證券時報

近期，長期資金入市多次獲監(jiān)管層力挺，當前資本市場的重點工作之一，就是要穩(wěn)步擴大各類機構投資者的隊伍，拓展保險資金、養(yǎng)老基金、職業(yè)年金等長期資金入市渠道，并作出相應制度安排。

目前來看，除了養(yǎng)老基金入市加速，國資劃轉(zhuǎn)社?；鹨策M入全速推進階段，職業(yè)年金入市工作在各地正如火如荼地推進，養(yǎng)老保險產(chǎn)品有望進一步擴容，這些長期資金增加了資本市場的“壓艙石”。

今年年初，人社部、財政部發(fā)文確定河北等9個省份2019年啟動居民養(yǎng)老基金委托投資工作。2020年底前所有?。▍^(qū)、市）全部啟動實施。同時，持續(xù)擴大居民養(yǎng)老基金投資規(guī)模，確保2017年及之后年度新增結余的80%用于開展委托投資，以實現(xiàn)既定政策目標。

據(jù)人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老基金投資運營和監(jiān)督管理工作進一步推進，截至6月底，18個委托?。▍^(qū)、市）簽署的8630億元地方基本養(yǎng)老金委托投資合同中已有7062億元到賬并投資運營。與今年年初相比，二季度簽署養(yǎng)老金委托投資運營合同新增1個省，基本養(yǎng)老保險基金投資新增到賬資金1012億元。根據(jù)年初的目標來看，當前養(yǎng)老基金入市仍有較大提升空間。

記者獲悉，國資劃轉(zhuǎn)社?；鹨策M入全速推進階段，近期將對35家中央管理企業(yè)實施劃轉(zhuǎn)，預計中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額6600億元左右。據(jù)如是金融研究院首席研究員朱振鑫測算，中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構劃轉(zhuǎn)10%的國有股權至社?；?，意味著將有萬億元級別的資金注入社保基金。在目前政策持續(xù)推動社?；鹑胧械谋尘跋?，國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金意味著將有更多長線資金進入股市。

而職業(yè)年金入市同樣不容小覷。相關測算顯示，職業(yè)年金覆蓋4000余萬人，平均每年繳費約1500億元，自2014年10月開始運作，初始資金近7000億元。截至目前，包括中央國家機關事業(yè)單位在內(nèi)的全國33個職業(yè)年金項目中，已有10地的職業(yè)年金進入了投資運作，預計絕大部分省份的職業(yè)年金今年底或明年上半年都將相繼投入運作，給資本市場帶來可觀的長期資金。據(jù)悉，目前已歸集的職業(yè)年金基金結余或超過6000億元。按照相關規(guī)定，職業(yè)年金基金投資權益資產(chǎn)比例上限為30%，到明年底時，保守估算職業(yè)年金入市資金將超千億。

另外，政策也同樣大力支持保險資金入市。比如鼓勵保險公司使用長久期賬戶資金，增持優(yōu)質(zhì)上市公司股票和債券，拓寬專項產(chǎn)品投資范圍，加大專項產(chǎn)品落地力度，以及放寬保險資金投資股權方面的多項限制，擬提高權益類資產(chǎn)監(jiān)管比例等。專家測算，如通過提高權益投資比例，其中5%的資金進入股市，將會給市場帶來9000億元至1萬億元的資金規(guī)模。

證券時報記者采訪的多位專家普遍認為，通過穩(wěn)定投資者長期資金的回報預期，使保險資金、養(yǎng)老基金、職業(yè)年金等長期資金入市數(shù)量不斷增加，金融市場的供求關系將更為穩(wěn)定。而長期資金入市也是順應資本市場周期的發(fā)展趨勢，能夠維護資本市場的中長期穩(wěn)定，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

記者 易永英