福建省檔案局關(guān)于印發(fā)《福建省
檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》的通知
閩檔〔2016〕55號(hào)
各設(shè)區(qū)市檔案局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案局：
為進(jìn)一步規(guī)范檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案與管理工作，我局在抓好《福建省檔案局關(guān)于健全與完善檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案制度的通知》（閩檔〔2014〕28號(hào)）貫徹實(shí)施基礎(chǔ)上，研究制定了《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。自該辦法公布之日起，原閩檔〔2014〕28號(hào)文件廢止。
福建省檔案局
2016年12月13日
福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，根據(jù)《福建省檔案條例》、《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 設(shè)區(qū)市級(jí)以上的檔案行政管理機(jī)構(gòu)是檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記的管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)備案登記管理工作。
第三條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省取得工商注冊(cè)登記證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)登記所在地的設(shè)區(qū)市檔案行政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。注冊(cè)資金在100萬元以上并開展檔案服務(wù)活動(dòng)滿5年以上的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)可向省級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。
在省外注冊(cè)登記并在本省設(shè)立具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)，在本省行政區(qū)域內(nèi)開展檔案服務(wù)的應(yīng)向省級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。
在省或設(shè)區(qū)市檔案行政管理機(jī)構(gòu)備案登記的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不在省內(nèi)異地重復(fù)備案。
第四條 申請(qǐng)備案登記的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
（一）經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記；
（二）營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍包含其所從事的相關(guān)業(yè)務(wù)；
（三）具備相應(yīng)的檔案咨詢、評(píng)估、鑒定、整理、寄存、數(shù)字化和檔案管理軟件研發(fā)等服務(wù)資格和能力；
（四）有3名以上取得檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書或者有不少于2名取得助理館員以上檔案專業(yè)技術(shù)職稱的從業(yè)人員；
（五）其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件。
第五條 申請(qǐng)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）備案登記申請(qǐng)書；
（二）《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申報(bào)表》（附表1）；
（三）營業(yè)注冊(cè)登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（四）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)法人身份證復(fù)印件（加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)公章）；
（五）從業(yè)人員花名冊(cè)及社保繳納證明材料（加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)公章）、檔案專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證證明、檔案人員崗位資格證書復(fù)印件。
第六條 受理備案登記申請(qǐng)的檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查，并視情況決定是否對(duì)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括是否具備檔案經(jīng)營的固定場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，是否具有確保檔案及檔案信息安全的相關(guān)管理制度及措施等。
第七條 有關(guān)檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案的決定。符合條件的，予以備案登記。
獲準(zhǔn)備案的，檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供由福建省檔案局統(tǒng)一制作的《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》，并予以公告。
第八條 《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》不得偽造、涂改。
第九條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、辦公場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在工商注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)后的10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。
檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)將變更事項(xiàng)書面告知備案登記單位后，由檔案行政管理機(jī)構(gòu)重新核發(fā)《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》，原核發(fā)的《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》作廢。
第十條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡晗驒n案行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案復(fù)核。備案復(fù)核時(shí)須提交以下材料：
（一）備案登記復(fù)核申請(qǐng)書；
（二）備案登記表（附表1）；
（三）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書；
（四）從業(yè)人員花名冊(cè)及社保繳納證明材料（加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)公章）、檔案專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證證明、檔案人員崗位資格證書復(fù)印件；
（五）服務(wù)機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)開展服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說明及業(yè)務(wù)臺(tái)賬。
第十一條 檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向復(fù)核合格的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》，并予以公告；復(fù)核不合格的，應(yīng)當(dāng)告知其原因，并要求限期整改；整改后仍不合格的，則取消其備案登記。
第十二條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格自律，不得提供虛假的信息、資料，確保出具的書面文件具有真實(shí)性、合法性。
第十三條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為：
（一）披露或者公開檔案中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的內(nèi)容；
（二）故意提供虛假信息、資料，出具虛假鑒定報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件；
（三）索取合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益；
（四）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或者他人利益；
（五）以回扣、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)；
（六）強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù)。
第十四條 各級(jí)檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)就下列事項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并將監(jiān)督情況及時(shí)向社會(huì)公開：
（一）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)向檔案行政管理機(jī)構(gòu)備案情況；
（二）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員配備及其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平情況；
（三）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施情況；
（四）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平情況；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十五條 對(duì)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)違反檔案法律、法規(guī)、規(guī)章的舉報(bào)、投訴，檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法處理。
第十六條 有下列情形之一的，檔案行政管理機(jī)構(gòu)可以注銷檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記：
（一）有重大備案登記事項(xiàng)變更，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理備案變更的；
（二）偽造、涂改《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》的;
（三）不接受檔案行政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問題不按規(guī)定整改的；
（四）不按規(guī)定期限申請(qǐng)備案復(fù)核的；
（五）主要從業(yè)人員在兩家及以上機(jī)構(gòu)從業(yè)的；
（六）提供虛假信息、證明材料的；
（七）從事檔案服務(wù)存在違法、違規(guī)及本辦法第十三條行為的；
（八）備案期內(nèi)不開展服務(wù)業(yè)務(wù)的。
第十七條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照被注銷、吊銷，其取得的《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記證書》自然注銷。
第十八條 非經(jīng)工商注冊(cè)登記成立的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記參照本辦法管理。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。