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經(jīng)濟繼續(xù)磨底 要保持宏觀政策定力

2019-10-30 09:40 來源:中國證券報

日前披露的經(jīng)濟數(shù)據(jù),使市場預(yù)期蕩起漣漪。談?wù)撍^“滯脹”在四季度掣肘逆周期政策者有之,談?wù)撃承┙?jīng)濟數(shù)據(jù)改善使得貨幣政策進一步寬松失去必要性者亦有之。

筆者認為,這些判斷都存在一定可探討的空間,尚需注意到當前經(jīng)濟形勢中所蘊含的一些矛盾:一是形式上的通脹與實質(zhì)通縮壓力之間的結(jié)構(gòu)性矛盾,以及這種矛盾對政策的影響;二是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的某些改善與后續(xù)經(jīng)濟企穩(wěn)所需逆周期托底政策呵護之間的矛盾。能否正確認識并妥善處理好相關(guān)矛盾,成為后續(xù)經(jīng)濟運行與市場預(yù)期形成的關(guān)鍵。

宏觀經(jīng)濟政策維持托底態(tài)勢

首先通過觀察通脹的結(jié)構(gòu)性矛盾,筆者認為,當前通脹相對高位只是形式上而非實質(zhì)上的高企。9月CPI繼續(xù)走高,主要推動力還是肉類價格。一方面,豬肉價格同比漲幅繼續(xù)擴大;另一方面,牛羊肉、禽類、蛋類價格漲幅均有上升。在這樣的背景下,9月CPI同比攀升至3.0%,高于8月的2.8%就不足為奇了。

根據(jù)筆者預(yù)計,四季度在肉類價格走勢及基數(shù)效應(yīng)影響下,CPI同比可能仍將運行在3%左右水平。這是否意味著通脹開始走向高位?應(yīng)該進一步觀察其構(gòu)成的結(jié)構(gòu)性變化,形式上的較高位置,并不意味著實質(zhì)上的通脹高位。

主要原因有兩點,一是3%左右的通脹水平在中國經(jīng)濟過往演進歷史來看,只能算近年運行區(qū)間的相對高位而非歷史上的絕對高位,在需求形勢總體較弱且貨幣增速總體受限于名義經(jīng)濟增長情況下,3%的CPI同比水平不應(yīng)被稱作所謂的“通脹高位”;二是從非食品、核心CPI(去除食品與能源價格)與服務(wù)業(yè)價格水平來看,三個口徑同比分別為1.0%(低于上月)、1.5%(持平上月)、1.3%(低于上月)。如果再考慮到PPI同比仍在通縮區(qū)間,更難言我們正面臨一個高通脹的環(huán)境。

同時應(yīng)該注意到,歷史上中國經(jīng)濟演進所面臨過的實質(zhì)高通脹一般均是由需求拉動的,體現(xiàn)為PPI同比與CPI一同大幅上行,同時貨幣增速也在高增長,背后是高投資、高貨幣信貸投放的經(jīng)濟增長模式所營造的需求強勁拉動型經(jīng)濟增長,其龍頭是房地產(chǎn)與基建投資的強勁增長。很顯然,現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟形勢與此相去甚遠,故而筆者將當期形勢描述為形式上的通脹與實質(zhì)的通縮壓力之間的矛盾。

面對通脹的結(jié)構(gòu)性矛盾,筆者認為,宏觀政策應(yīng)該更加注意矛盾背后的需求弱勢邏輯,而不是形式上的通脹(豬肉價格等因素造成的CPI沖擊),形式上的通脹應(yīng)該以增加供給的手段加以解決。

目前,經(jīng)濟增速逐步放緩的格局明顯。工業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備與汽車制造業(yè)生產(chǎn)持續(xù)低迷;受工業(yè)品價格通縮影響,企業(yè)盈利雖有所修復(fù)但仍未終結(jié)承壓態(tài)勢,庫存周期見底尚需時日。需求端傳統(tǒng)制造業(yè)投資增速下行壓力持續(xù)。在經(jīng)濟下行壓力之下,消費雖有一定韌性,但預(yù)計持續(xù)受到可支配收入增長及居民部門債務(wù)的長期壓力,在短期內(nèi)難言顯著提升。目前,尚未有足夠證據(jù)判斷庫存周期已進入被動去庫存(經(jīng)濟見底復(fù)蘇)階段。經(jīng)濟需求強弱是庫存周期背后的決定因素,而當前需求弱勢的總體邏輯仍未根本改觀,四季度經(jīng)濟下行壓力預(yù)計會持續(xù)。穩(wěn)增長與促改革仍會是經(jīng)濟工作齊抓并舉的重點,短期看,穩(wěn)增長的壓力相對凸出。積極財政政策和穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策仍十分必要,以托底經(jīng)濟增長,促進正向預(yù)期的確立。

經(jīng)濟企穩(wěn)仍需寬松政策呵護

盡管表象上三季度末一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)有一定改善,例如9月新增社會融資規(guī)模以及新增信貸規(guī)模均較8月大幅改善,然而除了季度末的季節(jié)性因素外,政策引導融資環(huán)境的改善也是推動9月新增社融以及新增信貸大幅增長的重要原因。從今年的社融演繹節(jié)奏來看,一季度社融創(chuàng)下了歷史天量,4月份社融數(shù)據(jù)恢復(fù)到歷史平均水平,5月份社融又達到歷史較高水平,6月份社融繼續(xù)創(chuàng)新高,7月份社融略高于季節(jié)同比,8、9月份社融繼續(xù)創(chuàng)新高。

在這樣的節(jié)奏之下,筆者觀察到的是今年以來經(jīng)濟下行壓力的持續(xù),以及社融結(jié)構(gòu)的不盡如人意。這主要是由于支持實體經(jīng)濟擴張的中長期融資較弱,盡管本期有所改善,但持續(xù)性仍有待于政策的持續(xù)發(fā)力與經(jīng)濟需求邏輯的修復(fù)。因此,筆者傾向于認為,貨幣信貸已不是經(jīng)濟提振的“速效救心丸”。在前述分析所提及的需求弱勢邏輯下,為了實現(xiàn)維護經(jīng)濟平穩(wěn)運行的目標,貨幣金融環(huán)境需要維持偏寬松態(tài)勢,正是因為貨幣工具的經(jīng)濟刺激效用已經(jīng)邊際遞減,所以更要維持一定寬松的融資環(huán)境來支撐經(jīng)濟增長。

假如逆周期政策因前述形式通脹等因素而搖擺或顧慮重重,進而影響了政策力度與節(jié)奏,那么三季度的金融/社融改善就難以直接演繹出經(jīng)濟即將見底回升的結(jié)論。因此,金融/社融數(shù)據(jù)的改善與今后經(jīng)濟企穩(wěn)所需寬松政策呵護之間存在矛盾。如果政策寬松因數(shù)據(jù)有所改善而趨緊,后果將不容樂觀。盡管這種假設(shè)成為現(xiàn)實的可能性不大,但是客觀存在,尤其是如果考慮到形式上的通脹和宏觀杠桿率的升高的話。

從固定資產(chǎn)投資方面看,需求弱勢的邏輯更加凸顯。1-9月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)461204億元,同比增長5.4%,增速比1-8月回落0.1個百分點。其中,第二產(chǎn)業(yè)增速回落0.1個百分點,第三產(chǎn)業(yè)增速回落0.1個百分點。前三季度,制造業(yè)投資繼續(xù)承壓(累計同比增長2.5%維持低位);基建投資溫和難以強勁回升(累計同比增長4.5%,小幅上行);地產(chǎn)投資累計同比增長10.5%,持平前值。

需要關(guān)注的是,房地產(chǎn)開發(fā)占固定資產(chǎn)投資的比例,今年達到了過去10年來的最高。自6月開始明顯超越季節(jié)性,顯示目前房地產(chǎn)投資對于固定資產(chǎn)投資的貢獻格外顯著,主要因為制造業(yè)與基建投資弱勢被動凸顯的緣故??傮w來看,制造業(yè)投資持續(xù)弱勢,基建受到地方政府投融資矛盾的影響不溫不火,而地產(chǎn)總體難以避開政策環(huán)境的壓制,固定資產(chǎn)投資顯示的需求弱勢邏輯短期難以根本改觀。因此,不難理解工業(yè)品價格通縮壓力的持續(xù)與庫存周期的持續(xù)承壓,經(jīng)濟見底回升仍需假以時日。

消費對經(jīng)濟增長的貢獻仍難以過高預(yù)期。1-9月份,社會消費品零售總額為296674億元,同比增長8.2%。其中,限額以上單位消費品零售額增長4.1%,限額消費品增速低于整體消費增速。總體看,在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)的背景下,受制于可支配收入增長較慢與居民部門債務(wù)壓力,消費在短期內(nèi)仍難以實現(xiàn)強勁增長。

穩(wěn)增長促改革利于預(yù)期改善

當前經(jīng)濟運行正在繼續(xù)磨底,但穩(wěn)增長促改革的各項舉措將有利于預(yù)期改善與風險偏好提振,經(jīng)濟運行與風險資產(chǎn)價格表現(xiàn)將因此得到一定的正面支撐,避險資產(chǎn)向風險資產(chǎn)表現(xiàn)修復(fù)的進程有望延續(xù)。

筆者關(guān)注的潛在風險主要在于,經(jīng)濟政策因外部壓力的短期緩解、前期政策的一些正面效果以及對于控制宏觀杠桿率的持續(xù)關(guān)注而產(chǎn)生決心搖擺,從而使得經(jīng)濟磨底的進程延長等。

因此,在堅定實施逆周期調(diào)節(jié)政策的同時,必須通過深化改革,加速實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,進一步建立市場化的要素資源配置體系,提高要素資源供給效率,促進全要素生產(chǎn)率提升,實現(xiàn)增長潛力的進一步激發(fā)。必須堅定決心改革金融資源供給模式,建立以法治與信用為基礎(chǔ)的、現(xiàn)代多層次資本市場為核心的金融資源配置體系,令市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。(中國銀河證券首席經(jīng)濟學家 劉鋒 研究院宏觀研究員 張宸)

責任編輯:陳美琪

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