隴東抗日民主根據(jù)地是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。1937年9月，陜甘寧邊區(qū)政府成立后，撤銷了陜甘寧省建制。成立慶環(huán)分區(qū)和三邊分區(qū)，慶環(huán)分區(qū)初轄曲子、環(huán)縣、華池、固北、定邊、鹽池、定環(huán)7縣，后多次調(diào)整區(qū)劃，至1938年4月，慶環(huán)分區(qū)轄曲子、華池、環(huán)縣3縣20個區(qū)。1937年10月，關中特區(qū)改為關中分區(qū)，轄新正、新寧、赤水、淳耀4縣。1940年4月，隴東分區(qū)成立，轄慶陽、合水、鎮(zhèn)原3縣。1940年8月，慶環(huán)分區(qū)正式并入隴東分區(qū)，下轄慶陽、合水、鎮(zhèn)原、環(huán)縣、華池、曲子6縣抗日民主政府。1949年6月，新正、新寧縣劃歸隴東分區(qū)管轄。

全民族抗日戰(zhàn)爭時期，隴東根據(jù)地模范貫徹執(zhí)行黨在抗戰(zhàn)時期的路線、方針和政策，在極其復雜的環(huán)境中，鞏固了陜甘寧邊區(qū)的西大門，保衛(wèi)了黨中央和邊區(qū)政府的安全，成為抗戰(zhàn)穩(wěn)固的后方基地和抗日民主政權建設的試驗區(qū)，成為當時全國最文明、最進步的地區(qū)之一，被譽為“陜甘寧邊區(qū)模范抗日根據(jù)地的示范區(qū)”。

隴東根據(jù)地黨的建設

中國共產(chǎn)黨是全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。黨的建設是奪取抗戰(zhàn)勝利的保證。從1937年9月慶環(huán)分區(qū)成立，至1945年8月抗戰(zhàn)勝利，隴東地方黨的組織幾經(jīng)變遷，經(jīng)歷了慶環(huán)分區(qū)黨委、中共隴東特委、中共隴東分區(qū)特委會、中共隴東地委等數(shù)個階段，先后隸屬中共中央、中共陜甘寧邊區(qū)黨委、中共陜甘寧邊區(qū)中央局、中共中央西北局等，在中共中央和陜甘寧邊區(qū)黨委的堅強領導下，隴東地方黨組織認真貫徹執(zhí)行黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項方針政策，不斷鞏固和加強黨的建設，促使黨的組織不斷發(fā)展壯大，成為領導和組織隴東人民開展抗日救亡運動、建設模范抗日民主根據(jù)地的堅強領導核心。

1936年夏，中共陜甘寧省委成立后，隴東黨的組織建設得到加強。中共陜甘寧省委先后在隴東北部一帶建立縣（工）委6個、區(qū)委28個、鄉(xiāng)黨支部20個。12月，中共陜甘寧省委在慶陽開展支前和統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)展黨組織。1937年7月，中共隴東特區(qū)委員會成立后，領導慶陽、合水、鎮(zhèn)原、寧縣、固原5個縣委及西峰、驛馬關兩個工委。截至1937年7月，隴東地區(qū)共建立縣委13個、區(qū)委69個、鄉(xiāng)黨支部115個，黨員發(fā)展到3133名。這一時期，黨的活動重點在偏僻農(nóng)村，發(fā)展黨員的對象主要是貧苦農(nóng)民。

1937年9月，陜甘寧邊區(qū)慶環(huán)分區(qū)成立后，分區(qū)黨委下轄6個縣委、27個區(qū)委、133個鄉(xiāng)支部。全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著革命形勢的高漲、統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和大批青年團員轉(zhuǎn)為共產(chǎn)黨員，黨員隊伍有了較大發(fā)展。到1938年7月，隴東地區(qū)的黨員發(fā)展到3741名，其中有一大批抗日團體的骨干、積極分子、愛國青年，都是經(jīng)過黨組織培養(yǎng)教育后吸收的。1939年上半年，在與國民黨的磨擦中，黨組織發(fā)展受到限制，黨員數(shù)量減少。1939年8月后，慶環(huán)分區(qū)針對當時的形勢，著力加強黨的組織建設，積極、主動開展民運工作，秘密發(fā)展黨員，保存了黨的力量。1939年隴東統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)有黨員2900余人，其中慶陽500人，鎮(zhèn)原1200人，合水400人，西峰400人，寧縣200人，新區(qū)工委90余人。1940年上半年，隴東局勢緩和之后，黨的組織得到恢復發(fā)展，黨員隊伍逐漸壯大。同年11月統(tǒng)計，隴東分區(qū)黨員發(fā)展到5844人，其中男5736人、女108人；工人208人，雇農(nóng)435人，貧農(nóng)4210人，中農(nóng)805人，知識分子94人，富農(nóng)80人，地主10人，商人1人，士兵1人。

1942年后，經(jīng)過整頓黨的組織，黨員隊伍數(shù)量減少。據(jù)統(tǒng)計，1944年3月，隴東分區(qū)黨員為5128人，其中女114人；工人126人，雇農(nóng)250人，貧農(nóng)3660人，中農(nóng)873人，知識分子115人，富農(nóng)68人，地主12人，商人24人。

抗日戰(zhàn)爭后期，隨著革命形勢的好轉(zhuǎn)，黨的組織得到普遍發(fā)展。在根據(jù)地農(nóng)村，普遍以鄉(xiāng)為單位建立了黨支部；在機關、單位、學校，有3名黨員以上的地方，都建立了黨支部。有些地方黨支部還設了黨小組。同時，根據(jù)當時基層黨組織建設的薄弱環(huán)節(jié)，中共隴東地委就如何搞好機關支部建設進行研究討論，作出具體規(guī)定。1945年7月，中共隴東地委作出《關于加強黨務工作的決議案》，確定了發(fā)展黨員的目標、任務、對象，提出在沒有黨員或黨員少的地方發(fā)展黨員、建立黨組織的要求。發(fā)展對象主要是勞動英雄、模范工作者、青年、參加“三三制”政權的優(yōu)秀分子。老區(qū)主要在中農(nóng)和富裕農(nóng)民中發(fā)展，新區(qū)主要在佃、雇、貧農(nóng)中發(fā)展。發(fā)展的方法是一般經(jīng)過個別談話、小組和支委會討論通過，區(qū)委批準。1945年，隴東分區(qū)共發(fā)展黨員568名，黨的隊伍得到充實和發(fā)展。

隴東根據(jù)地的經(jīng)濟建設

經(jīng)濟建設是鞏固根據(jù)地的重要一環(huán)。全民族抗戰(zhàn)時期，隴東抗日根據(jù)地的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)都得到長足發(fā)展，改善了軍民生活，鞏固發(fā)展了后方，為奪取抗戰(zhàn)勝利奠定了物質(zhì)基礎。

抗戰(zhàn)進入相持階段后，國民黨加緊對陜甘寧邊區(qū)實行軍事包圍和經(jīng)濟封鎖。為了渡過難關，減輕人民群眾的負擔，鞏固抗日民主政權，堅持和爭取抗戰(zhàn)勝利，隴東軍民響應毛澤東提出的“自己動手”的號召，卓有成效地開展了大生產(chǎn)運動。從1939年至1943年，隴東分區(qū)（慶環(huán)分區(qū)）共開墾荒地40多萬畝，比原耕地面積擴大了十分之一，增產(chǎn)細糧5萬石，相當于陜甘寧邊區(qū)當年糧食增產(chǎn)總數(shù)的三分之一。由此，“隴東糧倉”的稱謂享譽陜甘寧邊區(qū)。

1943年4月，三八五旅七七○團1000多人，在團長張才千、政委宋景華帶領下，進入荒無人煙的大、小鳳川屯墾。經(jīng)過兩年艱苦努力，三八五旅七七○團共墾荒3.4萬畝，生產(chǎn)糧食數(shù)千石，修建營房400多間，架設“七七橋”一座，修筑公路50多里，同時利用大、小鳳川一帶的森林資源，辦起了山貨加工等作坊10余處，開展木材加工、山貨編織、釀酒、采蜜、燒木炭、割漆、熏香等多種副業(yè)生產(chǎn)。部隊還養(yǎng)牛、羊、豬、雞、兔等，不僅解決了肉食供應，還用皮毛制作了不少被服，使昔日荒涼的大、小鳳川變成了米糧川。

1943年，抗大七分校師生來到華池縣東華池、豹子川和合水縣平定川等地辦學和開荒種地。當年開荒8197畝，收獲細糧1250石，蔬菜52萬多斤。1944年全校開荒達6萬畝，收獲細糧5650石，生產(chǎn)蔬菜300萬斤，還養(yǎng)豬1300余頭，羊1100余只。到1944年11月底，共紡線553斤，制作棉衣2860套，織毛襪810雙，織手套489副。

為粉碎國民黨的經(jīng)濟封鎖，解決穿衣問題，隴東分區(qū)充分利用當?shù)刭Y源，發(fā)展種植業(yè)，組織群眾種植棉花。1942年，全分區(qū)共種植棉花740多畝，收獲皮棉7400余斤。1943年，分區(qū)各縣都種植棉花，僅慶陽縣就種植棉花1100畝。1944年，全分區(qū)棉花種植發(fā)展到3萬畝，收棉約15萬公斤。同時，各級政府還動員婦女開展紡線織布的競賽活動。1943年，慶陽、合水、鎮(zhèn)原3縣婦女紡線1.16萬公斤，織土布10.8萬米。1944年，全區(qū)有紡織婦女1.4萬人，當年織布5.6萬余匹（一匹為4.2丈），大大緩解了布匹緊缺的困難。

隴東分區(qū)還注重發(fā)展畜牧業(yè)，政府以貸款扶持等措施，引導群眾發(fā)展畜牧飼養(yǎng)。1943年全分區(qū)大家畜發(fā)展到11.5萬頭，羊66萬余只。畜牧業(yè)的發(fā)展，既給群眾增添了生產(chǎn)畜力，也提供了緊缺的皮、毛等副產(chǎn)品。

隴東地方黨組織帶領根據(jù)地軍民積極發(fā)展地方工業(yè)和手工業(yè)，相繼辦起了紡織、造紙、被服、制革、印刷、卷煙、釀酒、油坊、染坊、化工、農(nóng)具等一批初具規(guī)模的軍、民用產(chǎn)品加工廠，產(chǎn)品除保證根據(jù)地內(nèi)的軍需民用外，還有部分外銷。到1941年，隴東根據(jù)地由各縣政府直接經(jīng)營的公營工廠達到17個。主要有紡織廠、造紙廠、火柴廠、卷煙廠、肥皂廠、制氈廠、毛毯廠等，基本滿足了軍需民用。到1945年底，隴東分區(qū)公營工廠達到28個，有職工1000余人。公營工業(yè)成為隴東根據(jù)地地方工業(yè)的骨干。

在大力發(fā)展地方工業(yè)的同時，隴東根據(jù)地黨政組織還注重發(fā)展和繁榮根據(jù)地商業(yè)貿(mào)易，增加財政經(jīng)濟收入。1939年7月，慶環(huán)分區(qū)專員公署在曲子縣設立光華商店曲子分店。1945年，光華商店隴東分店擁有總資金1.3億元，支店發(fā)展到13個，成為隴東根據(jù)地公營商業(yè)貿(mào)易的主體。后來又相繼成立了鹽業(yè)公司、土產(chǎn)公司、貿(mào)易公司等商貿(mào)機構(gòu)，基本形成了邊區(qū)、分區(qū)、縣“一條龍”的公營商業(yè)體系。

為了推動全區(qū)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，隴東分區(qū)在西華池、赤城、驛馬關、孟壩、三岔、苦水掌、長舌頭、湘樂等處關隘鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了8處對外貿(mào)易口岸，1941年6月，隴東貿(mào)易分局成立，先后在西華池、曲子、驛馬關等地設立貿(mào)易站，積極開展商貿(mào)活動，使根據(jù)地內(nèi)的市場繁榮。1944年1月至11月，總計從國統(tǒng)區(qū)輸入布匹450514匹、棉花1122075斤，以及紙張、藥品、日用百貨等；從邊區(qū)銷往國統(tǒng)區(qū)的食鹽19996435斤，牲畜和羊52256頭（只），以及皮毛、甘草等土產(chǎn)。

隴東根據(jù)地經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展打破了國民黨頑固派的經(jīng)濟封鎖，促進了物資流通，活躍了邊區(qū)經(jīng)濟，增加了財政收入，緩解了經(jīng)濟困難，為鞏固后方、爭取抗戰(zhàn)勝利作出了巨大貢獻。

隴東根據(jù)地的文化建設

全民族抗日戰(zhàn)爭時期，隴東根據(jù)地各級黨政組織堅持圍繞弘揚抗戰(zhàn)文化、凝聚民族精神這個宗旨，大力發(fā)展文化教育衛(wèi)生事業(yè)，產(chǎn)生了極其深遠的影響，成為教育人民、鼓舞人民、打擊敵人、奪取抗戰(zhàn)勝利的精神武器。

全民族抗日戰(zhàn)爭時期，隨著隴東根據(jù)地的日益擴大，教育事業(yè)特別是以小學教育為主體的學校教育蓬勃發(fā)展起來。到1940年，隴東分區(qū)環(huán)縣、曲子、華池、慶陽、合水、鎮(zhèn)原6縣共有學校278所，其中完全小學11所，模范小學18所，普通小學190所，女子小學9所，私學50所。各學校都采用邊區(qū)教育廳編印的教材，運用形式多樣的方法開展教學活動。到1945年，隴東分區(qū)共新建民辦小學160所、私學88所，占學?？倲?shù)的89.2%，在校學生達到5172名。

隨著小學教育的迅速發(fā)展，中學教育應運而生。1940年3月，邊區(qū)政府應隴東分區(qū)的要求，決定在隴東分區(qū)創(chuàng)辦隴東中學，隴東地委書記馬文瑞兼任校長。1940年9月1日，隴東中學舉行開學典禮，毛澤東為學校題寫校名，周恩來、朱德、劉少奇等分別題詞。隴東中學創(chuàng)辦之初只有11名教職工，首屆招生122人，設為師范、中學、預備（文化補習）3個班次，學制為1年。到1945年，隴東中學教職工增至37人，有教學班7個，學生330人。

全民族抗日戰(zhàn)爭時期，隴東根據(jù)地的中等學校除了隴東中學外，魯迅師范學校、陜甘寧邊區(qū)第二師范（關中師范）、陜北公學新正分校等中等學校也在隴東根據(jù)地的新正、新寧辦過學，其辦學時間雖短，仍為邊區(qū)培養(yǎng)了一批小學教員及教育行政管理人員，更為后來隴東發(fā)展中等學校教育提供了初步經(jīng)驗。

在大力興辦學校教育的同時，隴東根據(jù)地開展的社會教育也卓有成效。1937年秋，陜甘寧邊區(qū)政府號召在全邊區(qū)開展“掃盲識字突擊運動月”活動，當年冬季形成高潮，僅環(huán)縣、曲子、固北3縣共辦冬學58處，學員719名；識字班369處，學員2424名；夜校20處，學員225名。

在開展社會教育中，隴東根據(jù)地各級黨政組織還配合革命斗爭和生產(chǎn)建設，因地制宜地創(chuàng)造出冬學、夜校、識字組、民教館等多種多樣的教育形式。到1940年底，隴東分區(qū)6縣及新正、新寧縣相繼創(chuàng)辦了民眾教育館、俱樂部以及劇團等社教組織，共辦冬學80處，學員1334人；夜校239處，學員3182人；識字班374個，學員2390人；半日校62個，學員1124人。

全民族抗戰(zhàn)開始后，隴東分區(qū)創(chuàng)辦了《隴東報》《民眾先鋒》等20多種報刊，為宣傳革命真理，教育、鼓舞人民和打擊敵人，發(fā)揮了重大作用。延安文藝座談會后，隴東分區(qū)的文化活動更是充滿生機，呈現(xiàn)出百花齊放的局面，為后人留下了一份彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。

在此期間，延安一批專業(yè)文藝工作者深入隴東挖掘素材，創(chuàng)作了小說、詩歌、戲劇、通訊等許多載入文學史冊的優(yōu)秀作品。《劉巧兒抗婚》故事轟動了陜甘寧邊區(qū)，對婦女解放運動的發(fā)展和新中國第一部《婚姻法》的誕生產(chǎn)生了深遠的影響和有力的推動作用。特別是隴東民歌，被譽為“黃土歌魂”。在數(shù)以萬計的紅色藝術經(jīng)典歌曲中，從隴東分區(qū)革命沃土中誕生并迅速唱紅陜甘寧邊區(qū)、響徹中華大地的《咱們的領袖毛澤東》《軍民大生產(chǎn)》《繡金匾》三首民歌，對于宣傳革命、瓦解敵人起了巨大的作用，成為經(jīng)典之作，至今傳唱不衰。同時，也涌現(xiàn)出了孫萬福、汪庭有、劉志仁等一批民間歌手和農(nóng)民詩人。隴東社火中的云朵兒（又名地飄兒），在20世紀50年代經(jīng)著名舞蹈家陳愛蓮提煉加工，改編成為轟動國內(nèi)外的《荷花舞》。

隴東根據(jù)地的后勤保障建設

全民族抗日戰(zhàn)爭進入相持階段后，國民黨頑固派對各抗日根據(jù)地實行軍事包圍和經(jīng)濟封鎖，陜甘寧邊區(qū)首當其沖。隴東根據(jù)地作為陜甘寧邊區(qū)一塊可靠、鞏固的大后方，一邊加強自身建設，改善人民生活，鞏固民主政權，一邊發(fā)展生產(chǎn)，踴躍支前，為抗日前線提供了大批物資，使隴東成為特定時期重要的物資供給基地，為支援抗戰(zhàn)作出了巨大貢獻。

為了保障戰(zhàn)時物資與供給，在隴東各級黨組織和民主政府領導下，隴東根據(jù)地人民積極開展大生產(chǎn)運動，踴躍支援抗日前線，傾其所有捐贈物品，慰問八路軍前線抗日將士。1939年，根據(jù)地群眾捐獻毛襪1118雙、毛手套1267雙、氈襪子1872雙、羊皮手套890雙。1940年，當八路軍百團大戰(zhàn)的勝利消息傳到慶城，廣大群眾紛紛捐資勞軍，慰問八路軍部隊。小商販梁月亭原在國統(tǒng)區(qū)西峰經(jīng)商，飽受國民黨軍隊的欺壓，被迫來到邊區(qū)的慶城經(jīng)營。他處理掉自己經(jīng)營的一部分商品，購得50件毛衣、100雙襪子、50雙手套轉(zhuǎn)送給參戰(zhàn)的八路軍將士。僅在1943年的9個月中，隴東分區(qū)各縣共捐豬肉755公斤，羊68只，雞838只，蔬菜23135公斤，及黃酒、毛巾等物品。

全民族抗戰(zhàn)時期，根據(jù)地廣大婦女共做軍鞋20多萬雙、襪子5萬雙，紡線6000多斤，織布8萬多丈，捐糧20多萬斤，捐豬、羊、雞5000多只（頭），柴草20萬斤，以及蔬菜等物，有效地改善了部隊的食宿與給養(yǎng)，支持了抗戰(zhàn)事業(yè)。

為保障前線抗日將士和邊區(qū)政府的糧草及物資供給，隴東根據(jù)地人民勤儉節(jié)約，爭交救國公糧公草，幫助部隊運輸給養(yǎng)，積極參加戰(zhàn)勤服務。從1941年至1946年，隴東分區(qū)共交救國公糧21.4萬石，年均為3.6萬石。

隴東根據(jù)地人民還按照邊區(qū)政府戰(zhàn)時動員法令和規(guī)定，積極參加戰(zhàn)勤服務。1939年，環(huán)縣出動牲口500頭為八路軍部隊運送被服。1941年至1943年，新正縣先后組織投入人工9997個，出動擔架463副，大車1025輛、馱畜5134頭，為八路軍部隊轉(zhuǎn)送傷員，運送糧草物資，并派民夫12020人次修筑工事。僅在1942年，環(huán)縣動員民夫14617人次，支援八路軍修筑工事，抽調(diào)牲畜703頭，轉(zhuǎn)送軍糧軍火等抗戰(zhàn)物資。從1943年至1945年，華池縣共組織出動人工193886個，畜力58150個，運輸糧食12404石，飼料296229公斤，以保障抗戰(zhàn)前線對軍需物資的需要。

隴東根據(jù)地人民還積極響應黨中央全民抗戰(zhàn)的號召，動員廣大青年踴躍參加八路軍和人民武裝部隊，出現(xiàn)了妻子動員丈夫、姐妹動員兄弟、母親動員兒子、爺爺奶奶動員孫子參加八路軍的感人事跡。1939年，環(huán)縣有202名青年應征入伍，新寧縣擴兵59人。1939年12月，華池縣120多名青年應征入伍，元城區(qū)抗日自衛(wèi)軍營長高文秀，帶領自衛(wèi)軍一個連集體參加八路軍，受到隴東分區(qū)嘉獎。1940年，環(huán)縣征兵54名，新正縣擴兵70名，華池縣7天完成擴兵300名的任務。從1937年到1941年，單是曲子縣就將500多名優(yōu)秀青年送赴抗日前線。1939年到1945年，華池縣有1734名、新正縣有1016名青年參軍。1941年，新寧縣110人參軍。1945年7月，隴東分區(qū)在全區(qū)擴招兵名額為2850名，廣大青年積極應征，征兵任務如期超額完成。

同時，隴東根據(jù)地還把大批農(nóng)民組織成自衛(wèi)軍。1937年10月，陜甘寧邊區(qū)政府頒布《抗日自衛(wèi)軍條例》，12月，慶環(huán)分區(qū)擴大自衛(wèi)軍11629人，編為80個連，231個排，863個班，活動于各縣、區(qū)、鄉(xiāng)，成為配合留守部隊對敵斗爭，保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)一支重要武裝力量。

全民族抗日戰(zhàn)爭時期隴東根據(jù)地的擁軍支前，不但加速了革命力量的匯集，成功地打破國民黨頑固派對隴東根據(jù)地的封鎖與進攻。同時，密切聯(lián)系了黨群、干群和軍民關系，實踐了黨的“實事求是”“密切聯(lián)系群眾”“面向群眾”的基本路線。1943年1月，關中分區(qū)黨委書記習仲勛、隴東分區(qū)黨委書記馬文瑞、分區(qū)專員馬錫五、三八五旅旅長王維舟、華池縣長李培福被授予生產(chǎn)英雄稱號，毛澤東分別為他們題詞：“黨的利益在第一位”“密切聯(lián)系群眾”“一刻也不離開群眾”“忠心耿耿、為黨為國”“面向群眾”，給予高度贊揚。

全民族抗日戰(zhàn)爭時期，隴東根據(jù)地各級黨政組織在中共中央和陜甘寧邊區(qū)政府的正確領導下，團結(jié)抗戰(zhàn)、鞏固后方，發(fā)展經(jīng)濟、支援前線，成為建設陜甘寧邊區(qū)模范抗日根據(jù)地的示范區(qū)，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的典范區(qū)和陜甘寧邊區(qū)主要的后勤保障基地，為中國人民抗日戰(zhàn)爭的最后勝利作出了重要歷史貢獻，其歷史功績彪炳史冊。

（執(zhí)筆：楊彥林）