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國(guó)企改革持續(xù)加碼 前三季央企盈利增逾兩成

2018-10-17 09:15 來(lái)源:上海證券報(bào)

10月15日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)央企前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)。國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示,中央企業(yè)前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11%,收入增速已連續(xù)4個(gè)月超過(guò)10%;營(yíng)收擴(kuò)張的同時(shí),央企凈利潤(rùn)也實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。央企前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13491億元,同比增長(zhǎng)21.5%,增速連續(xù)5個(gè)月超過(guò)20%;實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5482.9億元,同比增長(zhǎng)21%。

展望未來(lái),國(guó)企改革還將持續(xù)加碼。彭華崗表示,下一步國(guó)企改革要做到“六個(gè)突出抓好”,國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”和國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保基金試點(diǎn)都要加大力度,國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)的擴(kuò)圍名單也已初步形成。

在他看來(lái),目前受到關(guān)注的國(guó)資收購(gòu)民資上市公司現(xiàn)象,只是在當(dāng)前環(huán)境下國(guó)企和民企的一種正常的市場(chǎng)化行為,是互惠共贏的一種市場(chǎng)選擇,不存在誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退的問(wèn)題,更不涉及意識(shí)形態(tài)。

另外,對(duì)于上證報(bào)記者關(guān)于“東北國(guó)企改革”的提問(wèn),彭華崗表示,東北國(guó)企改革已經(jīng)取得積極進(jìn)展,未來(lái)還要在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫,進(jìn)一步做實(shí)改革舉措。

國(guó)企改革六大重點(diǎn)

關(guān)于下一步國(guó)企改革工作,彭華崗表示,下一步國(guó)企改革的重點(diǎn)是“六個(gè)突出抓好”。

一是突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)。二是突出抓好混合所有制改革。積極探索集團(tuán)層面混合所有制改革,加快下屬子企業(yè)混合所有制改革,進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)等。三是突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度等。四是突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。五是突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。在組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面加大改革力度,推動(dòng)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)取得實(shí)效。分類(lèi)開(kāi)展授權(quán)放權(quán),按照企業(yè)發(fā)展實(shí)際,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)授權(quán)。六是突出抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。加快建立更加有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系,打造實(shí)時(shí)在線的國(guó)資監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步提升監(jiān)管的針對(duì)性、有效性、系統(tǒng)性。

國(guó)有投資公司試點(diǎn)擴(kuò)圍名單初步形成

在投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)擴(kuò)圍方面,前期已有10家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),包括2家運(yùn)營(yíng)公司,8家投資公司。彭華崗表示,前段時(shí)間國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)文件,國(guó)資委按照要求正在積極研究下一批國(guó)有資本投資公司名單。

與此同時(shí),國(guó)資劃轉(zhuǎn)社?;鹪圏c(diǎn)也將邁入新階段。彭華崗介紹,按照有關(guān)要求,國(guó)資委開(kāi)展了國(guó)資劃轉(zhuǎn)社?;鸬脑圏c(diǎn),目前三戶試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)了國(guó)有資本200多億元,三戶試點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)變更登記現(xiàn)在已經(jīng)完成,國(guó)資委正在會(huì)同社?;鹄硎聲?huì)修改公司的章程,辦理工商變更登記。同時(shí),國(guó)資委還在著手研究第二批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單,將更多符合條件的中央企業(yè)列入劃轉(zhuǎn)范圍,加大劃轉(zhuǎn)力度,盡快推動(dòng)劃轉(zhuǎn)工作。

東北國(guó)企改革將進(jìn)一步做實(shí)

近期,東北國(guó)企改革受到國(guó)家高層重視。那么,未來(lái)東北將如何加大國(guó)企改革力度?會(huì)有哪些舉措?對(duì)此,彭華崗回答了上證報(bào)記者提問(wèn)。

彭華崗表示,去年10月國(guó)資委出臺(tái)了關(guān)于加快東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革的專項(xiàng)工作方案。“該方案發(fā)布一年多以來(lái),各項(xiàng)落實(shí)工作取得了積極進(jìn)展。”彭華崗指出,今年一至三季度,東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況呈現(xiàn)出持續(xù)向好的態(tài)勢(shì),利潤(rùn)的增幅比較大,體現(xiàn)了改革的效果。

彭華崗表示,下一步,要在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫,在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫,進(jìn)一步做實(shí)改革舉措,釋放改革活力,真正使國(guó)有企業(yè)成為老工業(yè)基地振興的龍頭。

此外,今年8月,國(guó)資委正式啟動(dòng)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”。“近兩個(gè)月的時(shí)間里,進(jìn)展還是很明顯的。”彭華崗表示。

據(jù)介紹,國(guó)資委已經(jīng)舉辦兩期專題培訓(xùn)班,覆蓋全部中央企業(yè)、地方國(guó)資委和“雙百企業(yè)”,明確政策、企業(yè)、責(zé)任和要求。入圍企業(yè)也迅速行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,出實(shí)招、出硬招。“只要符合中央精神、符合文件要求、符合企業(yè)實(shí)際,就鼓勵(lì)支持企業(yè)大膽試、大膽闖、大膽改。”彭華崗說(shuō)。

國(guó)企收購(gòu)民企是市場(chǎng)化行為

近期一個(gè)備受關(guān)注的話題是,如何看待國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的問(wèn)題?

對(duì)此,彭華崗表示,混合所有制改革是雙向的,也是雙贏的。國(guó)資委鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革,也鼓勵(lì)支持國(guó)有資本投資民營(yíng)企業(yè)。同時(shí),兩者按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則,混合所有制改革是雙贏的。

彭華崗還表示,國(guó)有資本的進(jìn)和退,都是基于遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的市場(chǎng)化行為。國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,一直以來(lái)都是國(guó)企改革的重要方面?!延浾?王雪青 ○編輯 李魁領(lǐng)

責(zé)任編輯:陳美琪

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