貧困戶因年齡大、勞動(dòng)力差，通過(guò)扶貧小額信貸，以入股的形式與秋田農(nóng)牧企業(yè)合作。秋田農(nóng)牧企業(yè)安排獨(dú)立的飼養(yǎng)舍，每戶貧困戶貸款5萬(wàn)元購(gòu)買25只種母羊投資入股，每只種母羊年收入約300元，貧困戶年收入在7500元以上。所有飼養(yǎng)過(guò)程與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)均由秋田農(nóng)牧企業(yè)承擔(dān)，入股合作期限約定2年，2年后貧困戶有權(quán)要求企業(yè)解除合作關(guān)系，并返還入股現(xiàn)金，企業(yè)無(wú)條件支持貧困戶結(jié)清貸款。這讓原本還有些擔(dān)心投資風(fēng)險(xiǎn)、心存忐忑的扶貧戶安下了心。

3、務(wù)工幫扶，工資績(jī)效包吃住。在綜合考慮到扶貧戶年齡與家庭條件等問(wèn)題后，秋田農(nóng)牧按照企業(yè)自身用工標(biāo)準(zhǔn)，吸納周邊村莊陳玉金、韓東梅、蘇享耐、阮北京、鄭福祥等4戶精準(zhǔn)扶貧戶共5人就業(yè)，主要從事黑山羊養(yǎng)殖、牧草種植、茶葉種植、環(huán)境衛(wèi)生和安保等工作，月工資收入2000-3000元不等，企業(yè)還免費(fèi)提供吃住。這不僅讓扶貧戶們獲得了勞動(dòng)報(bào)酬，而且學(xué)到了養(yǎng)殖種植技術(shù)，在空閑時(shí)還能運(yùn)用好這些技術(shù)知識(shí)并教授給家人，發(fā)展一些種植產(chǎn)業(yè)，提升家庭就業(yè)水平，讓扶貧戶們真正掌握脫貧的“干貨”。

4、土地流轉(zhuǎn)，年年租金穩(wěn)增收。企業(yè)在發(fā)展中離不開(kāi)用地，壽山鄉(xiāng)政府與企業(yè)在選址用地時(shí)，也酌情考慮了精準(zhǔn)扶貧戶。企業(yè)主要承租了壽山鄉(xiāng)壽山村、普嶺村、東盤村土地用于種植牧草、建立羊舍和場(chǎng)區(qū)建設(shè)，蘇維展、蘇孝楊、蘇美弟、蘇享輝等4戶精準(zhǔn)扶貧戶將各家共16.275畝土地以每畝租金50-300元不等租給企業(yè)，每年獲得租金收入2295元，其他周邊群眾每年土地租金收入也有近5萬(wàn)元。這讓原本在扶貧戶手中派不上用場(chǎng)的崎嶇山地，變成了每年穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)拿在手中的租金，讓扶貧戶們也當(dāng)了一把“包租婆”。

【點(diǎn)評(píng)】

邊遠(yuǎn)山區(qū)底子薄、產(chǎn)業(yè)弱，要做好精準(zhǔn)扶貧工作，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)貧困戶增收致富。壽山鄉(xiāng)被稱為“閩東西伯利亞”，“九山半水半分田”的惡劣地理環(huán)境，致使群眾居住極其分散，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)不愿落戶于此，當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期貧困。鄉(xiāng)黨委、政府立足自身生態(tài)優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)質(zhì)生態(tài)企業(yè)入駐，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，從企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)出發(fā)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收脫貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)技術(shù)幫扶、信貸入股、就業(yè)幫扶、土地流轉(zhuǎn)增加貧困戶生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互惠雙贏、共同發(fā)展。