在吉林鎮(zhèn)賚長(zhǎng)安村的恒盛農(nóng)場(chǎng)，望著寬敞明亮的牛舍和1000多頭膘肥體壯的黃牛，負(fù)責(zé)人林雨貴說，多年來的目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn)了。

林雨貴皮膚黝黑，寬厚有力的雙手布滿老繭，已年過六十的他平時(shí)不愛說話，但一聊起他的牛，立刻兩眼放光，滔滔不絕起來：“這還不算多，我的目標(biāo)是養(yǎng)3000頭牛。”

鎮(zhèn)賚縣地處吉林西部，是國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)民人均年收入不足8000元。曾當(dāng)過長(zhǎng)安村村支書的林雨貴深知，不發(fā)展產(chǎn)業(yè)，單靠幾畝薄田，村里很難擺脫落后貧窮的面貌。

十幾年前，林雨貴發(fā)現(xiàn)養(yǎng)牛風(fēng)險(xiǎn)小、見利快，決定試著搞一搞。他用家里釀酒掙的錢養(yǎng)起了牛。從喂飼料到給牛打疫苗，老林總是親力親為，農(nóng)場(chǎng)從最初的幾十頭牛，逐漸擴(kuò)大到去年年初的300多頭。由于肉牛穩(wěn)定的價(jià)格和市場(chǎng)需求，老林一直想快速擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，可需要大量資金，因?yàn)轲B(yǎng)殖業(yè)貸款難，老林也很無奈：“想貸貸不了、能貸貸不足。”這也是很多養(yǎng)殖戶面臨的共同問題。

農(nóng)民融資難，養(yǎng)殖戶就更難了。“養(yǎng)殖戶的主要資產(chǎn)都是豬牛羊等生物資產(chǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)多為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地且位置偏僻，這些都不符合銀行的抵押品要求。”鎮(zhèn)賚縣農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)谷彥忠說。

就在林雨貴認(rèn)為飼養(yǎng)3000頭牛的目標(biāo)已遙遙無期的時(shí)候，去年，鎮(zhèn)賚縣政府與農(nóng)業(yè)銀行合作，由政府出資成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，政府與銀行按照8比2的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例，降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，這樣養(yǎng)殖戶只需要提供能夠覆蓋貸款額度20%符合銀行規(guī)定的擔(dān)保。

2015年底，吉林省財(cái)政廳、畜牧業(yè)管理局與農(nóng)業(yè)銀行合作共同推出專業(yè)服務(wù)于全省畜牧業(yè)專業(yè)合作社及養(yǎng)殖戶的試點(diǎn)金融產(chǎn)品“吉農(nóng)牧貸”，通過成立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立政府增信機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，破解畜牧業(yè)擔(dān)保難、貸款難。

去年5月，林雨貴用140萬的抵押額度，從銀行貸出730萬元。他用貸款擴(kuò)建了牛舍，買了800頭肉牛。林雨貴告訴記者，肉牛六個(gè)月便可出欄，一頭牛能賺2000多元，今年年底他就能養(yǎng)3000頭牛了。

現(xiàn)在，林雨貴的農(nóng)場(chǎng)是當(dāng)?shù)刈畲蟮娜馀ｐB(yǎng)殖基地，林雨貴成了遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)牛專家。看到了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶來的收益，不少村民來請(qǐng)教如何養(yǎng)牛，老林更是熱心地到農(nóng)戶家教其如何喂牛、給?？床　，F(xiàn)在，林雨貴已經(jīng)帶動(dòng)鎮(zhèn)上30多戶農(nóng)民發(fā)展起了肉牛養(yǎng)殖。同時(shí)，通過牲畜托養(yǎng)、分紅等模式，林雨貴還帶動(dòng)了鎮(zhèn)里上百戶貧困戶增收。

“吉農(nóng)牧貸”推出一年多的時(shí)間，吉林省已有12個(gè)縣參與試點(diǎn)，包括3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和3個(gè)省級(jí)貧困縣。2016年，受支持的養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入13.45億元，同比增長(zhǎng)70.25%。截至今年4月，“吉農(nóng)牧貸”累計(jì)投放貸款85117元，支持養(yǎng)殖戶1597戶。