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中國經濟的春季戰(zhàn)役:克服困難和疫情影響的關鍵在于信心

2020-03-09 08:03 來源:新華網

編者按:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,一場全國總動員的疫情防控阻擊戰(zhàn)迅速打響。近期,新華網金融頻道特別策劃推出【經濟走勢看信心】系列報道,獨家采訪經濟及金融領域知名的專家學者,展現社會各界控疫情、穩(wěn)經濟的堅定信心,以及中國經濟的強大韌性和光明前景。

新華網北京2月12日電 自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,轟轟烈烈的疫情防控阻擊戰(zhàn)迅速開展。近期針對社會各界普遍關注的疫情對中國經濟和中小企業(yè)發(fā)展的影響,中國財富管理50人論壇(CWM50)組織召開了一次網絡視頻專題會議,很多學界和金融機構相關領域專家進行了深入探討,并表示克服疫情帶來的困難和影響的關鍵在于信心,當前的關鍵是全力以赴控制疫情及幫助困難中小微企業(yè)渡過難關。

著力緩解新冠肺炎疫情對經濟的影響

人民銀行參事室主任紀敏認為,新冠肺炎疫情屬于一次性外生沖擊,得到基本控制后,生產與供給將會迅速恢復,多數需求會延后釋放,網絡時代也會緩解這種沖擊。

“克服疫情帶來的困難和影響關鍵在于信心。”全國人大財經委原副主任、人民銀行原副行長吳曉靈表示,除短期政策外,應更加堅定地推出市場化改革措施,以提振信心。同時,經濟政策除了使大企業(yè)恢復生產外,應重點著眼于對困難的人和小微企業(yè)的保障。

北大國家發(fā)展研究院教授、央行貨幣政策委員會前委員黃益平認為,當前新經濟可以部分抵償疫情對消費的沖擊。從消費、投資、凈出口三駕馬車看,短期內,沖擊最大的是消費,尤其是服務業(yè)的消費。投資層面,報復性反彈的可能性更大,但對FDI的影響會持續(xù)大概一年時間。

長江證券首席經濟學家伍戈表示,經濟及政策的演繹很大程度上取決于疫情的演繹,疫情對經濟是一種沖擊,而非永久性損失。隨著開工的逐漸進行,投資可能會在3月份修復。消費受疫情影響更深,持續(xù)時間可能更長。整體上,疫情的發(fā)展不是線性的,拐點的捕捉非常重要。此外,中國經濟很大程度上仍處于結構性去杠桿過程中,總量政策應對方面可采取漸進方式,隨著疫情變化相機抉擇,但結構性政策方面應切實加強。

而針對緩解疫情對經濟影響的對策,黃益平認為當前的關鍵是全力以赴控制疫情和出臺經濟政策穩(wěn)住中小企業(yè)的大盤。從經濟政策角度來看,一是建議貨幣政策要適度寬松,引導貸款利率往下走;二是降低中小企業(yè)負擔,更多地采用市場化的方式,如財政補貼或貼息等。

紀敏表示在考慮對策時要有底線思維,尤其要通過必要的政策扶持和企業(yè)互助,暫緩各種應付款項和訂單交付,盡可能減緩現金流支出以渡過疫情期。同時,應以疫情防控和治理為契機,加快推進供給側結構性改革,加速中國經濟轉型。

國家信息中心首席經濟師祝寶良則從“穩(wěn)增長”的角度提出改革建議。財政政策方面,擴大財政赤字及調整經常性預算支出的結構,以對中小企業(yè)進行減稅降費;貨幣政策方面,當前著重解決流動性壓力;社會政策方面,對部分領域的失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)保險進行短期救濟;預期管理政策方面,增強社會信息、完善干部考核機制。

戰(zhàn)“疫”下的中小企業(yè)紓困之策

中小企業(yè)是中國經濟的中堅力量,穩(wěn)定中小企業(yè)信心勢在必行。受疫情影響,當前一些中小微企業(yè)抵御風險能力較弱,企業(yè)經營面臨困境,急需政策的支持。對此,近期各地政府和金融機構紛紛出臺措施,為中小企業(yè)紓困。

工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心副主任周平軍認為,疫情對于中小企業(yè)影響很大,當前最重要的一點是讓中小企業(yè)活下去,在做好防控的前提下,引導和支持中小企業(yè)分期分批、分區(qū)域的有序復工、復產,并有效解決企業(yè)復工過程中遇到的問題;對中小企業(yè)綜合施策,多管齊下,切實給企業(yè)減負。

在具體措施方面他建議:一是搭建線上政策宣講和交易平臺,設立應急服務窗口,建立企業(yè)幫扶機制,提供便捷的線上咨詢和服務;二是財稅支持力度需要進一步加大,有條件地方要設立企業(yè)脫困或援助資金,特別是從穩(wěn)就業(yè)角度對特定企業(yè)招用工等給予一定的補貼和獎勵;三是金融政策應適當寬松,使資金向實體企業(yè)流動,加大信貸支持,拓展網上融資便捷服務,并針對疫情開發(fā)和創(chuàng)新金融產品;四是產業(yè)政策要重點考慮應急產業(yè)的發(fā)展,建立完善應急管理體系和戰(zhàn)略物質儲備體系,如何更好地服務和支持疫情防控。同時,總結和推廣企業(yè)好的經驗和做法,建立社會化中小企業(yè)公共服務體系,針對中小企業(yè)發(fā)展中面臨的重點難點和痛點難點問題實施精準服務。

國務院發(fā)展研究中心宏觀部研究員魏加寧認為,當前應更多釋放改革開放的信號,加大對民營企業(yè)的政策支持力度,為民營企業(yè)加大投資營造良好輿論環(huán)境;財政方面可考慮減免中小企業(yè)稅收;同時加強大金融政策支持力度,為企業(yè)貸款提供非常時期特別展期服務,對醫(yī)護人員、快遞人員等特定群體提供政策性保險等。

清華金融與發(fā)展研究中心主任、央行貨幣政策委員會委員馬駿指出,幫助困難中小微企業(yè)渡過難關需要多方的共同努力。政府方面,可增加對受疫情嚴重沖擊的小微企業(yè)的稅收減免和補貼;國企可承擔部分成本,比如減免物業(yè)租金、交通、水電、電訊收費等;大中銀行可對特定行業(yè)中小微企業(yè)的債務給予減免,放貸時主動降低利率;在銀行儲戶方面,可考慮適當降低央行基準存款利率,為銀行降低貸款利率提供空間,幫助困難企業(yè)渡過難關。

責任編輯:晴天

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