這是5月22日拍攝的江蘇省南通市保時捷中心進口車展廳內(nèi)景。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會22日印發(fā)公告，經(jīng)國務(wù)院批準，自2018年7月1日起，將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%，平均降稅幅度46%。新華社發(fā) 許叢軍 攝

近來，隨著整車和零部件進口關(guān)稅降低、汽車企業(yè)合資股比降低等政策的連續(xù)出臺，業(yè)界對汽車業(yè)將發(fā)生重大變革的預(yù)期已越來越強烈。除此之外，市場的新變化也給汽車產(chǎn)業(yè)帶來了巨大改變，越來越多的新興造車企業(yè)開始進入整車制造業(yè)，并依托自身在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面的優(yōu)勢，專攻新能源和智能化汽車市場。而在政策和市場的雙重作用之下，傳統(tǒng)自主品牌車企如何在愈加激烈的競爭中保持發(fā)展，成為人們關(guān)注的焦點。

“新”與“舊”的博弈

在今年的北京車展上，新能源和智能化再次成為熱點話題，汽車行業(yè)未來的發(fā)展方向和模式開始有了實質(zhì)性的變化，可以說今年的北京車展已成為新能源和智能化發(fā)展的分水嶺。

不論是一汽、東風(fēng)、上汽、北汽、吉利、比亞迪、江淮等這樣的傳統(tǒng)汽車企業(yè)，還是蔚來、前途、威馬、小鵬汽車和拜騰汽車等這樣的所謂“造車新勢力”，以及奔馳、寶馬、豐田、大眾、捷豹路虎這樣的國際巨頭，都在新能源和智能化領(lǐng)域集中發(fā)力，展出了一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品。

一汽集團董事長徐留平表示，未來會把重點放在新能源和智能化方面，目前已經(jīng)投資一大批新能源關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，相繼在電機、動力電池系統(tǒng)、純電動整車專用平臺等方面取得創(chuàng)造性成果。

新的技術(shù)、新的需求、新的參與者，這一切都在改變著已有的汽車行業(yè)的游戲規(guī)則，更加迅速地推進汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勝劣汰。但另一方面，互聯(lián)網(wǎng)與汽車也在進行著深度融合。

北汽集團與博世、百度、科大訊飛等高技術(shù)公司在自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、在線導(dǎo)航、語音交互等領(lǐng)域深度合作，加快了智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。按照北汽集團的規(guī)劃，今年下半年，搭載L1級智能駕駛系統(tǒng)的車型將達到量產(chǎn)狀態(tài)。到2020年，搭載L2級執(zhí)行類駕駛輔助系統(tǒng)和L3級自動駕駛技術(shù)的汽車產(chǎn)品也將實現(xiàn)量產(chǎn)。

上汽集團董事長陳虹說，互聯(lián)網(wǎng)與汽車工業(yè)的融合是一個重要的發(fā)展趨勢，這一波“互聯(lián)網(wǎng)造車”的熱潮說明汽車產(chǎn)業(yè)進入到了創(chuàng)新的風(fēng)口期。這也是汽車行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重大機遇期。

專家表示，展望未來，互聯(lián)網(wǎng)與汽車工業(yè)的融合是一個重要的發(fā)展趨勢。不論是傳統(tǒng)汽車企業(yè)還是新興的造車企業(yè)，都在將智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧出行方案，以及智能制造作為重要抓手。而在這過程中，新老汽車企業(yè)將相互競爭，同時也將相互促進、相互合作，推動整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。

“收”與“放”的挑戰(zhàn)

國家發(fā)改委日前明確表示，汽車行業(yè)將在5年過渡期后全部取消合資股比限制。具體方案是，2018年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年將取消商用車外資股比限制；2022年將取消乘用車外資股比限制。與此同時，一家外資車企在國內(nèi)合資伙伴不超過兩家的限制也將被取消。

合資企業(yè)是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個重要部分，沿用了幾十年的政策一經(jīng)取消，是否會對現(xiàn)有汽車合資企業(yè)中方合作伙伴，以及自主品牌企業(yè)，甚至是未來中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響，一連串的問號等待著答案。

可以肯定的說，合資股比的放開，必然會對現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)格局帶來改變，將加劇自主品牌汽車企業(yè)的新一輪競爭，或許很快就會有一部分中國品牌被淘汰出局。但這對現(xiàn)在中國汽車行業(yè)來說也不失為一件好事兒，優(yōu)勝劣汰之后，剩余的那些優(yōu)質(zhì)品牌才能有機會與合資品牌正面競爭。

中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武表示，股比放開是國家戰(zhàn)略，兩年前汽車行業(yè)就已經(jīng)有共識，是中國汽車產(chǎn)業(yè)做強的必經(jīng)之路。股比放開后，中國車企將直面跨國公司的競爭，沒有核心技術(shù)、沒有核心競爭力的企業(yè)，將沒有勝出的機會。

長安汽車集團董事長張寶林說，汽車產(chǎn)業(yè)的全面對外開放，將深度改變中國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭形態(tài)，壓縮中國品牌向上的時間窗口?？梢灶A(yù)見，汽車產(chǎn)業(yè)必將發(fā)生重大的資源、資本和利益的重組，全球化整合即將到來。

專家表示，中國汽車市場的逐步放開已經(jīng)是一個必然趨勢，會鼓勵中外企業(yè)開展更廣泛更多元的資本、技術(shù)、管理、人才交流合作，促進中外企業(yè)在公平競爭環(huán)境下實現(xiàn)共同發(fā)展，加速淘汰落后產(chǎn)能。同時，合資股比放開，讓外資享受國民待遇，也有利于中國品牌在國際市場獲得對等的權(quán)利，長遠來看，有利于中國汽車走出國門，參與國際市場競爭。

“高”與“低”的機遇

汽車整車及零部件進口關(guān)稅降低的政策正式發(fā)布，汽車整車稅率由最高25%降至15%，汽車零部件稅率由最高25%降至6%。政策發(fā)布之后，包括奔馳、寶馬、沃爾沃、保時捷、奧迪、路虎等進口豪華品牌都紛紛降低了進口車的銷售價格。

對此，汽車行業(yè)資深專家、中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示，這次的關(guān)稅降幅在之前的預(yù)料之中，幅度是比較大的，可以說是在汽車關(guān)稅方面邁出一大步。同時，目前每年的進口車在100多萬輛，與每年3000萬輛的國內(nèi)總體汽車銷售市場相比，比例是比較小的，不會對目前的整體汽車市場造成大的影響。而且，進口車與國產(chǎn)車型是互補的，絕大多數(shù)跨國企業(yè)只要是在國內(nèi)生產(chǎn)的車型就不會進口，進口車型就不會在國內(nèi)生產(chǎn)，不會對國內(nèi)汽車產(chǎn)品形成直接的價格沖擊。

專家表示，近來，我國汽車市場方面的開放程度不斷加深，包括制造業(yè)增值稅降低、放開合資車企股比，以及此次的關(guān)稅大幅下調(diào)等都在為消費者不斷帶來利好，而且這種政策疊加效應(yīng)也在不斷擴大。隨著進口汽車關(guān)稅下調(diào)，豪華品牌車型的價格也會進一步走低，這也會讓市場競爭變得更加激烈。而隨著進口關(guān)稅的下調(diào)，國外豪華車企的部分車型國產(chǎn)化進程有可能會延遲。我國汽車生產(chǎn)和消費市場將開啟新競合時代。

江淮汽車總經(jīng)理項興初表示，伴隨進口關(guān)稅下降和未來的放松股比限制等政策的變化，預(yù)計汽車產(chǎn)業(yè)的淘汰賽將會加劇，兼并重組將會愈加激烈，不過這是短時間內(nèi)會出現(xiàn)的陣痛。汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放是大勢所趨，在汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國外的競爭都步入白熱化階段的背景下，一定要加強價值鏈資源的優(yōu)勢互補、整合和利用，無論是對內(nèi)還是對外，都要在創(chuàng)新開放合作中尋找共贏之路。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉說，我們希望通過外資開放來帶動中國汽車工業(yè)和本土企業(yè)的發(fā)展，從目前來看，取得了很好的成效，我國汽車市場的成熟度以及國內(nèi)企業(yè)的競爭力都有了很大提高，中國的傳統(tǒng)汽車業(yè)已經(jīng)很成熟了，新能源汽車也有相當(dāng)?shù)母偁幜?，中國企業(yè)應(yīng)該有信心和能力去和外資企業(yè)開展公平的競爭。（李志勇）