福建省檔案局關(guān)于印發(fā)《福建省
檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》的通知
閩檔〔2016〕55號
各設(shè)區(qū)市檔案局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案局:
為進(jìn)一步規(guī)范檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案與管理工作,我局在抓好《福建省檔案局關(guān)于健全與完善檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案制度的通知》(閩檔〔2014〕28號)貫徹實(shí)施基礎(chǔ)上,研究制定了《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》?,F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。自該辦法公布之日起,原閩檔〔2014〕28號文件廢止。
福建省檔案局
2016年12月13日
福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對我省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)活動,根據(jù)《福建省檔案條例》、《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 設(shè)區(qū)市級以上的檔案行政管理機(jī)構(gòu)是檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記的管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)備案登記管理工作。
第三條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省取得工商注冊登記證后,應(yīng)當(dāng)及時向注冊登記所在地的設(shè)區(qū)市檔案行政管理機(jī)構(gòu)申報備案。注冊資金在100萬元以上并開展檔案服務(wù)活動滿5年以上的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)可向省級檔案行政管理機(jī)構(gòu)申請備案。
在省外注冊登記并在本省設(shè)立具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu),在本省行政區(qū)域內(nèi)開展檔案服務(wù)的應(yīng)向省級檔案行政管理機(jī)構(gòu)申請備案。
在省或設(shè)區(qū)市檔案行政管理機(jī)構(gòu)備案登記的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上不在省內(nèi)異地重復(fù)備案。
第四條 申請備案登記的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法注冊登記;
(二)營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍包含其所從事的相關(guān)業(yè)務(wù);
(三)具備相應(yīng)的檔案咨詢、評估、鑒定、整理、寄存、數(shù)字化和檔案管理軟件研發(fā)等服務(wù)資格和能力;
(四)有3名以上取得檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書或者有不少于2名取得助理館員以上檔案專業(yè)技術(shù)職稱的從業(yè)人員;
(五)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件。
第五條 申請檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)備案登記申請書;
(二)《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申報表》(附表1);
(三)營業(yè)注冊登記證復(fù)印件(驗(yàn)原件);
(四)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)法人身份證復(fù)印件(加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)公章);
(五)從業(yè)人員花名冊及社保繳納證明材料(加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)公章)、檔案專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證證明、檔案人員崗位資格證書復(fù)印件。
第六條 受理備案登記申請的檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查,并視情況決定是否對檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括是否具備檔案經(jīng)營的固定場所、設(shè)施設(shè)備,是否具有確保檔案及檔案信息安全的相關(guān)管理制度及措施等。
第七條 有關(guān)檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請材料后的10個工作日內(nèi)作出是否備案的決定。符合條件的,予以備案登記。
獲準(zhǔn)備案的,檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人提供由福建省檔案局統(tǒng)一制作的《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》,并予以公告。
第八條 《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》不得偽造、涂改。
第九條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、辦公場所、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等重大事項變更的,應(yīng)當(dāng)在工商注冊登記機(jī)關(guān)辦理登記變更手續(xù)后的10個工作日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。
檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)將變更事項書面告知備案登記單位后,由檔案行政管理機(jī)構(gòu)重新核發(fā)《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》,原核發(fā)的《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》作廢。
第十條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每兩年向檔案行政管理機(jī)構(gòu)申請備案復(fù)核。備案復(fù)核時須提交以下材料:
(一)備案登記復(fù)核申請書;
(二)備案登記表(附表1);
(三)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書;
(四)從業(yè)人員花名冊及社保繳納證明材料(加蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)公章)、檔案專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)證證明、檔案人員崗位資格證書復(fù)印件;
(五)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)開展服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說明及業(yè)務(wù)臺賬。
第十一條 檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向復(fù)核合格的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)換發(fā)《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》,并予以公告;復(fù)核不合格的,應(yīng)當(dāng)告知其原因,并要求限期整改;整改后仍不合格的,則取消其備案登記。
第十二條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格自律,不得提供虛假的信息、資料,確保出具的書面文件具有真實(shí)性、合法性。
第十三條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為:
(一)披露或者公開檔案中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的內(nèi)容;
(二)故意提供虛假信息、資料,出具虛假鑒定報告、評估報告、證明文件及其他文件;
(三)索取合同約定以外的酬金或者其他財物,或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益;
(四)采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段,損害委托人或者他人利益;
(五)以回扣、惡性競爭等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù);
(六)強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù)。
第十四條 各級檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)就下列事項加強(qiáng)對檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,并將監(jiān)督情況及時向社會公開:
(一)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)向檔案行政管理機(jī)構(gòu)備案情況;
(二)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員配備及其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平情況;
(三)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)場所、設(shè)備設(shè)施情況;
(四)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平情況;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十五條 對檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)違反檔案法律、法規(guī)、規(guī)章的舉報、投訴,檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法處理。
第十六條 有下列情形之一的,檔案行政管理機(jī)構(gòu)可以注銷檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記:
(一)有重大備案登記事項變更,未按規(guī)定申請辦理備案變更的;
(二)偽造、涂改《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書》的;
(三)不接受檔案行政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的或?qū)z查發(fā)現(xiàn)的問題不按規(guī)定整改的;
(四)不按規(guī)定期限申請備案復(fù)核的;
(五)主要從業(yè)人員在兩家及以上機(jī)構(gòu)從業(yè)的;
(六)提供虛假信息、證明材料的;
(七)從事檔案服務(wù)存在違法、違規(guī)及本辦法第十三條行為的;
(八)備案期內(nèi)不開展服務(wù)業(yè)務(wù)的。
第十七條 檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照被注銷、吊銷,其取得的《福建省檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記證書》自然注銷。
第十八條 非經(jīng)工商注冊登記成立的檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記參照本辦法管理。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。