寧德網(wǎng)消息（寧紀(jì)宣）人物介紹：王紹據(jù)，男，1947年出生，福鼎人。中共寧德市委宣傳部原副部長、閩東日報(bào)原總編輯，現(xiàn)任寧德市關(guān)心下一代工作委員會副主任，寧德市誠信促進(jìn)會常務(wù)副會長、福建省扶貧(兩會)特約研究員，榮獲2017年全國脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎。

1984年6月24日，《人民日報(bào)》刊發(fā)了他撰寫的《窮山村希望——實(shí)行特殊政策治窮致富》來信，反映福建福鼎赤溪村的貧困狀況，并配發(fā)題為《關(guān)懷貧困地區(qū)》的評論員文章，同年9月29日，黨中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，由此拉開全國性的扶貧攻堅(jiān)帷幕。2016年2月19日上午，習(xí)近平總書記在北京視頻連線同在赤溪村的王紹據(jù)同志對話，充分肯定他32年前所采寫這篇來信的新聞價(jià)值，也稱贊了他堅(jiān)持扶貧的作為，希望他發(fā)揮余熱。

斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手” 增強(qiáng)群眾“獲得感”

筆者：王總編，您好!今天很高興能采訪到您。您雖然已經(jīng)退休近十年了，卻依然熱心扶貧開發(fā)工作。過幾天您就要到北京領(lǐng)取2017年全國脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎，恭喜您，祝賀您!并感謝您對全國扶貧工作的默默貢獻(xiàn)，特別是對閩東老區(qū)扶貧的奉獻(xiàn)。聽說您早在30多年前，就在《人民日報(bào)》上發(fā)表了一篇關(guān)于窮山村呼喚扶貧的文章，反響很大，效果很好。如今，寧德市出臺《關(guān)于2015-2020年度加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)助推精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，推動扶貧開發(fā)工作，保障脫貧攻堅(jiān)工程順利實(shí)施。在扶貧領(lǐng)域里也有“微腐敗”問題，您有什么看法和體會?

王紹據(jù)：當(dāng)初我寫那篇文章，是我作為新聞記者深入基層、深入實(shí)際、返貧問苦所得出的結(jié)論，當(dāng)時(shí)只是希望窮山村的百姓能早日脫貧，過上好日子。欣喜的是，我反映的問題引起了黨中央的高度關(guān)注，并及時(shí)制定了有關(guān)扶貧政策，掀起了全國性的扶貧浪潮，使全國數(shù)千萬窮苦百姓受益?，F(xiàn)在，距2020年全面建成小康社會的目標(biāo)不到4年時(shí)間，脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)_刺階段。用習(xí)近平總書記的話說“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。”

所以，要想確保我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利全面建成小康社會，就要揪出扶貧領(lǐng)域里頭的“蛀蟲”。我們過去曾片面認(rèn)為，貪官都是上層、中層，位高權(quán)重才會大貪，基層沒有什么可貪的。其實(shí)，貪腐不分權(quán)力大小，只要想貪，官位再微、權(quán)力再小也會貪污腐敗。在具體扶貧工作中，鄉(xiāng)、村兩級最為關(guān)鍵，基層干部特別是村干部，他們官不大，權(quán)力卻很大，“上管天，下管地，中間管空氣”。有人會把“黑手”伸向扶貧領(lǐng)域，克扣扶貧資金、索要好處費(fèi)等等，金額雖然不多，情節(jié)也算不上“嚴(yán)重”，但就發(fā)生在群眾眼皮底下，使那些亟待扶助的困難群眾直接受到傷害，“獲得感”被嚴(yán)重剝奪。

以攻堅(jiān)拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力，落實(shí)好扶貧要求、找準(zhǔn)脫貧路子

筆者：當(dāng)前，我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，您認(rèn)為還有哪些亟待解決的問題?

王紹據(jù)：從全國來看，扶貧工作已近“收官”階段，據(jù)了解，2016年又完成1000萬脫貧人口任務(wù)，取得明顯成效。但在這個階段中，有些問題還必須引起各級重視：

一是人員配備上。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村干部尤為重要。當(dāng)前，“漫灌式”的扶貧方式在某些地方仍然存在，全黨全國都在抓扶貧工作，可是到底由誰來抓落實(shí)呢?有些地方甚至是縣市一級的扶貧辦專職干部僅有一兩個人，面對萬千扶貧對象，根本無法深入基層調(diào)查核實(shí)，只能統(tǒng)計(jì)數(shù)字，撥專項(xiàng)款下去，中間環(huán)節(jié)無法跟蹤落實(shí)，鞭長莫及。

二是政策信息落實(shí)上。村里對惠民惠農(nóng)政策張榜公布，這是好事，但是不少困難群眾不識字，他們根本不知道有哪些扶貧政策、扶貧資金，也不懂得申請，這就要基層干部架起橋梁，走進(jìn)千家萬戶，讓黨的扶貧好政策真正落到實(shí)處，打通“最后一公里”。

三是專款沒有專用。貧困村多數(shù)沒有村財(cái)收入，“造血功能”差，對資金“饑渴難耐”，扶貧款一下來，先“充饑”了再說，譬如修路、建福利院等，有的甚至將扶貧款先挪去還村里老債。村干部也是辦公事，但沒有把專項(xiàng)款用在“刀刃上”，扶貧就打了折扣，這就違規(guī)違紀(jì)了。如前不久曝光的福建省屏南縣棠口鄉(xiāng)西村原村民委員會主任葉奇桐，挪用村機(jī)耕路建設(shè)財(cái)政扶貧資金5萬元，用于村停車坪建設(shè)、村委樓裝修等村務(wù)開支，被黨內(nèi)警告處分。

四是貪污腐敗問題。貧困村一般都在偏遠(yuǎn)地區(qū)，他們覺得“山高皇帝遠(yuǎn)”，上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動，強(qiáng)震也變成了微震。一些基層干部在紀(jì)委懲貪治腐的高壓態(tài)勢下，仍不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，存在嚴(yán)重的僥幸心理。有的人“撐傘先遮柄”，直接把錢裝進(jìn)自己口袋，或者裝進(jìn)親朋好友的口袋。古田縣梅坪村村民委員會主任雷德現(xiàn)，家里年收入十幾萬元，卻連續(xù)3年給自己母親辦理低保。當(dāng)?shù)丶o(jì)委已對其嚴(yán)肅處理，以儆效尤。

五是扶貧對象上。扶貧中出現(xiàn)的“貧富懸殊”，已經(jīng)脫貧、不需要再幫扶的對象，仍然掛在扶貧名單里，享受著補(bǔ)助補(bǔ)貼，而一些真正困難的群眾卻不知道、不知求，甚至求不到，精準(zhǔn)扶貧的“陽光”普照不到急切需要的困難群眾身上。

牢記使命、不忘初心

以精準(zhǔn)監(jiān)督助推精準(zhǔn)扶貧

筆者：近年來，中央紀(jì)委持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，您認(rèn)為作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)采取哪些措施?您有哪些意見和建議?

王紹據(jù)：現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面小康社會時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。老鄉(xiāng)就在村莊里。因此，基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肩上擔(dān)子很沉重。希望每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能配備扶貧專干，像江蘇宿遷市一樣，每位扶貧專干都佩戴著一目了然的胸章，“以扶貧為榮、以扶貧為責(zé)”，把主要精力集中在扶貧工作上;還要配足紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。關(guān)鍵是要加強(qiáng)對基層干部的黨性教育、紀(jì)律教育，村干部要牢記使命，不忘初心，立黨為公，真正為村里、為困難群眾服務(wù)?；鶎痈刹恳惨褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。扶貧各職能部門要緊盯扶貧款的流向和去處，加強(qiáng)督促檢查、及時(shí)反饋通報(bào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大查處力度，把扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為近幾年工作的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處那些虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問題，為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

以“刮骨療毒、壯士斷腕”的決心

打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

筆者：剛才您提到人員配備問題，寧德市出臺了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的文件，特別提出鎮(zhèn)所轄行政村18個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要配備3名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，其它的要配備2名。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。今年1至9月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索290件，已完成核實(shí)248件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分83人，給予誡勉談話、批評教育等其他處理233人，對114名領(lǐng)導(dǎo)干部和2個黨組織實(shí)施問責(zé)，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人，給予其他處理86人，通報(bào)批評36批61起典型案例。

王紹據(jù)：這很好!就是要這樣動真格，才能彰顯“踏石留印，抓鐵有痕”。扶貧領(lǐng)域的腐敗問題已經(jīng)引起各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度重視，就能堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氼I(lǐng)域的“黑手”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，讓群眾感受反腐倡廉成果，厚植黨的執(zhí)政根基。