“能人＋農(nóng)戶”模式，帶動貧困戶增收脫貧

近日，記者沿著崎嶇的山路，來到歙縣杞梓里鎮(zhèn)坡山村。這里滿眼青山，天際邊的山峰籠罩在云霧中。路邊四季花海農(nóng)莊里，一群上海游客正在辦入住手續(xù)，其中一位中年男子說：“這里生態(tài)好，我準(zhǔn)備住上半個月。 ”

杞梓里鎮(zhèn)坡山村依托優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的人文景觀，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引了大量外地游客前來攝影觀光、度假休閑。 2016年，這里接待旅游人數(shù)達(dá)7萬人次，年旅游總收入400萬元。去年以來，旅游扶貧在這里扎根，直接帶動33戶貧困戶增收。四季花海農(nóng)莊負(fù)責(zé)人方四清是村里的能人，多年前他在外地做生意，近年來返鄉(xiāng)辦民宿。 “農(nóng)莊有30多間客房，吸納了6個貧困人口常年務(wù)工。他們過來種植、采摘蔬菜，這些活易上手，每人80元一天，人均每年能拿到8000元的勞務(wù)費(fèi)。 ”方四清說。

黃山市積極探索建立“能人＋農(nóng)戶”帶動脫貧模式，帶動貧困人口脫貧。黃山四季海生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司通過“1+N+1+1”扶貧小額信用貸款方式，吸收20戶貧困戶41人入股公司，每戶每年獲得不低于3000元的分紅；公司還以每年每畝1000元的價(jià)格與6戶貧困戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同；公司以不低于1600元的月工資與7戶貧困戶簽訂長期就業(yè)協(xié)議。預(yù)計(jì)，今年有10戶20人通過旅游帶動脫貧。

按照“宜游則游”原則，黃山市從“旅游資源基礎(chǔ)條件好、交通區(qū)位條件好、開展鄉(xiāng)村旅游扶貧積極性高”三個方面，共篩選出適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的省級旅游扶貧重點(diǎn)村16個，建檔立卡貧困戶918戶，涉及貧困人口2034人；市級旅游扶貧村15個，建檔立卡貧困戶841戶，涉及貧困人口2162人。黃山市旅游委規(guī)劃發(fā)展處處長陳勇認(rèn)為，旅游扶貧的主力軍是農(nóng)戶，但是農(nóng)戶的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，發(fā)展思路、方式有一定的盲目性，通過地方龍頭企業(yè)、能人帶動的模式，既符合地方實(shí)際，又能有效帶動貧困人口增收脫貧。

“景區(qū)+農(nóng)家”模式，喚醒鄉(xiāng)村旅游資源

去年以來，黃山積極探索旅游扶貧精準(zhǔn)路徑，專門出臺鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的實(shí)施方案。該市旅游資源十分豐富，實(shí)施“景區(qū)+農(nóng)家”模式大有可為，今年力爭6個省級旅游扶貧重點(diǎn)村全部出列。

在徽州區(qū)全域旅游的引擎驅(qū)動下，該區(qū)洽舍鄉(xiāng)張村村，小溪兩岸邊一幢幢“沉睡”的土墻樓正被大地鄉(xiāng)居民宿“喚醒”。大地鄉(xiāng)居是該村與北京某投資公司合作開發(fā)的民宿旅游項(xiàng)目，既對張村村土墻樓進(jìn)行內(nèi)部的現(xiàn)代化改造，又對外部環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)意打造，形成具有原生態(tài)的民宿群，通過網(wǎng)上營銷，成為都市人心中的詩和遠(yuǎn)方。目前，張村村大地鄉(xiāng)居民宿一期12戶裝修完畢，客房42間，餐位400個，可吸納約30人就業(yè)。在貧困戶朱聲如家的二樓，兩間臥室改造成標(biāo)準(zhǔn)化客房。他說：“裝修費(fèi)由開發(fā)公司出大頭，今年國慶左右就可以營業(yè)。 ”

休寧縣汪村鎮(zhèn)田里村充分依托皖浙贛省委舊址——石屋坑，積極發(fā)展紅色旅游，年接待游客量達(dá)到5萬多人次。該村自古以來就有活水養(yǎng)魚的傳統(tǒng)習(xí)俗，如今成立了泉水魚養(yǎng)殖專業(yè)家庭農(nóng)場合作社，開辦石屋坑魚莊等一批農(nóng)家樂，打造了獨(dú)具特色的旅游新業(yè)態(tài)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

為扶持貧困戶從事旅游扶貧，黃山市引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)建農(nóng)家樂，并給予資金獎補(bǔ)。在資金、項(xiàng)目上給予傾斜，安排省級旅游專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，其中，16個省級旅游扶貧重點(diǎn)村共安排專項(xiàng)省級專項(xiàng)資金245萬元，市級專項(xiàng)資金555萬元；對15個市級旅游扶貧重點(diǎn)村，市財(cái)政統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村旅游扶貧專項(xiàng)資金713萬元。

近日，歙縣霞坑鎮(zhèn)石潭村漫山遍野的向日葵盛開，眾多游客來此觀光度假。脫貧戶吳雪民家住在通往景點(diǎn)的入山口處，他利用自家小樓辦起了農(nóng)家樂。“老婆患有尿毒癥，政府幫扶我，把好位置讓我安家。由于位置優(yōu)越，每到油菜花、向日葵盛開的季節(jié)，家里都住滿了人，一年有5萬元的收入。 ”吳雪民說。去年，黃山市整合各類涉農(nóng)資金對宜游貧困村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施累計(jì)投入5817.3萬元，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動3268人口脫貧，超過省里下達(dá)的3000人口脫貧目標(biāo)；16個省級旅游扶貧村有10個村實(shí)現(xiàn)整村出列，15個市級旅游扶貧村有6個村實(shí)現(xiàn)整村出列。

打破“藏在深山無人識”，唱響旅游扶貧主旋律

13年前，休寧縣白際村曾是有名的貧困村，它從“藏在深山無人識”到被譽(yù)為“江南最后的秘境”，這背后與品牌推廣密切相關(guān)。

白際村在休寧縣白際鄉(xiāng)，位于海拔800米以上的天目山脈延伸部分的白際山脈群峰之中，森林覆蓋率達(dá)96％以上。隨著白際觀光旅游的人數(shù)日益增多，農(nóng)家樂由原來的2家發(fā)展到現(xiàn)在51家。 2014年，全村貧困戶建檔立卡89戶185人，主要致貧原因?yàn)橐虿?、因殘及缺乏勞動力等。在旅游扶貧的推動下，去年該村順利出列?017年還剩5戶貧困戶。

“旅游扶貧要打響知名度。 ”陳勇表示，為加強(qiáng)宣傳推廣，黃山市旅游委積極參加省旅游局組織的江蘇、浙江旅游扶貧推介會，與市美麗辦共同舉辦美麗鄉(xiāng)村自駕游活動等方式，擴(kuò)大扶貧村、扶貧項(xiàng)目和扶貧工作的宣傳，吸引更多的旅游企業(yè)參與結(jié)對幫扶。

黃山市利用舉辦節(jié)慶活動帶動扶貧、擴(kuò)大扶貧村的影響和知名度，如攝影大賽、桑葚節(jié)、油菜花節(jié)等，同時(shí)在官方網(wǎng)站、微信上及時(shí)發(fā)布旅游信息動態(tài)，吸引大量游客，取得積極的脫貧成效。

如何提高鄉(xiāng)村旅游的附加值，仍處于探索階段。黃山市扶貧辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，做好全域旅游規(guī)劃的制定和完善，推動旅游扶貧向規(guī)范化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。充分挖掘鄉(xiāng)土文化資源，擴(kuò)大農(nóng)家樂旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大接待能力和提高服務(wù)水平，讓更多貧困人口受益。