【背景】

熊透村位于柘榮縣城郊鄉(xiāng)東北部，距縣城14公里，地處柘榮、福鼎、浙江泰順三縣交界，全村217戶847人，建檔立卡貧困戶16戶61人。長期以來經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展落后，一度被稱為“窮透村”。2002年被確定為省級扶貧開發(fā)重點村后，結(jié)合自身特色，以締造村企共生多贏為著力點，深化和拓展“村委+企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”模式，積極培育利益融合點，激發(fā)內(nèi)生動能，探索出一條“村企合作，以茶興村”可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，形成了村財創(chuàng)收、村民增收、貧困戶脫貧、貧困村摘帽的良好局面。2016年村財收入10.8萬元，農(nóng)民純收入11618元，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧戶脫貧10戶36人。

【做法】

1.找準(zhǔn)支柱產(chǎn)業(yè)。先前，熊透村的農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，各分散農(nóng)戶單干，出售同一農(nóng)產(chǎn)品時還存在相互壓價等情況，以致農(nóng)業(yè)幾乎無效益。被確定為省級扶貧開發(fā)重點村后，新一屆班子經(jīng)過大量走訪調(diào)查，結(jié)合熊透村當(dāng)?shù)氐耐寥捞攸c、氣候條件、村民生產(chǎn)實際與市場前景等因素，確定以茶產(chǎn)業(yè)為脫貧支點，引導(dǎo)村民開墾荒山200多畝，大面積種植生態(tài)茶。

2.引進龍頭企業(yè)。引進安溪茶企福建三和茶業(yè)公司進村辦廠，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，將集體山地與各農(nóng)戶連片山地流轉(zhuǎn)給公司建設(shè)茶葉種植基地。一年內(nèi)，建成有機烏龍茶基地300畝。三和有機烏龍茶基地通過中國茶葉質(zhì)量認(rèn)證中心（國家級）認(rèn)證，獲得了標(biāo)志準(zhǔn)用證等系列認(rèn)證，使得茶葉步入高端市場，且銷量持續(xù)增長。同時搶抓機遇，延伸茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，形成從育苗、采摘到成品加工、銷售的鏈條。

3.建立共享機制。為實現(xiàn)企業(yè)、村集體、村民利益共享，互利多贏，熊透村靈活運用村企合作機制，制定長、中、短期規(guī)劃。一是企業(yè)通過與農(nóng)戶簽訂合同，將土地經(jīng)營權(quán)返還農(nóng)戶；二是企業(yè)向?qū)嵭屑泄芾淼牟柁r(nóng)免費提供化肥、農(nóng)藥等基礎(chǔ)用品，并統(tǒng)一回收茶青；三是企業(yè)免費為村民，尤其是困難群眾提供技術(shù)培訓(xùn)和崗位，解決就業(yè)難問題；四是村委整合資源開墾茶園再出租給企業(yè)，化解企業(yè)前期投資壓力，由企業(yè)額外支付村委土地租金每畝10元；五是鄉(xiāng)村兩級及時主動對接，協(xié)調(diào)化解工群矛盾，幫助企業(yè)對接行政審批工作；六是村、企業(yè)協(xié)調(diào)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，又優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4.吸引創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢。2015年，吸引鄉(xiāng)賢陸云強返鄉(xiāng)創(chuàng)辦福壽長生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，以年租金2.6萬元承包了80畝村集體新開墾的鐵山茶園。企業(yè)所有用工優(yōu)先雇用熊透村民，還將其中20畝茶園無償轉(zhuǎn)讓貧困戶輪流管理，僅2016年春茶期間，貧困戶戶均增收1000多元。福壽長生態(tài)農(nóng)業(yè)等企業(yè)還在村里集中流轉(zhuǎn)土地1200多畝，建成農(nóng)業(yè)示范基地4個，其中茶葉基地2個380畝，油茶基地1個500畝，花梨木基地1個350畝，可提供家門口就業(yè)崗位20多個。

5.增強發(fā)展內(nèi)功。企業(yè)在自身發(fā)展的同時，注重提升村民就業(yè)技能，幫助村民掌握篩青、殺青、揉捻等技術(shù)，使村民從普通勞力轉(zhuǎn)型為技術(shù)型勞力，并利用工期錯峰，到縣內(nèi)其他鄉(xiāng)村茶葉加工廠兼職，拓寬增收渠道。

【點評】

多方共贏是村企合作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。熊透村的成功在于，注重協(xié)調(diào)保障多方利益，建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，充分調(diào)動了群眾參與積極性，建立企業(yè)、農(nóng)戶、村集體、種植大戶等多方利益良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，有效促進了企業(yè)發(fā)展、群眾致富。