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自今年1月8日起，國家市場監(jiān)管總局等13個部門在全國開展為期100天的“保健”市場亂象聯(lián)合整治專項行動，虛假宣傳成為重點整治內容。而在目前官方披露的多起案件中，“會銷”已經成為食品、保健食品虛假宣傳的主要手段之一。

會銷是指以會議形式組織消費者現(xiàn)場購買，往往被包裝成免費贈送禮品、現(xiàn)身說法展示療效、入會員享受折扣等形式引誘消費者購買，有些還會以醫(yī)學工作者名義對普通食品、保健食品進行疾病預防與治療的違規(guī)宣稱，因此中老年人最易成為非法會銷的目標人群。

對此，監(jiān)管部門加大了對非法會銷的打擊力度，2018年以來市場監(jiān)管總局共通報了5起會銷虛假宣傳案例，罰金逾150萬元。市場監(jiān)管總局同時提醒，購買產品時應先確認產品資質，不要輕信宣傳信息。

會銷套路多 瞄準老年人

“剛開始是發(fā)傳單送贈品，然后跟老人要電話號碼，接著就是時常打電話來說有名師講課，還有禮品贈送。”3月6日，山東煙臺的石先生告訴新京報記者，其爺爺正是參加會銷后，購買了約2萬元的蜂王漿產品。

石先生稱，會議培訓班里有專門的講師介紹產品可以治療多種疾病，甚至還有防癌抗癌的效果。培訓結束后，會給在場消費者發(fā)培訓證書和蜂蜜作為贈品，“但會稱這些蜂蜜的療效比不上其售賣的蜂王漿。”剛開始，石爺爺并未買，直到家中有位親屬腿摔傷，該產品銷售人員得知后竭力推銷其蜂王漿能促進骨骼生長，于是石爺爺再次去聽課并購買了產品。

與石爺爺?shù)臅N經歷不同，湖南長沙的朱女士幾乎每天都能收到一款竹鹽產品的推銷微信，內容聲稱“初次入會交660元，成為會員，以后購買不同規(guī)格的產品就可以享受不同的折扣，八折至四折不等”。

經朋友介紹，朱女士參加了該竹鹽產品的發(fā)布會，現(xiàn)場有PPT介紹，也有產品展示。朱女士稱，會銷現(xiàn)場有“老師”與消費者互留聯(lián)系方式，不時進行微信、電話“轟炸”，邀請消費者再次去參加會議。從朱女士提供的微信內容可以看到，既有文字宣稱“竹鹽可以凈化血液、清除血液中的垃圾、排除身體中的毒素”，同時還有視頻展示將竹鹽加入所謂的“血塊”中，“血塊”會被化解。

除上述“套路”外，北京海淀的姚大爺直言，有病患現(xiàn)身說法的會銷形式最容易吸引老年人。“一開始我也不太信，直到有位老頭上臺說他以前腿腳不靈，上下樓都費勁，喝了這個牌子的羊奶粉后腿腳很利索，能跑能跳。”于是，姚大爺一口氣購買了8000多元的羊奶粉。

據新京報記者了解，常見的會銷套路還有免費旅游陷阱。商家首先會以公司搞慶祝活動、回饋客戶為名，組織中老年人進行免費旅游，到達旅游地后就進行產品效果誘導，甚至還會組織參觀生產車間，讓中老年人誤以為看到了“真材實料”。此外，還有商家會針對中老年人拿出“量身定做”的營銷方案，渲染消費者患有的病情很嚴重，可提供一對一的治療方案，進一步鼓吹“產品具有正規(guī)醫(yī)療難以企及的效果”。

普通食品宣稱疾病治療功能

非法會銷形式多樣，但最終都以銷售產品獲利為目的。這些會銷產品往往只是蜂王漿、羊奶粉等普通食品，卻被商家拿來宣稱可以治療疾病，同時邀請“醫(yī)生”進行現(xiàn)場講座，涉嫌虛假宣傳。

我國《食品安全法》規(guī)定，食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。依據《反不正當競爭法》，經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。

而市場監(jiān)管總局近期通報的兩起違規(guī)案例顯示，廈門市市場監(jiān)管執(zhí)法人員曾在一次執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，涉事經營場所的銷售人員正在會議室向20多位老年人進行產品宣傳，宣傳的產品為美益源羊乳粉，并使用醫(yī)生的名義和形象宣傳羊奶粉對腸炎、胃炎等疾病具有治療作用。此外，辦公室還設有“全國長壽工程廈門工作站”、“全國長壽工程廈門補硒工作站”的店堂廣告。

經查，這些羊乳粉屬于普通食品，而對于現(xiàn)場“醫(yī)生”所宣傳的療效，當事人也無法提供證據證明羊奶粉治療作用的材料。同時，其懸掛的這兩塊招牌也沒有取得授權，已構成廣告含有虛假和引人誤解的內容，存在欺騙和誤導消費者的違法行為。后被當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門責令停止發(fā)布廣告，并予以罰款。

另一起案例則顯示，張家港保稅區(qū)市場監(jiān)管局對一經營場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有大量老年人聚集，銷售人員通過舉辦健康講座等形式宣傳其銷售的固源芳膠囊、五蛇苗草酒等產品可以治病，同時播放事先錄制好的視頻（假稱是直播）虛構產品具有醫(yī)療效果，以遠高于進貨價的價格進行銷售，獲利4萬余元。

經查，其所售產品均不屬于藥品，不得宣傳疾病預防治療功能。該商家最終被處以30萬元罰款。

專家認為“會銷”模式本身具有煽動性

“會銷”亂象曝光后，涉事企業(yè)常以“經銷商行為”為由脫責。在上述羊乳粉違規(guī)案例中，該產品所屬公司相關負責人就曾對相關報道留言稱，“這件事情本身是個別經銷商的行為，與公司沒有任何關系。1月國家市場監(jiān)管總局通過陜西省市場監(jiān)管局已與我們溝通核實，到現(xiàn)在也未收到任何政府層面的函件。”

一位業(yè)內人士認為，這樣的違法問題是不是個別經銷商行為很難界定。經銷商有權決定如何銷售產品，但生產企業(yè)需要掌握終端銷售情況，否則容易給產品帶來一些問題。

乳業(yè)專家宋亮曾向新京報記者透露，像羊奶粉“會銷”亂象早在2017年左右就已出現(xiàn)，陜西幾乎所有羊奶粉企業(yè)都默認經銷商采取這種銷售方式，其根本原因在于企業(yè)日子不好過。近幾年，隨著奶粉行業(yè)市場集中度不斷提升，很多小企業(yè)面臨生存困難，在嬰幼兒奶粉市場份額萎縮的情況下，開始將目光轉向中老年群體。

中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌認為，會銷模式本身就存在爭議，不僅現(xiàn)場有“煽動性”，產品銷售也易出現(xiàn)虛假宣傳，對于這種營銷方式不應鼓勵。企業(yè)應該保護消費者的知情權和選擇權，在進行產品銷售時應與經銷商達成一致，不得進行虛假宣傳。

廣東保典律師事務所合伙人廖建勛則認為，企業(yè)是否有責任主要看銷售人員屬于哪個主體，如果銷售人員屬于企業(yè)員工，那么在銷售過程夸大宣傳，責任就應該由企業(yè)承擔。如果是通過其他營銷公司或個體銷售，就應由銷售方來承擔責任。

本版采寫/新京報記者 夏丹