全國首單扶貧中期票據(jù)發(fā)行 金融市場開辟精準(zhǔn)扶貧新渠道
近日,興業(yè)銀行主承銷的“貴州高速公路投資有限公司2017年度第一期扶貧中期票據(jù)”成功發(fā)行。本期債券是全國首單扶貧中期票據(jù),也是同時發(fā)行的首批兩單扶貧票據(jù)之一,標(biāo)志著銀行間債券市場在推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧上的創(chuàng)新突破。
本筆扶貧中期票據(jù)注冊金額10億元,首期發(fā)行5億元,期限5+N年,由貴州高速公路集團(tuán)有限公司提供不可撤銷的連帶責(zé)任保證,債項(xiàng)評級為AA+級,發(fā)行利率5.39%,低于同類非扶貧債券。市場普遍認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧和市場化的信用增進(jìn)是本期債券的最大亮點(diǎn)。
在本期債券辦理過程中,興業(yè)銀行和發(fā)行人貴州高速公路投資充分貫徹精準(zhǔn)扶貧的要求,確保債券募集資金用于全國集中連片特殊困難縣同時也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的長順縣和威寧縣,支持兩地的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)。
貴州作為我國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,貧困人口居全國前列。由于地處云貴高原,長久以來,交通是制約貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的主要因素,改善交通條件是實(shí)現(xiàn)脫貧的當(dāng)務(wù)之急。
貴州高速公路投資承擔(dān)了省內(nèi)大部分高速公路的建設(shè)任務(wù),為扶貧工作提供了直接服務(wù)和重要保障,雖然前期已經(jīng)取得顯著成效,但由于全省扶貧任務(wù)艱巨,財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力較大。興業(yè)銀行根據(jù)發(fā)行人實(shí)際情況,主動設(shè)計(jì)了由其母公司貴州高速集團(tuán)為本期債券提供擔(dān)保的增信方式,提高債項(xiàng)評級的同時,有效降低了發(fā)行人融資成本,優(yōu)化了投資人保護(hù)機(jī)制。
當(dāng)前,我國扶貧開發(fā)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,金融對于精準(zhǔn)扶貧有著扛鼎作用。中國銀行間市場交易商協(xié)會通過債券市場對接扶貧精準(zhǔn)化需求,近年來通過多元化產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展提供了重要資金保障,僅2016年即為西部十二省份發(fā)債融資6345億元。今年以來,交易商協(xié)會繼續(xù)推進(jìn)金融扶貧方面的產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,推出了募集資金用于貧困地區(qū)的扶貧票據(jù)產(chǎn)品。發(fā)行扶貧票據(jù)可以為扶貧引入社會資本,實(shí)現(xiàn)資金上的快速統(tǒng)籌,而且債券的信息披露要求也能進(jìn)一步確保資金按計(jì)劃使用。
作為國內(nèi)十強(qiáng)銀行之一,興業(yè)銀行把金融扶貧作為支持供給側(cè)改革、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。以貴州省為例,“融資難、融資貴”一直是制約該省產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的難題,作為“引銀入黔”后首批股份制銀行,興業(yè)銀行是推動創(chuàng)新金融、多元金融在貴州發(fā)展的先行者。2012年以來,通過項(xiàng)目貸款、非標(biāo)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)債權(quán)、私募債、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,累計(jì)為貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)提供融資356.93億元。去年貴州省成立總規(guī)模3000億元的脫貧攻堅(jiān)投資基金, 通過撬動社會資本擴(kuò)大建設(shè)資金來源,主要投向貴州省內(nèi)貧困地區(qū)的道路、橋梁、污水處理、管網(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,興業(yè)銀行迅速響應(yīng),并出具了300億元的融資意向函。
圍繞2020年之前全國建檔立卡貧困人口全部脫貧的總體目標(biāo),興業(yè)銀行于2016年出臺了《興業(yè)銀行金融扶貧開發(fā)服務(wù)方案》,從產(chǎn)品扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、渠道扶貧、教育扶貧、定點(diǎn)扶貧等方面統(tǒng)籌部署,全面推進(jìn)。
據(jù)介紹,該行通過優(yōu)先傾斜業(yè)務(wù)資源等方式不斷加大對貧困地區(qū)的信貸等金融服務(wù)支持,提高扶貧金融業(yè)務(wù)占比,截至2016年底,該行精準(zhǔn)扶貧貸款余額合計(jì)31.27億元,較年初增長110.57%;單位精準(zhǔn)扶貧貸款余額20.22億元,較年初增長95.36%,其中項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款余額11.21億元,約為年初余額的10倍;個人精準(zhǔn)扶貧貸款余額11.05億元共2548筆,貸款余額和業(yè)務(wù)筆數(shù)均較年初基本翻一番。
值得一提的是,興業(yè)銀行立足自身經(jīng)營特色和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,走出一條特色差異化精準(zhǔn)扶貧之路。作為國內(nèi)綠色金融領(lǐng)軍者,該行主動將綠色金融優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,大力推廣生態(tài)扶貧,支持貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。同時借助業(yè)內(nèi)獨(dú)居特色的“銀銀平臺”,將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、金融產(chǎn)品與科技能力等輸出到農(nóng)商行、農(nóng)聯(lián)社與村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),極大提升了其服務(wù)“三農(nóng)”的能力,讓廣大農(nóng)村客戶享受到更實(shí)惠、更便捷的金融服務(wù),目前銀銀平臺已聯(lián)網(wǎng)上線金融機(jī)構(gòu)近800家,代理近200家村鎮(zhèn)銀行接入現(xiàn)代化支付系統(tǒng),成為國內(nèi)最大的商業(yè)銀行信息系統(tǒng)提供商之一。
“授人以魚不如授人以漁”,興業(yè)銀行還設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)金融中心,扶持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后在內(nèi)蒙古、黑龍江、廣西等地設(shè)立了乳業(yè)產(chǎn)業(yè)金融中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融中心、林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融中心等,通過產(chǎn)業(yè)金融中心專業(yè)化經(jīng)營更精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)客戶,帶動貧困地區(qū)人口就業(yè)脫貧。
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